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現(xiàn)在炒股的人越來越多，散戶又被割韭菜、莊家玩散戶、內(nèi)幕交易等等消息也經(jīng)常有所耳聞。我國有沒有相關(guān)法律規(guī)范證券市場的行為，普通老百姓需要了解哪些關(guān)于證券的法律知識。證券法的最新版是那一版，有沒有最新的證券法的司法解釋。我們關(guān)注一下證券法的相關(guān)改革進(jìn)展。

證券法是新中國成立以來第一部按照國際慣例、由國家最高立法機(jī)構(gòu)組織經(jīng)濟(jì)法。證券法是1998年12月29日由第九屆全國人大常委會第六次會議審議通過并與1999年7月1日起實(shí)施的。2004年、2013年兩次修訂。最高人民法院《最高人民法院關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》是于2002年12月26日由最高人民法院審判委員會第1261次會議通過，自2003年2月1日起施行。目前新的證券法司法解釋建議稿正在審批中。

已報(bào)送最高人民法院的《證券法》司法解釋建議稿《關(guān)于審理證券侵權(quán)糾紛案件的若干規(guī)定(試擬稿)》，建議取消證券侵權(quán)訴訟行政前置程序，并將內(nèi)幕交易、操縱市場和其他證券侵權(quán)行為均納入可以提起訴訟的范圍。

目前，除了虛假陳述行為，內(nèi)幕交易、操縱市場行為的民事賠償訴訟缺乏相應(yīng)的司法解釋，投資者訴訟因此面臨很多障礙。

該司法解釋建議稿是最高人民法院重點(diǎn)調(diào)研課題《證券欺詐行為的民事責(zé)任調(diào)研報(bào)告》的一部分。課題組成員包括證監(jiān)會、證券機(jī)構(gòu)有關(guān)人士和高校法學(xué)專家等。

建議稿指出，投資者以自己受到虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場或其它證券侵權(quán)行為的侵害為由對行為人提起民事賠償訴訟，符合《民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。法院在審理證券侵權(quán)糾紛案件中，可以應(yīng)當(dāng)事人的書面申請，要求對該案進(jìn)行調(diào)查處理的相關(guān)行政部門、自律組織或其他司法機(jī)關(guān)提供有關(guān)的資料。

而在目前最高法院關(guān)于審理虛假陳述民事賠償案件的規(guī)定中，對法院受理案件設(shè)置了一個行政前置程序，虛假陳述案件必須經(jīng)過證監(jiān)會或其他行政部門、司法部門正式處罰或判決后，法院才能受理。關(guān)于案件管轄審理，建議稿指出，證券侵權(quán)糾紛案件由省會城市、計(jì)劃單列市的中級人民法院管轄一審案件。以證券交易所、證券登記結(jié)算公司作為被告的案件，由被告所在地中級人民法院管轄。以上市公司和證券公司為主要被告的，由被告所在地中級人民法院管轄。

對于內(nèi)幕交易行為，建議稿明確了內(nèi)幕人員的范圍。除了《證券法》第七十四條規(guī)定的證券交易內(nèi)幕信息的知情人，還包括因職業(yè)或者履行工作職責(zé)獲取內(nèi)幕信息的人，以及上述自然人的配偶、父母、子女以及其他因親屬關(guān)系獲取內(nèi)幕信息的人;利用騙取、竊取、竊聽、監(jiān)聽或者私下交易等手段及方法獲取內(nèi)幕信息的人;通過其他途徑獲取內(nèi)幕信息的人。內(nèi)幕人員在證券交易市場承擔(dān)民事賠償責(zé)任的范圍，以投資者因內(nèi)幕交易而實(shí)際發(fā)生的損失為限。

對于操縱市場行為，建議稿指出，操縱行為給投資者造成損失的，操縱行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。行為人能夠證明其不具有操縱故意的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。操縱行為人在證券交易市場承擔(dān)民事賠償責(zé)任的范圍，以投資者因操縱行為而實(shí)際發(fā)生的損失為限。

建議稿還對各類欺詐行為的侵權(quán)責(zé)任、損失認(rèn)定做出規(guī)定，增強(qiáng)了投資者提起民事訴訟的可操作性。

據(jù)了解，課題組多次召開研討會并赴各地調(diào)研，聽取相關(guān)方面的意見。該課題旨在新《證券法》頒布實(shí)施的背景下，為人民法院審理證券侵權(quán)糾紛案件提供調(diào)研報(bào)告和相關(guān)司法解釋建議稿。

最高人民法院正在著手開展內(nèi)幕交易和操縱市場等證券欺詐行為的案件審理和民事責(zé)任的調(diào)研，認(rèn)真聽取各界意見和建議，吸收和借鑒證券法學(xué)界的研究成果，盡快制定司法解釋。

證券市場是經(jīng)濟(jì)市場的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)重要地位。如果進(jìn)一步結(jié)合證券市場的發(fā)展，及時(shí)作出證券法司法解釋，是保持證券市場穩(wěn)定的必要法律措施。作為證券市場的參與人，投資賺錢無可厚非，但不能鉆法律的空子，相信涉嫌違法的總不會逃脫法綠的制裁。

解讀證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定

哪些證券行為要承擔(dān)法律責(zé)任？

證券法司法釋義