一、關(guān)于道路交通事故損害賠償案件審判的基本情況和主要問(wèn)題

劉學(xué)圣(省法院民一庭法官)：道路交通事故損害賠償案件，在民法上一般稱(chēng)為“機(jī)動(dòng)車(chē)致人損害案件”，因?yàn)榘凑胀ǔ５睦斫猓缆方煌ㄊ鹿蕦儆?a href='http://www.7756740.cn/qinquan/12.html' target='_blank' data-horse>侵權(quán)行為法的范疇，而交通事故發(fā)生后的損害賠償問(wèn)題實(shí)際上還有合同法上的救濟(jì)途徑。鑒于我們所討論是由新近實(shí)施的《道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《道交法》——編者注)引出的，在用語(yǔ)上，我們?nèi)允褂谩暗缆方煌ㄊ鹿省币徽Z(yǔ)。

(一)近年來(lái)我省道路交通事故損害賠償案件的審理情況

為使大家對(duì)我省道路交通事故案件的審理情況有個(gè)大致的了解，我們對(duì)2000年—2004年全省法院審理的一審道路交通事故損害賠償案件做了一個(gè)簡(jiǎn)要的統(tǒng)計(jì)(見(jiàn)下表)。

年度

數(shù)量20002001200220032004

收案數(shù)25433205370142805508

受害人數(shù)25723241373443265567

結(jié)案數(shù)25483187363143215428

受害人數(shù)25743232366543625483

上述數(shù)字可以反映出以下事實(shí)：一是五年來(lái)全省法院審理的一審道路交通事故損害賠償案件收結(jié)案數(shù)量均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，且上升勢(shì)頭強(qiáng)勁，短短五年間，數(shù)字已是翻了一翻;二是隨著案件數(shù)量的上升，交通事故涉及的受害人數(shù)量也大幅度上升，這反映出交通事故所造成的社會(huì)財(cái)富損失呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

《道交法》實(shí)施后的2004年下半年，全省法院受理一審道路交通事故損害賠償案件3393件，涉及受害人3432人，同比分別上升58.55%和58.67%，這一數(shù)字反映出在新法實(shí)施后，起訴到人民法院的道路交通事故損害賠償案件呈現(xiàn)“躍升”勢(shì)態(tài)，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因，除了賠償?shù)囊罁?jù)有所變化之外，同時(shí)期我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策的變化導(dǎo)致私家車(chē)和“馬路殺手”數(shù)量上升進(jìn)而引起交通事故數(shù)量上升也是一個(gè)重要因素。

(二)《道交法》實(shí)施后道路交通事故處理機(jī)制的變化

《道交法》的頒布實(shí)施，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的道路交通事故處理機(jī)制作了較大的改革，主要體現(xiàn)在：1.程序方面。一是公安機(jī)關(guān)處理的前置程序被廢除，當(dāng)事人對(duì)交通事故賠償爭(zhēng)議的解決有了更加靈活的選擇;二是由于新交法規(guī)定了第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度和道路交通事故社會(huì)救助基金，在交通事故賠償訴訟的參與者上就增加了一類(lèi)訴訟主體。2.實(shí)體方面。一是采用了更加多元化的歸責(zé)原則，區(qū)分交通事故的主體采用不同的歸責(zé)原則，由于歸責(zé)原則由傳統(tǒng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任向多元化的變化，交通事故的概念也相應(yīng)進(jìn)行了調(diào)整，不再過(guò)分強(qiáng)調(diào)交通事故構(gòu)成要件中的主觀(guān)過(guò)錯(cuò)。二是在賠償?shù)捻?xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)上，由于采用了新的法律依據(jù)，賠償?shù)捻?xiàng)目由《道路交通事故處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》——編者注)規(guī)定的11項(xiàng)增加到人身?yè)p害賠償司法解釋規(guī)定的15項(xiàng)，增加了后續(xù)治療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、精神損害撫慰金、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)4項(xiàng)。