一、憲法的基本特征:
(一)憲法是國家的根本法
憲法是國家的根本法,與同一法律體系之下的普通法律相比,憲法有如下三個特征:
1.憲法的內(nèi)容規(guī)定的是國家最根本、最重要的問題。
2.憲法的效力高于普通法律,是一切國家機關(guān)、社會團體和公民的最高行為準則。
(1)憲法是普通法律的立法依據(jù)或立法基礎(chǔ)。
(2)普通法律與憲法不相抵觸的原則。如果普通法律的規(guī)定、原則、精神同憲法的規(guī)定、原則、精神相抵觸,那么普通法律應(yīng)該被撤銷、改變或宣布無效。
(3)一切憲法主體都必須以憲法為最根本的活動準則。
3.憲法的制定和修改程序比普通法律嚴格、復雜。
(1)憲法的制定一般是要求成立一個專門的機構(gòu),我國的憲法由全國人民代表大會制定。
(2)憲法的修改與普通法律的修改在提起主體和通過程序上不一樣。我國憲法的修改,由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人大代表提議。除了這兩個特定的主體以外的一切組織和個人都無權(quán)向全國人大提出有效的修憲議案。在修改程序上,修改憲法由全國人大以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過。
我國憲法第五條就規(guī)定,“一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)都不得與憲法相抵觸”。
憲法作為人類政治文明的重要成果,有許多普遍概念和一般性特征。例如,成文憲法通常使用國家、主權(quán)、民主、法治、自由、平等、人權(quán)、政府、選舉、監(jiān)督等概念,規(guī)定保障人權(quán)、維護主權(quán)、規(guī)范公權(quán)、構(gòu)建政府、法律效力等內(nèi)容。我國憲法從國情出發(fā),同時借鑒世界各國的有益經(jīng)驗,既具有憲法的一般普遍特征,也具有鮮明的中國特色。比如,我國憲法明確規(guī)定了國家的指導思想、國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標等。此次憲法修改對指導思想、根本任務(wù)、發(fā)展道路又做了進一步的修改和明確。整體而言,我國憲法是立足中國國情和借鑒域外經(jīng)驗的產(chǎn)物,體現(xiàn)了普遍性與特殊性的統(tǒng)一。
憲法作為我國社會上的根本大法,在制定上和實施中具有相應(yīng)的特征和規(guī)定。規(guī)定在執(zhí)行法律的過程中,必須符合我國的憲法規(guī)定進行相應(yīng)的執(zhí)行,以人民的利益為最高起點進行相應(yīng)的判罰和解讀,為我國的發(fā)展起到了重要的作用。
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