一、土地使用權(quán)出資撤資在法律上是被允許的嗎?
土地使用權(quán)出資撤資在法律上是被允許的。在公司新成立時(shí),會(huì)要求所有的股東按一定的比例入股。其中,土地使用權(quán)也可以作為投資時(shí)的出資形式。土地對(duì)于公司來(lái)說(shuō)有著十分重要的價(jià)值,使用土地使用權(quán)作為出資的一種形式,要滿足一定的前提條件。反之,土地使用權(quán)的撤資也是被允許的。
二、土地使用權(quán)出資的條件
1、土地的出資是使用權(quán)的出資,而不是所有權(quán)的出資。在中國(guó),土地是一種十分特殊的財(cái)產(chǎn),土地的國(guó)家所有和集體所有是公有制的基礎(chǔ),只有國(guó)家和集體組織才能作為土地所有權(quán)的主體。因此,任何企業(yè)或公司對(duì)土地的占有都不是所有者的占有,而是使用者的占有,企業(yè)或公司對(duì)土地享有的權(quán)利是使用權(quán),而不是所有權(quán),當(dāng)企業(yè)以土地出資的時(shí)候,所出資的標(biāo)的是土地的使用權(quán)而不是土地的所有權(quán)。
2、用于出資的土地使用權(quán)只能是國(guó)有土地的使用權(quán),而不能是集體土地的使用權(quán)。以土地使用權(quán)出資,實(shí)質(zhì)上就是使用權(quán)從出資者向公司的轉(zhuǎn)讓,而依據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定,能夠作為財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的只是國(guó)有土地的使用權(quán)。因此,如果集體組織欲以集體所有的土地對(duì)外投資,則必須首先將集體土地通過(guò)國(guó)家征用的途徑變?yōu)閲?guó)有土地,再?gòu)膰?guó)家手里通過(guò)土地出讓的方式獲得國(guó)有土地的使用權(quán),然后,才能進(jìn)行有效的投資。
3、用于出資的土地使用權(quán)只能是出讓土地的使用權(quán),而不能是劃撥土地的使用權(quán)。在中國(guó),國(guó)有土地的使用權(quán)分為劃撥土地使用權(quán)和出讓土地使用權(quán),前者為各種社會(huì)組織基于其特定的社會(huì)職能從國(guó)家那里無(wú)償取得,后者則是以向國(guó)家交納土地出讓金的方式而有償取得。以土地使用權(quán)出資,是土地使用者營(yíng)利性的投資行為,因而只能以有償取得的出讓土地使用權(quán)出資,劃撥土地的使用權(quán)只能由原使用人自己使用,而不能用于對(duì)外投資。
4、用于出資的土地使用權(quán)應(yīng)是未設(shè)權(quán)利負(fù)擔(dān)的土地使用權(quán)。因使用者的經(jīng)營(yíng)行為,土地使用權(quán)經(jīng)常會(huì)背負(fù)如抵押權(quán)之類的權(quán)利負(fù)擔(dān),這種土地使用權(quán)不僅在權(quán)利的行使和處置上受到法律和抵押權(quán)人等其他權(quán)利人的限制,而且因其可能被其他權(quán)利人追索而在財(cái)產(chǎn)價(jià)值上發(fā)生貶損,甚至完全失去投資的價(jià)值。
這種存在權(quán)利瑕疵的權(quán)利如用于出資,將使投資者或股東的出資變得不實(shí),違反公司法所確定的資本確定原則,在內(nèi)部會(huì)損害其他投資者的利益,在外部則會(huì)損害公司債權(quán)人的利益。因此,出資的土地不應(yīng)背負(fù)權(quán)利的負(fù)擔(dān),而且,在出資之后,出資人亦應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)免除土地負(fù)擔(dān)的義務(wù)。
土地使用權(quán)是可以在滿足一定的條件下進(jìn)行出資和撤資的,這是兩個(gè)相對(duì)的概念,在法律上都是合理的行為。在對(duì)于土地使用權(quán)進(jìn)行出資的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有損利益或者有違背法律的行為的,是可以以合理的理由提出撤資的申請(qǐng)的。具體情況可以到當(dāng)?shù)赝恋刭Y源局進(jìn)行詳細(xì)咨詢。
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