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由我國法律統(tǒng)一明確行政立法的主體對(duì)適用法律統(tǒng)一甚至社會(huì)穩(wěn)定都有非常重要的影響，對(duì)立法主體進(jìn)行規(guī)范,避免了法律的混亂現(xiàn)象,使得立法主體收到一定的制約。那么，在我國，行政立法的主體有哪些呢?我國法律作出了確定的規(guī)定，律霸將在下文就針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行相關(guān)解答。

一、相關(guān)概念介紹

行政立法，是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動(dòng)。

注意：立法機(jī)關(guān)不等于立法主體.立法主體是指有權(quán)制定、認(rèn)可、修改、廢除法律的國家機(jī)關(guān)。包括專門行使立法權(quán)或主要行使立法權(quán)的立法機(jī)關(guān)，也包括制定憲法的制憲機(jī)關(guān)，還包括制定行政法規(guī)和規(guī)章的國家機(jī)關(guān)以及制定地方法規(guī)的地方國家機(jī)關(guān)。但是值得注意的是只要享有部分立法權(quán)限就是立法主體的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。

行政立法主體，是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機(jī)關(guān)。根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，行政立法主體包括國務(wù)院，國務(wù)院各部、各委員會(huì)，國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人民政府，國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市的人民政府。

二、我國行政立法主體包括

我國行政立法的主體包括：

1、國務(wù)院;

2、國務(wù)院各部門;

3、省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府。

(一)國務(wù)院

國務(wù)院是最高國家行政機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高的行政立法主體，享有較為完全的行政立法權(quán)。

國務(wù)院的行政立法權(quán)主要包括：

1、依職權(quán)制定行政法規(guī)。其形式一般為“條例”、“規(guī)定”、“辦法”等。

2、根據(jù)全國人大及其常委會(huì)的授權(quán)制定某些具有法律效力的行政法規(guī)，即行使委任立法權(quán)。

(二)國務(wù)院各部門

根據(jù)《立法法》的規(guī)定，國務(wù)院各部、委、行、署和直屬機(jī)構(gòu)可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定規(guī)章。

(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大市的人民政府

根據(jù)《立法法》的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大市的人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定規(guī)章?！拜^大市”是指：省、自治區(qū)人民政府所在地的市;經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。

《憲法》第90條規(guī)定：“各部、各委員會(huì)根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限內(nèi)，發(fā)布命令、指示和規(guī)章?！睋?jù)此，國務(wù)院各部委享有行政規(guī)章立法權(quán)有了明確的憲法依據(jù),但現(xiàn)行憲法只規(guī)定了國務(wù)院各部委的立法權(quán)而沒有相應(yīng)規(guī)定國務(wù)院各直屬機(jī)構(gòu)的立法權(quán).實(shí)際工作中直屬機(jī)構(gòu)的規(guī)范性文件其法律地相當(dāng)于規(guī)章,但苦于無法律支撐，于是在2000年頒布的《立法法》第71條第1款規(guī)定：“國務(wù)院各部、委員會(huì)、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章?！边@樣使國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)也有行政立法權(quán)有了法律依據(jù)。

綜上所述，行政立法主體有權(quán)制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的，這樣通過法律手段確定行政立法主體，有利于保證立法決策公平公正、更加貼近民意。行政立法的主體有哪些?通過上文的介紹，相信大家對(duì)這個(gè)問題已經(jīng)有了答案。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸云浮律師！

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