刑法是中國(guó)的第一根本大法,它是我們國(guó)家依法治國(guó)的基礎(chǔ),是其他各門(mén)法律的立法依據(jù)。在中華人民共和國(guó)刑事訴訟法中,規(guī)定了方方面面的刑事案例的處理措施和量刑標(biāo)準(zhǔn),這也是公安機(jī)關(guān)和刑偵機(jī)關(guān)處事最重要的依據(jù)。那么,刑訴法第七十三條規(guī)定是什么罪行呢,下面就對(duì)此展開(kāi)簡(jiǎn)單闡述。
一、刑訴法第七十三條規(guī)定是什么罪行
中華人民共和國(guó)刑事訴訟法,也就是采取強(qiáng)制措施后的規(guī)定。
第七十三條
監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行;無(wú)固定住處的,可以在指定的居所執(zhí)行。對(duì)于涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級(jí)人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行。但是,不得在羈押場(chǎng)所、專(zhuān)門(mén)的辦案場(chǎng)所執(zhí)行。 指定居所監(jiān)視居住的,除無(wú)法通知的以外,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時(shí)以?xún)?nèi),通知被監(jiān)視居住人的家屬。 被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護(hù)人,適用本法第三十三條的規(guī)定。 人民檢察院對(duì)指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實(shí)行監(jiān)督。
二、新刑訴法第七十三條簡(jiǎn)單闡述
刑事訴訟法的修改引起了各界的熱議,尤其第七十三條,“對(duì)于涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級(jí)人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行。但是,不得在羈押場(chǎng)所、專(zhuān)門(mén)的辦案場(chǎng)所執(zhí)行。”這一規(guī)定被認(rèn)為是變相的關(guān)押,且這種變相使涉嫌以上三類(lèi)犯罪的嫌疑人受到的人身自由等各方面限制比拘留、逮捕更嚴(yán)厲。在刑事訴訟法修法草案公布后,有人認(rèn)為,全國(guó)人大是否通過(guò)“指定監(jiān)視居住”條款意味著國(guó)家在人權(quán)與國(guó)家安全兩方面的偏重與取舍;選擇不通過(guò),說(shuō)明國(guó)家更重視人權(quán)保障,選擇通過(guò),說(shuō)明國(guó)家安全仍然是壓倒一切的重中之重。
我認(rèn)為,本質(zhì)上看,人權(quán)保障與國(guó)家安全并不矛盾,國(guó)家安全與國(guó)民安全、人權(quán)保障是并行不悖的。雖然國(guó)家安全是個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),但如果國(guó)民處于人人自危的狀態(tài),或者說(shuō)一個(gè)國(guó)民普遍缺乏安全感的國(guó)家,如果不解決國(guó)民安全感問(wèn)題,國(guó)家安全的基礎(chǔ)多少是有問(wèn)題的。畢竟,我們無(wú)法相信國(guó)家安全僅與少數(shù)的幾個(gè)部門(mén)或自以為重要的人有關(guān),而與廣大國(guó)民無(wú)關(guān)。危機(jī)往往來(lái)自于內(nèi)部,而非外部,就象蒼蠅不叮無(wú)縫的雞蛋,雖然危機(jī)往往會(huì)從外部引發(fā)。所以,如果不重視人權(quán)保障,單強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全是難以立足的。一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有國(guó)民,能否成其為國(guó)家?不能因?yàn)槲覀冇惺齼|人,人亦以稀為貴,就認(rèn)為我們中國(guó)人不重要,特別是在自己的國(guó)家里。我們重要,我們的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U希驗(yàn)槲覀兠恳粋€(gè)人都是國(guó)家的基石。
回過(guò)頭來(lái)說(shuō)第七十三條,我同意那種認(rèn)為這個(gè)條款可能將監(jiān)視居住這種強(qiáng)制措施變得比拘留、逮捕更嚴(yán)厲觀點(diǎn)。原因在于,犯罪嫌疑人如果是在自己的住所被監(jiān)視居住,由于這也是其家庭成員住所,因此,犯罪嫌疑人至少能跟自己的家人正常見(jiàn)面。作為律師,我非常清楚,能夠與家人正常見(jiàn)面是被羈押的犯罪嫌疑人最盼望的,羈押對(duì)于任何人,除非遭遇刑訊逼供,相對(duì)于身體的煎熬,心理的煎熬是最難以忍受的,而我們卻沒(méi)有關(guān)于冷暴力的規(guī)定。而指定監(jiān)視居住,這一指定的場(chǎng)所不是其家人的住所,按照修訂后刑訴法第七十五條的規(guī)定,犯罪嫌疑人未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)執(zhí)行監(jiān)視居住的處所,以及未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會(huì)見(jiàn)他人或者通信。這意味著犯罪嫌疑人與家人見(jiàn)面或通信應(yīng)當(dāng)?shù)玫綀?zhí)行機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),而批準(zhǔn)與否的權(quán)限在執(zhí)行機(jī)關(guān),無(wú)需任何理由,執(zhí)行機(jī)關(guān)可以不批準(zhǔn),由于監(jiān)視居住的期限最長(zhǎng)六個(gè)月,因此,該條在實(shí)踐中極可能事實(shí)上產(chǎn)生比拘留、逮捕更嚴(yán)厲的法律后果。
按照新的刑事訴訟法,刑訴法第七十三條的規(guī)定,不能簡(jiǎn)單的定論這一新加條款的是非對(duì)錯(cuò),就現(xiàn)實(shí)情況而言,凡事皆有利弊,雖然在其出臺(tái)的同時(shí)引起了巨大的反響,但中國(guó)法治社會(huì)的道路依舊沒(méi)有停滯,法在乎理,也會(huì)一天天不斷的完善,依法治國(guó)的路也會(huì)漸漸暢通。
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