從古至今，受賄一直是一件被人名群眾深惡痛絕以及被統(tǒng)治者嚴厲打擊的事，對于那些受賄成癮貪得無厭的，我們的國家會像秋風掃落葉那樣嚴厲地對待他，但是，這世界上從來不少一時糊涂的人，也不缺一時糊涂后想及時改正的人，那么，新刑法受賄50萬退款后還會判刑嗎？

一、立案前退款的認定

（一）因當場無法拒收或未發(fā)現(xiàn)賄款，事后及時退還的

如當時的場合不適合拒收賄賂或由他人代收，行為人發(fā)現(xiàn)賄款后及時退還的，這種情形下行為人僅僅是暫時收下了錢物，主觀上則一直處于拒收的狀態(tài)，沒有受賄的故意，不符合受賄犯罪的構(gòu)成要件，所以很明顯不是受賄。

（二）因掩飾犯罪而退款的

2007年最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）第九條第二款明確規(guī)定：國家工作人員受賄后，因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾犯罪而退還或者上交的，不影響認定受賄罪。這種情況，一般是受賄已有一段時間，后來因為知道要被追查的消息，行為人迫于即將受到追究的壓力，為逃避刑事責任才退還賄款。這種情形下，行為人主觀上具有受賄的故意，客觀上實施了受賄的行為，退款行為為掩飾犯罪的違法行為，不僅不影響受賄罪的認定，其退贓行為也不應當?shù)玫椒傻恼J同。此種情況下，退還給行賄人或紀檢、檢察機關(guān)的，固然不影響受賄罪的認定；退還給廉政賬戶的，完全是出于逃避罪責，不符合廉政賬戶設立的宗旨，也不影響受賄罪的認定，這一點也得到不少人民法院判例的支持。

（三）因行賄人索要而退款的

該情形本質(zhì)上和上一種情況一樣，并不屬于主動退賄、真心悔過，完全出于迫于無奈、害怕行賄人舉報的客觀原因而退款的，應予認定為受賄。

（四）因認識轉(zhuǎn)變、真心悔過而退款的

該情形又可分為兩類：

1、接受賄賂后及時退款的。《意見》第九條第一款明確規(guī)定：收受請托人財物后及時退還或上交的，不是受賄。筆者認為，該款所規(guī)定的情況和上述第1種當場無法拒收或未發(fā)現(xiàn)、事后及時退還的情況不同，該款應適用于主觀上已經(jīng)接受了賄賂、客觀上也實施了接收賄賂的行為，之后主觀認識上有個及時轉(zhuǎn)變的過程，認為接受賄賂是不對的，并及時退賄的情況，否則該款條文中“收受”應表述為“接收”，而且如果僅僅是當場無法拒收或不知情而暫時接收下賄款，主觀上并沒有受賄故意，這種情況明顯不是受賄，《意見》沒有必要作專門解釋。

2、受賄后雖未及時退款，但也沒有被紀檢部門、司法機關(guān)發(fā)覺，僅僅是出于主觀上擔心刑罰、內(nèi)心醒悟而退款的。《意見》只規(guī)定了及時退還和故意掩飾犯罪而退還兩種情形，但對于介于這兩種情況之間的情形卻沒有提及。該情形是否認定為受賄犯罪，各方觀點不一。肯定說的主要理由為該情形符合受賄犯罪的構(gòu)成要件，事后退款行為不應當阻卻之前的受賄故意和受賄行為，但在量刑時可以從寬處理。否定說的主要理由是應嚴格按照《意見》第九條執(zhí)行，只有符合該條第二款規(guī)定的才屬于不及時退款，才應認定為受賄罪，反之則不應當認定。筆者從司法實踐出發(fā)，認為對及時應作廣義理解，只要是出于真心悔過等主觀原因，在司法機關(guān)查處其行為之前主動向行賄人或紀檢、司法機關(guān)、廉政賬戶退款的，可以認為情節(jié)顯著輕微，危害不大，不以受賄罪處理，但為他人謀取利益，致使公共利益遭受損失或濫用職權(quán)的除外。理由如下：

(1)《意見》的出臺背景之一是寬嚴相濟的刑事政策，《意見》第九條正是這一政策的具體體現(xiàn)：對于及時退款的，不認為是受賄行為，體現(xiàn)了寬容；對于知錯不改、故意掩飾的，明確表示不影響認定，體現(xiàn)了嚴格。而受賄人雖然沒有“及時”退款，但畢竟是出于主觀上幡然悔悟、真心悔罪而退款，現(xiàn)實生活中能夠做到這一點的人實在太少了，給這樣的人一次改正錯誤的機會完全符合寬嚴相濟的刑事政策。

(2)《意見》第九條第一款規(guī)定了及時退還的，不是受賄，按照正常的邏輯，第二款應接著規(guī)定未及時退款的，屬于受賄。但第二款卻強調(diào)的是為掩飾犯罪而退款的認定。因此，從兩款法條的邏輯關(guān)系可以看出《意見》制定者并不傾向于對未及時退還的一定要以受賄罪處理。

(3)根據(jù)廉政賬戶的精神，如果受賄后非因掩飾犯罪而將受賄款退給廉政賬戶，則可以“不問來源、不記姓名、不限時間”，一律視為拒收賄款。雖然對于廉政賬戶也有不少爭議，但目前不少省份仍在執(zhí)行這一制度，客觀上對于挽救失足人員也有積極作用。既然退給廉政賬戶可以不限時間，那在法律對未及時退款如何認定沒有明文規(guī)定的情況下，只要不是出于掩飾犯罪的目的，未及時退款的不認為是受賄犯罪亦無不妥。

(4)從量刑規(guī)則上看，一旦認定為受賄犯罪，即使因主動退賄而從輕處理，一般只能降低一個量刑格（司法實踐中，降低兩個量刑格處理的情況只有在及其特殊的情況下、經(jīng)過復雜的請示程序才能成為現(xiàn)實）。這樣，主動退賄數(shù)額超過10萬元的，最終可能要判處5年以上有期徒刑，主動退賄數(shù)額不足10萬元的，最終可能被判決有罪，開除公職。而現(xiàn)階段，大部分被司法機關(guān)查處的受賄人雖然受賄數(shù)額都在10萬元以上，但不少都具有退贓、自首等從輕處罰的情節(jié)，最終往往也是被判處5-10年有期徒刑。兩相對比，不利于鼓勵行為人主動改過自新，反而讓人感覺退錢是有期限的，一旦過期退了也要做牢，而且這個期限又很模糊，還不如不退，增加了當事人的僥幸心理。當前受賄犯罪數(shù)額越來越大，沒有較好的懸崖勒馬的機制也是原因之一。

(5)根據(jù)《意見》規(guī)定，若要將此種情況認定為犯罪，必定要涉及證明退款及時不及時的問題。關(guān)于“及時”的認定，法律上沒有嚴格的期限規(guī)定，現(xiàn)實生活千變?nèi)f化，及時的標準會隨著請托事項的不同而不同，如為了某次招投標，錢權(quán)交易只要幾天就完成了；如果是為了某項工程，這個過程可能要以年計算。而且，對于及時的判斷也難以搜集具體的證據(jù)，很大程度上會依賴于主觀判斷，這樣不管是行為人還是檢察機關(guān)對罪與非罪都難以形成一個合理的預期。霍爾姆斯說過：“法律不是別的什么東西，而是一種預期。預期法院實際上將會做些什么，此外再無奢求，這就是我要用法律一詞來表達的意思”。

因此，筆者認為，以退款及時不及時作為判斷受賄成立與否的標準也是不科學的，沒有體現(xiàn)法律的預期功能，認定的關(guān)鍵在于判斷這種行為是否符合法律規(guī)定的犯罪的構(gòu)成條件、該行為的危害性是否達到必須以刑法來追究的程度。在司法機關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)的情況下，主動醒悟，退還賄款，如果沒有濫用職權(quán)、為他人謀利致使公共利益遭受損失的，可以認為情節(jié)顯著輕微，危害不大，不以犯罪論處。

會否判刑還要視情況而定，比如如果是因為無法推拒的尷尬的理由不小心被受了賄，在發(fā)現(xiàn)后立刻自動自覺地歸還的，那自然是不算受賄的，也就不會被判刑了，但是，一旦構(gòu)成了受賄行為，及時主動退了款，也是構(gòu)成了犯罪行為，頂多刑量減輕些卻也是仍然會被判刑的。律霸竭誠為您服務。

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