近年來,最高人民法院將90%以上省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件以及關(guān)聯(lián)案件指定到被告人任職地以外的省份異地審判。近日記者就指定異地管轄問題,采訪了中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳*東。
記者:今年19位已領(lǐng)刑的省部級“大老虎”,從起訴到受審全部是異地管轄,為什么?
陳*東:刑事案件原則上應(yīng)由犯罪地人民法院管轄,指定異地管轄制度是人民法院為保證公正審判推出的一項舉措。
當(dāng)管轄權(quán)不明或存在爭議時,可以由上級法院指定管轄,職務(wù)犯罪分子一般都在一定的重要崗位擔(dān)任職務(wù),所以在當(dāng)?shù)鼐哂懈鞣N錯綜復(fù)雜的關(guān)系,有可能會影響案件公正審判,換個地方審理,能夠使辦案人員打消不必要的顧慮。
記者:對哪些官員指定異地管轄,法律上是否有明確規(guī)定?
陳*東:什么級別的官員指定異地管轄,法律上并沒有明確規(guī)定。從今年的情況看,省部級以上官員一律指定異地管轄,廳局級以上官員中部分指定異地管轄,應(yīng)該綜合考慮案件的嚴(yán)重程度和官員的影響力,有些處級官員的案子也可以在省內(nèi)指定管轄。
實踐證明,指定異地管轄制度對于保證職務(wù)犯罪案件審判順利進(jìn)行,起到重要作用。
記者:異地管轄法院如何選擇,有哪些特殊要求?
陳*東:為排除當(dāng)?shù)貙λ痉▽徟械母蓴_,人民法院明確了指定異地審判原則。對曾經(jīng)擔(dān)任一定級別領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪案件,原則上不由其原任職地法院審判,而由上級法院指定其他地區(qū)的法院進(jìn)行異地審判。
被指定管轄的法院應(yīng)該具備良好的審判能力,硬件設(shè)施過硬,避開官員曾經(jīng)任職過的地區(qū),省部級要案一般指定中級以上法院管轄。
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