一、貪污罪中公共財物的范圍如何認(rèn)定?
般來說,貪污罪的對象是公共財物或非國有單位財物。所以,作為貪污罪客體物質(zhì)表現(xiàn)有:一是公共財物;二是國有財物;三是非國有單位的財物。根據(jù)本法第91條規(guī)定,公共財物分為兩類:其一,當(dāng)然的公共財物。包括:國有財產(chǎn)、勞動群眾集體所有的財產(chǎn)以及用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn);其二,擬定的公共財物,即國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運(yùn)輸中的私人財產(chǎn)。擬定的公共財產(chǎn)的所有權(quán)雖然實際上屬于公民個人,但是由于它們處于國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運(yùn)輸中,對其應(yīng)以公共財產(chǎn)論。
另外,依本法第271條第2款的規(guī)定,非國有單位的財物,是指非國有公司、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體所有的財物。
二、貪污罪的主體
關(guān)于貪污罪主體中,“集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員”和“其他經(jīng)手、管理公共財物的人員”應(yīng)如何理解的問題
全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》(以下簡稱《補(bǔ)充規(guī)定》)第一條規(guī)定:貪污罪的主體是“國家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者其他經(jīng)手、管理公共財物的人員”。
1.集體經(jīng)濟(jì)組織,即社會主義勞動群眾集體所有制的經(jīng)濟(jì)組織,是指在政府主管部門管理之下,按照一定的組織章程建立起來的,財產(chǎn)所有權(quán)屬于全體組織成員,公共積累為集體公有,并以按勞分配為主要分配形式的經(jīng)濟(jì)組織。
集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員是指在集體經(jīng)濟(jì)組織中從事公務(wù)的人員。
個人投資、家庭投資、合伙人投資的私人經(jīng)營的工商戶不屬于集體經(jīng)濟(jì)組織,其人員不能成為貪污罪主體。經(jīng)濟(jì)組織的所有制性質(zhì)不明確或者上述私人經(jīng)營的工商戶持有集體營業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)請工商行政管理部門重新核定。
2.“其他經(jīng)手、管理公共財物的人員”包括:刑法第一百五十五條中規(guī)定的“受國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托從事公務(wù)的人員”;基層群眾性自治組織(如居民委員會、村民委員會)中經(jīng)手、管理公共財物的人員;全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)的承包經(jīng)營者;以全民所有制和集體所有制企業(yè)為基礎(chǔ)的股份制企業(yè)中經(jīng)手、管理財物的人員;中方是全民所有制或集體所有制企業(yè)性質(zhì)的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中經(jīng)手、管理財物的人員。
直接從事生產(chǎn)、運(yùn)輸勞動的工人、農(nóng)民,機(jī)關(guān)勤雜人員,個體勞動者,部隊?wèi)?zhàn)士,經(jīng)手公共財物的,如果他們所從事的僅僅是勞務(wù),不能成為貪污罪的主體。
綜合上面所說的,貪污罪是屬于嚴(yán)重的違反了法律的規(guī)定,而且貪污罪也是分很多種的類型,不同的情況就會按照不同的方式來進(jìn)行處理,而對于公共財物的認(rèn)定執(zhí)法人員在處理的時候也會按條款來進(jìn)行執(zhí)行,所以,不同的情況在處理的時候也會有所區(qū)別。
貪污罪最新司法解釋全文
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