近年來，各級公安交通安全管理部門按照公平、公正、規范、便民、高效原則，采取加強執法隊伍管理、提升執法水平等多項措施，隊伍建設取得明顯實效。但由于交通事故的突發性和不穩定性以及極個別執法者自身素質低下，尤其是在廣大農村，因安全意識、法制觀念等方面原因，在有的地方發生死者家屬抬尸到執法部門鬧事、在主干道阻礙交通、侵害肇事者人身安全等惡劣的群體事件，嚴重影響了政府形象和社會政治穩定。如何在新形勢下探索道路交通事故處理工作，是擺在我們面前的一項課題。筆者以為，積極整合社會資源，規范執法行為，在道路交通事故處理中創造性地實施社會化管理，是維護農村社會穩定、創造和諧平安社會環境的有效途徑。

交通事故處理機制和保障要有新突破

近幾年來，農村經濟在建設新農村戰略部署下迅猛發展，但道路基礎普遍薄弱，交通供求矛盾日益突出，車流量、通車里程數不斷增長而道路通行安全質量嚴重滯后，安全形勢不容樂觀。其中，死亡三人以上的特大交通事故本身涉及面廣、負面影響大，極易威脅當地社會穩定，而后期處理工作就顯得尤為重要，僅靠交通事故處理職能部門力量遠遠不夠。為此，要努力營造全社會的“大交通”安全管理意識，促使道路交通事故處理由部門工作提升為政府行為。

一、構建市、縣、鄉鎮、行政村四級事故處理工作體系，充分發揮各級黨委政府和各職能部門的作用，立足社會化，重點解決道路交通事故處理體制性、機制性問題，全市各個鄉鎮、行政村的事故處理機制建制率要達到100%，初步形成道路交通事故處理工作四級網絡機制，總體框架呈現出“橫向到邊、縱向到底”的結構體系。

二、建立和完善全市特大交通事故處理應急機制，成立快速、高效的領導小組，實行首長負責制，以建立責任制為核心，明確相關職能部門和各縣(市)、鄉(鎮)政府職責，并以此作為各級政府和相關職能部門工作目標進行嚴格考核。

三、規范道路交通事故處理社會化工作模式，推動機動車輛第三者責任保險制度，建立交通事故公積金，實行檢察機關提前介入和交通事故處理速裁法庭等措施，在體制上、政策上、經濟上提供保障。

規范交通事故處理行為和運作要有新舉措首先，公安交通管理部門要走制度化之路，從細化和量化交通事故處理機制上入手。重點解決法律意識不強、程序不到位、法律知識欠缺的層面，進取心不強，對提高事故處理質量的認識和動力不夠等諸多問題，強化事故審批程序，實行重、特大交通事故議定、審批制度，把事故處理納入季度和年終考評之中，著重細化、量化事故處理業務職能內容，理順工作關系，形成上下責任連帶、風險同擔和齊抓共管格局，在制度上實現交通事故處理工作的執法規范化、制度系統化和管理科學化。

其次要走內強素質之路，確保事故處理公正純潔。事故處理公正與否，是社會最為關注的熱點，也是群眾評判交警乃至于黨和政府形象的最直接因素，更是檢驗民警規范執法的一根秤。

一是要提高每一位民警政治素質和業務素質，提高辦案能力，確保執法行為的規范，促進執法公正。

二是要規范事故處理基礎工作，建立包括122值班備勤、接處警、輕微事故、一般事故、重大事故、事故涉刑案件和快速處理等執法臺帳，做到臺帳齊全、詳細、準確。三是要加強監督制約減少偏差，設置警民聯系欄，對事故處理民警的規范執行情況進行定期和不定期督查，妥善處理和解決督查出的問題和不足，確保各項法律法規落到實處。

第三、要借助外力，實現事故處理公開透明。向社會支持要警力、向群眾理解要警力，大膽嘗試走交通事故處理社會化之路。湖口交警大隊在此舉上收到良好的社會效益，成為江西省交通事故處理崗的一大亮點。該大隊領導及辦案民警心系群眾、熱情服務群眾，真誠與鄉村干部結交為友，熱心與群眾進行溝通與交流，宣傳交通事故處理的程序和賠償規定，取得了群眾的支持與理解，在社會上產生了極好的影響，使不少的復雜事故處理迎刃而解。在處理2005年9月的兩名學生當場被撞死的事故中，村干部盡責盡力，協助和配合交警穩定死者家屬與村民的情緒，做好善后處理，使該起事故得到圓滿解決。

第四、以人為本，追求事故處理便民高效。群眾滿意不滿意，就是衡量工作的標尺。堅持從人民滿意的地方做起，設身處地地為群眾著想，對群眾真誠仁愛，在辦理案件中充分體現人民警察為人民的宗旨。事故處理民警、速裁法庭法官熱情接待每一位群眾，耐心細致答復每個問題，方便群眾與辦案人取得聯系和溝通。在追求高效方面，舉人性化之措，特事特辦。只要符合條件，一律使用快速處理程序，盡最大限度給交通事故雙方提供便利。