作為直接關(guān)系到億萬(wàn)農(nóng)民安身立命的權(quán)利,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是中國(guó)社會(huì)最廣泛、最具用生命力的財(cái)產(chǎn)利用權(quán)利。它越來(lái)越成為現(xiàn)代社會(huì)的基本財(cái)產(chǎn)問(wèn)題,具有獨(dú)立于財(cái)產(chǎn)歸屬的地位和意義。一般在承包人去世之后,就會(huì)涉及到一個(gè)繼承的問(wèn)題。那此時(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能否繼承呢?請(qǐng)一起在下文中進(jìn)行了解。
一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能繼承嗎
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民收入的不斷提高,土地的社會(huì)保障功能正在日益減弱,并且伴隨著土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)越來(lái)越成為農(nóng)民可以實(shí)際支配的一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利。允許土地承包權(quán)的繼承,不僅能有效地保護(hù)農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和對(duì)承包地投入的連續(xù)性和持久性,也將極大地推動(dòng)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,有利于明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
在這種情況下,完全否認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承或者部分否認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承的觀點(diǎn),都是與現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)的,并且造成了對(duì)相應(yīng)繼承人繼承權(quán)的剝奪。我國(guó)的法律已明確規(guī)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn),如果法律不允許土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承或者只允許部分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承,那么在被繼承人死亡之前,被繼承人將其承包的土地依法以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等形式流轉(zhuǎn)給其繼承人,或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)所獲收益由其繼承人繼承,那么將達(dá)到與繼承同樣的效果,使相關(guān)法律規(guī)定行同虛設(shè)。
《土地承包法》第五十條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡的,其應(yīng)得承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。” 該條的客體主要是指荒山、荒溝、荒丘、荒灘等土地,即現(xiàn)行法律承認(rèn)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的“四荒地”的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承。
二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律規(guī)定
1985年10月1日生效的《中華人民共和國(guó)繼承法》(以下簡(jiǎn)稱《繼承法法》)第四條規(guī)定:“個(gè)人承包,依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的,按照承包合同辦理。”可見(jiàn),我國(guó)繼承法并不排除承包權(quán)的繼承,只是設(shè)定了一個(gè)前提條件,即法律明文允許由繼承人繼續(xù)承包。1993年7月2日施行的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第十三條第四款規(guī)定:“承包人在承包期內(nèi)死亡的,該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包。”這就為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承提供了法律依據(jù),并且滿足了《繼承法》中土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承的前提條件,并予之銜接,使農(nóng)民真正獲得了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承權(quán)。這為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承提供了法律依據(jù)。另外關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承在新頒布的《承包法》和《物權(quán)法》中都沒(méi)有否定,并且土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)地位已經(jīng)確立,物權(quán)本身就具有可繼承性,因此土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承應(yīng)該是為法律和現(xiàn)實(shí)所接受的。
從中我們可以看到,國(guó)家對(duì)這項(xiàng)權(quán)利是保護(hù)和鼓勵(lì)的,這里需要注意的是,如果土地的取得是通過(guò)拍賣等方式取得的,那么在承包人死亡后還可以繼承,正是由于這個(gè)權(quán)利比較重要,所以要謹(jǐn)慎處理,如果自己不是很清楚的話,可以問(wèn)這方面的專業(yè)人士,能夠最大限度的幫助你解決問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)你的合法權(quán)益。
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