根據(jù)《憲法》第三十三條規(guī)定的公民所應(yīng)享有的基本權(quán)利,不容許非法獲取,不允許以公民個人信息進行非法營利,或私自利用公民個人信息進行交易。如果行為人明知不能公開、泄露或擅自為其他用途,卻仍出售或非法公開、泄露、提供給他人,那么,嚴重時就會構(gòu)成犯罪,受到刑法追究。有根據(jù)《刑法》第二百五十三條之一國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。
侵犯公民個人信息司法解釋
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》
最高人民法院、最高人民檢察院9日發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》,這也是“兩高”首次就打擊侵犯公民個人信息犯罪出臺司法解釋。司法解釋對侵犯公民個人信息犯罪的定罪量刑標(biāo)準和有關(guān)法律適用問題進行了全面系統(tǒng)規(guī)定。
根據(jù)我國刑法規(guī)定,違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個人信息,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的,依照前款的規(guī)定處罰。
此次發(fā)布的司法解釋明確,向特定人提供公民個人信息,以及通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑發(fā)布公民個人信息的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法規(guī)定的“提供公民個人信息”。
對于刑法相關(guān)規(guī)定中“情節(jié)嚴重”的認定標(biāo)準,此次司法解釋明確規(guī)定了十種情形,包括非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息五十條以上的;非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的公民個人信息五百條以上的;非法獲取、出售或者提供前兩項規(guī)定以外的公民個人信息五千條以上的;違法所得五千元以上的等。
司法解釋同時規(guī)定,非法獲取、出售或者提供相關(guān)類別公民個人信息“五百條以上”“五千條以上”“五萬條以上”,或者違法所得五萬元以上的,或具有“造成被害人死亡、重傷、精神失常或者被綁架等嚴重后果”“造成重大經(jīng)濟損失或者惡劣社會影響”等情形的,屬于“情節(jié)特別嚴重”。
對于為合法經(jīng)營活動而非法購買、收受公民個人信息的定罪量刑標(biāo)準,司法解釋規(guī)定,具有利用非法購買、收受的公民個人信息獲利五萬元以上等情形的,應(yīng)當(dāng)認定為“情節(jié)嚴重”。
司法解釋還規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者拒不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正,致使用戶的公民個人信息泄露,造成嚴重后果的,應(yīng)當(dāng)依照刑法相關(guān)規(guī)定,以拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪定罪處罰。
在侵犯公民個人信息犯罪的罰金刑適用規(guī)則方面,司法解釋規(guī)定,對于侵犯公民個人信息犯罪,應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的危害程度、犯罪的違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認罪悔罪態(tài)度等,依法判處罰金。罰金數(shù)額一般在違法所得的一倍以上五倍以下。
如何認定侵犯公民個人信息犯罪活動?
根據(jù)刑法第二百五十三條之一的規(guī)定,竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息,是侵犯公民個人信息罪的客觀行為方式之一。根據(jù)司法實踐的情況,《解釋》第四條對“非法獲取公民個人信息”的認定作了進一步明確。一是規(guī)定“違反國家有關(guān)規(guī)定,通過購買、收受、交換等方式獲取公民個人信息”的,屬于“非法獲取公民個人信息”。二是根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定的收集、使用個人信息的規(guī)則,明確違反國家有關(guān)規(guī)定,“在履行職責(zé)、提供服務(wù)過程中收集公民個人信息”的,屬于“非法獲取公民個人信息”。
網(wǎng)絡(luò)運營者泄露個人信息,如何定罪?
當(dāng)前,不少網(wǎng)絡(luò)運營者因為履行職責(zé)或者提供服務(wù)的需要,掌握著海量公民個人信息,這些信息一旦泄露將造成惡劣社會影響和嚴重危害后果。
對此,《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確了網(wǎng)絡(luò)信息安全的責(zé)任主體,確立了“誰收集,誰負責(zé)”的基本原則。其中,第四十條明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)對其收集的用戶信息嚴格保密,并建立健全用戶信息保護制度。
為進一步促使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者切實履行個人信息安全保護義務(wù),《解釋》第九條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者拒不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正,致使用戶的公民個人信息泄露,造成嚴重后果的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十六條之一的規(guī)定,以拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪定罪處罰。
綜上所述,近年來我國對侵犯公民個人信息犯罪活動的打擊力度越來越多,涉嫌侵犯公民個人信息罪的當(dāng)事人,最高可以被處以七年有期徒刑,并處罰金。在最新的司法解釋中,還明確了從寬處理規(guī)則,對于犯罪分子全部退贓,并且有悔罪表現(xiàn)的,可以按照情節(jié)輕微認定,從寬處理。
我們國家對于侵犯公民個人信息的打擊力度也越來越加強,對于一些違法的人們,一直以來也嚴厲大家,故大家生活中如果遇到侵犯,可以拿起法律的武器維護自己的合法權(quán)益。
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