挪用公款的行為與貪污行為相比,最大的不同點(diǎn)除了在量刑標(biāo)準(zhǔn)和立案標(biāo)準(zhǔn)上,其實(shí)實(shí)際行為人的意圖也是不同的,一般在挪用公款進(jìn)行使用的時(shí)候,其實(shí)并不具有非法占有公款的意圖,否則就會(huì)認(rèn)定為貪污罪,自然也就會(huì)按照貪污罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。而在立案標(biāo)準(zhǔn)上面,最新司法解釋中也有調(diào)整,究竟挪用公款罪的立案標(biāo)準(zhǔn)如何是怎樣規(guī)定的呢?請一起在下文中進(jìn)行了解。
一、挪用公款罪立案新標(biāo)準(zhǔn)
《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第五條挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),數(shù)額在三萬元以上的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百八十四條的規(guī)定以挪用公款罪追究刑事責(zé)任;數(shù)額在三百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)挪用公款數(shù)額在一百萬元以上的;
(二)挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的;
(三)挪用公款不退還,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的;
(四)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
第六條挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行營利活動(dòng)或者超過三個(gè)月未還,數(shù)額在五萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”;數(shù)額在五百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)挪用公款數(shù)額在二百萬元以上的;
(二)挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;
(三)挪用公款不退還,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;
(四)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
二、挪用公款罪怎么判
根據(jù)我國《刑法》第三百八十四條規(guī)定,犯挪用公款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。
此外,根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(l998年5月9日施行)的規(guī)定,對挪用公款案量刑時(shí)應(yīng)注意以下問題:
(一)挪用公款歸個(gè)人使用,包括挪用者本人使用或者給他人使用。挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的,屬于挪用公款歸個(gè)人使用。
(二)挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個(gè)人使用,數(shù)額較大,超過三個(gè)月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過三個(gè)月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。
(三)挪用公款數(shù)額較大,歸個(gè)人進(jìn)行營利活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時(shí)間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等,屬于挪用公款進(jìn)行營利活動(dòng)。所獲取的利息、收益等違法所得,應(yīng)當(dāng)追繳,但不計(jì)人挪用公款的數(shù)額。
(四)挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行賭博、走私等非法活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受數(shù)額較大和挪用時(shí)間的限制。
由于挪用公款罪涉及數(shù)額和情節(jié)的認(rèn)定,所以不管是在定罪還是處罰的時(shí)候,其實(shí)都是要充分考慮到此罪的數(shù)額及情節(jié)。另外,在2016年新出臺(tái)的司法解釋中,對挪用公款罪的數(shù)額和情節(jié)都有調(diào)整,其中數(shù)額從之前的5000元提高到了3萬元,也就是說現(xiàn)在行為人在挪用公款之后數(shù)額達(dá)到了3萬元的,才會(huì)被認(rèn)定構(gòu)成犯罪。
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