一個大型工程的建設(shè)涉及到多個行業(yè)的心血,也涉及到多個社會階層的心血。其中最辛苦的當(dāng)屬一線的勞動工人,從時間上來看,他們是付出最多的。而一個工程的完成不能完全稱作竣工,質(zhì)量驗收也是很重要的一項,所以《水利工程質(zhì)量驗收規(guī)程》細(xì)則有哪些?
1 總則
1.0.1 為使水利水電建設(shè)工程驗收工作制度化、規(guī)范化,特制定本規(guī)程。
1.0.2 本規(guī)程適用于大中型水利水電建設(shè)工程。小型工程可參照執(zhí)行。
1.0.3 水利水電工程驗收分為分部工程驗收、階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收。按照驗收的性質(zhì),可分為投入使用驗收和完工驗收。
1.0.4 驗收工作的主要內(nèi)容:
1 檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計進行建設(shè)。
2 檢查已完工程在設(shè)計、施工、設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量,并對驗收遺留問題提出處理要求。
3 檢查工程是否具備運行或進行下一階段建設(shè)的條件。
4 總結(jié)工程建設(shè)中的經(jīng)驗教訓(xùn),并對工程作出評價。
5 及時移交工程,盡早發(fā)揮投資效益。
1.0.5 驗收工作的依據(jù)是有關(guān)法律、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),主管部門有關(guān)文件,批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相應(yīng)設(shè)計變更、修改文件,施工合同,監(jiān)理簽發(fā)的施工圖紙和說明,設(shè)備技術(shù)說明書等。
1.0.6 工程進行驗收時,除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程外,還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。利用外資項目還必須符合外資項目管理的有關(guān)規(guī)定。
1.0.7 工程開工后,項目法人或有關(guān)責(zé)任主體(以下簡稱項目法人)應(yīng)依據(jù)本規(guī)程,并結(jié)合工程建設(shè)計劃編制驗收計劃,報工程建設(shè)主管部門備案。
1.0.8 當(dāng)工程具備驗收條件時,應(yīng)及時組織驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得交付使用或進行后續(xù)工程施工。驗收工作應(yīng)相互銜接,不應(yīng)重復(fù)進行。
1.0.9 工程進行驗收時必須要有質(zhì)量評定意見:
1 按照水利行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)SLl76—9《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》(試行)進行質(zhì)量評定。
2 階段驗收和單位工程驗收應(yīng)有水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量評價意見。
3 竣工驗收必須有水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量評定報告;竣工驗收委員會在其基礎(chǔ)上鑒定工程質(zhì)量等級。
1.0.10 驗收工作由驗收委員會(組)負(fù)責(zé),驗收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上驗收委員會成員同意。
驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,其處理原則由驗收委員會(組)協(xié)商確定。主任委員(組長)對爭議問題有裁決權(quán)。若有1/2以上的委員(組員)不同意裁決意見時,應(yīng)報請驗收主持單位或其上級主管部門決定。
1.0.11 驗收委員會(組)成員必須在驗收成果文件上簽字。驗收委員(組員)的保留意見應(yīng)在驗收鑒定書或簽證中明確記載。
1.0.12 工程驗收的遺留問題,各有關(guān)單位應(yīng)按驗收委員會(組)所提要求,負(fù)責(zé)按期處理完畢。
1.0.13 工程項目中的建設(shè)征地補償及移民安置可按國家有關(guān)規(guī)定單獨組織驗收,并由驗收主持單位提前向該工程驗收委員會提交建設(shè)征地補償和移民安置驗收工作報告。沒有提交建設(shè)征地補償和移民安置驗收工作報告的,不予竣工驗收。
1.0.14 驗收資料制備由項目法人負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,有關(guān)單位應(yīng)按項目法人的要求及時完成。驗收所需提供資料見附錄F,所需備查資料見附錄G。
1.0.15 有關(guān)驗收報告、鑒定書及簽證紙張規(guī)格統(tǒng)一為16開(787mm×1092mm)。正本不得采用復(fù)印件。
1.0.16 驗收所需費用列入工程概算,由項目法人列支。
2 分部工程驗收
2.0.1 分部工程驗收應(yīng)具備的條件是該分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格。
2.0.2 分部工程驗收由驗收工作組負(fù)責(zé),分部工程驗收工作組由項目法人或監(jiān)理主持,設(shè)計、施工、運行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加,每個單位以不超過2人為宜。
2.0.3 分部工程驗收的主要工作是:
1 鑒定工程是否達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
2 按現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),評定工程質(zhì)量等級。
3 對驗收遺留問題提出處理意見。
2.0.4 分部工程驗收的圖紙、資料和成果是竣工驗收資料的組成部分,必須按竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)制備。
2.0.5 分部工程驗收的成果是“分部工程驗收簽證”,其格式見附錄A。簽證原件不少于4份,暫由項目法人保存,待竣工驗收后,分送有關(guān)單位。
3 階段驗收
3.1 一般規(guī)定
3.1.1 根據(jù)工程建設(shè)需要,當(dāng)工程建設(shè)達到一定關(guān)鍵階段時(如基礎(chǔ)處理完畢、截流、水庫蓄水、機組啟動、輸水工程通水等),應(yīng)進行階段驗收。
3.1.2 根據(jù)工程建設(shè)需要,大型樞紐工程在截流、蓄水等階段驗收前,可先進行技術(shù)性初步驗收。初步驗收可參照竣工初驗的有關(guān)規(guī)定施行。
3.1.3 階段驗收由竣工驗收主持單位或其委托單位主持。階段驗收委員會由項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理、有關(guān)上級主管等單位組成,必要時應(yīng)邀請地方政府及有關(guān)部門參加”
3.1.4 階段驗收的主要工作是:
1 檢查已完工程的質(zhì)量和形象面貌。
2 檢查在建工程建設(shè)情況。
3 檢查待建工程的計劃安排和主要技術(shù)措施落實情況,以及是否具備施工條件。
4 檢查擬投入使用工程是否具備運用條件。
5 對驗收遺留問題提出處理要求。
3.1.5 階段驗收工作程序可參照本規(guī)程5.2.7、5.2.8和5.2.10的規(guī)定執(zhí)行。
3.1.6 階段驗收的成果是“階段驗收鑒定書”,其格式見附錄B。自鑒定書通過之日起14天內(nèi),由驗收主持單位行文發(fā)送有關(guān)單位。
3.1.7“階段驗收鑒定書”原件不少于5份,除驗收主持單位留存1份外,其余暫由項目法人保存,待竣工驗收后,分送有關(guān)單位。
3.2 截濾前驗收
3.2.1 工程裁流前,應(yīng)進行截流前驗收。
3.2.2 截流前驗收應(yīng)具備以下條件:
1 導(dǎo)流工程已基本完成,投入運用后不影響(包括采取措施后)其他未完工程繼續(xù)施工。
2 滿足截流要求的水下隱蔽工程已經(jīng)完成。
3 導(dǎo)流建筑物已具備過水條件。
4 截流設(shè)計已獲批準(zhǔn),并作好各項準(zhǔn)備工作。
5 截流后的度汛方案已經(jīng)有關(guān)部門審查,措施基本落實。
6 截流后壅高水位以下的建設(shè)征地已落實,移民已遷移安置,庫底已清理。
7 礙航問題已得到妥善解決。
3.2.3 截流前驗收的主要工作:
1 檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導(dǎo)流截流工程的建設(shè)情況,鑒定工程質(zhì)量。
2 審查截流方案,檢查截流措施和準(zhǔn)備工作落實情況。
3 檢查建設(shè)征地、移民遷移安置和庫底清理情況,以及為解決礙航等問題而采取的臨時措施落實情況。
4 研究驗收中發(fā)現(xiàn)的其他問題,并提出處理要求。
3.3 蓄引水驗收
3.3.1 水庫等工程蓄引水前,必須進行蓄引水驗收。驗收前,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對工程進行蓄水安全鑒定。
3.3.2 蓄引水驗收應(yīng)具備以下條件:
1 擋水、引水建筑物的形象面貌滿足蓄引水位要求。
2 蓄引水后未完工程施工措施已落實。
3 引水控制設(shè)施已基本完成。
4 蓄水后需要投入運行的泄水建筑物已基本建成。
5 有關(guān)觀測儀器、設(shè)備已按設(shè)計要求安裝和調(diào)試,并已瀾得初始值。
6 下游引水工程基本完成。
7 蓄引水位以下的建設(shè)征地及移民遷移安置已經(jīng)完成。
8 蓄引水位以下的庫區(qū)清理已經(jīng)完成。
9 蓄引水后影響工程安全運行的問題已按設(shè)計要求進行處理,有關(guān)重大技術(shù)問題已有結(jié)論。
10 下閘蓄水的施工方案已經(jīng)形成。
11 蓄引水調(diào)度、運用、度汛方案已經(jīng)編制,措施基本落實。
3.3.3 蓄引水驗收的主要工作:
1 檢查已完工程的建設(shè)情況,鑒定工程質(zhì)量。
2 審查蓄引水方案,檢查蓄引水措施和準(zhǔn)備工作落實情況。
3 檢查庫區(qū)清理、建設(shè)征地及移民遷移安置情況。
4 研究驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是影響蓄引水工程安全的問題,并提出處理要求。
5 確定可以進行交接的工程項目。
3.4 機組啟動驗收
3.4.1 水電站每臺機組投入運行前,應(yīng)進行機組啟動驗收。
3.4.2 機組啟動驗收應(yīng)具備以下條件:
1 與機組啟動運行有關(guān)的建筑物基本完成。
2 與機組啟動運行有關(guān)的金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備安裝完成,并經(jīng)過試運行。
3 暫不運行使用的壓力管道等已進行必要的處理。
4 過水建筑物已具備過水條件。
5 機組和附屬設(shè)備以及油、水、氣等輔助設(shè)備安裝完成,經(jīng)調(diào)整試驗合格并經(jīng)分部試運行,滿足機組啟動運行要求。
6 必須的輸配電設(shè)備安裝完成,送(供)電準(zhǔn)備工作已就緒,通信系統(tǒng)滿足機組啟動運行要求。
7 機組啟動運行的測量、監(jiān)視、控制和保護等電氣設(shè)備已安裝完成并調(diào)試合格。
8 有關(guān)機組啟動運行的安全防護和廠房消防措施已落實,并準(zhǔn)備就緒。
9 按設(shè)計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機電設(shè)備已能滿足機組啟動運行的需要。
10 運行操作規(guī)程已經(jīng)編制。
11 運行人員的組織配備可滿足啟動運行要求。
12 水位和引水量滿足機組運行最低要求。
3.4.3 機組啟動驗收的主要工作:
1 檢查有關(guān)工程建設(shè)及設(shè)備安裝情況,鑒定質(zhì)量。
2 審查機組啟動運行計劃以及機組是否具備啟動試運行條件,確定機組啟動時間。
3 審查機組啟動應(yīng)具備的條件。
3.4.4 機組啟動運行的主要試驗程序和內(nèi)容應(yīng)按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)GB8564《水輪發(fā)電機組安裝技術(shù)規(guī)范》和SD204《泵站技術(shù)規(guī)范》中的有關(guān)機組試運行要求進行。試運行過程中,應(yīng)作好詳細(xì)記錄。
3.4.5 水電站機組啟動驗收的各臺機組運行時間為投入系統(tǒng)帶額定出力連續(xù)運行72h。由于負(fù)荷不足或庫水位不夠等原因造成機組不能達到額定出力時,驗收委員會可根據(jù)當(dāng)時的具體情況,確定機組應(yīng)帶的最大負(fù)荷。
3.4.6 泵站水泵機組啟動驗收可參照發(fā)電機組啟動驗收的有關(guān)要求進行。水泵機組的各臺機組運行時間為帶額定負(fù)載連續(xù)運行24h(含無故障停機)或7天內(nèi)累計運行48h(含全站機組聯(lián)合運行小時數(shù)),全站機組聯(lián)合運行時間一般為6h,且機組無故障停機次數(shù)不少于3次。執(zhí)行機組運行時間確有困難時,可由驗收委員會或上級主管部門根據(jù)具體情況適當(dāng)減少,但最少不宜少于2h。
3.4.7 機組啟動驗收鑒定書是機組移交和投人運行的依據(jù)。
3.4.8 第一臺(次)和最后一臺(次)機組啟動驗收由竣工驗收主持單位或其委托單位主持,其他臺(次)機組的啟動驗收,驗收委員會可委托項目法人主持。
從上面一連串的規(guī)定來看,質(zhì)量驗收本身來說就是一項比較龐大的工程,驗收過程中不能出一點錯誤,不然就要重新來過,所以我們也看出這上面的細(xì)則非常多。《水利工程質(zhì)量驗收規(guī)程》規(guī)定了一項工程的驗收流程,是工程投入實施必須經(jīng)歷的一步,沒有這一步,也很難讓人感到安全。
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簡介:
湯旭杰律師,江蘇宗澤律師事務(wù)所專職律師,從業(yè)以來,一直秉承嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的理念,專注于將理論知識與辦案實務(wù)相結(jié)合,善于發(fā)掘當(dāng)事人的痛點,在法律框架下給出有效的解決方案,以精湛的業(yè)務(wù)和高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神,務(wù)求每一個案件最大限度維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,得到了當(dāng)事人的一致好評!
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