廣東試點(diǎn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)行的怎么樣
廣東試點(diǎn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度:一年適用案件1.8萬(wàn)余件。
據(jù)悉,從2016年11月正式啟動(dòng)刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)以來(lái),截至2017年12月,廣州、深圳兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度處理案件18354件20465人,其中,提起公訴17280件19222人,占同期提起公訴數(shù)的49.61%。法院采納量刑建議13680人,量刑建議采納率為94.46%,已判決案件中共有99人上訴,上訴率僅為0.63%。
廣東檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)罪認(rèn)罰工作與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合,運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻提審、視頻開(kāi)庭,將辦案手段科技化與辦案步驟集中化結(jié)合起來(lái)。
廣州市南沙區(qū)人民檢察院運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻提審系統(tǒng),每周集中兩天進(jìn)行遠(yuǎn)程提審,辦案期限縮短約兩三個(gè)工作日;廣州市番禺區(qū)人民檢察院應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻提審方式,一周兩次提審,每次可提審20余人,比普通提審效率提高4倍,從起訴到審判平均間隔大幅縮減至7天。
專業(yè)化、智能化辦案使司法質(zhì)效大幅提升。據(jù)廣東省人民檢察院統(tǒng)計(jì),適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬程序辦理的案件,偵查階段平均用時(shí)39.19天、審查起訴平均用時(shí)16.1天、審判平均用時(shí)20.17天,均大幅低于普通案件平均用時(shí),有效解決長(zhǎng)期存在的刑期倒掛羈押期限的不合理現(xiàn)象,訴訟延遲問(wèn)題得到合理解決。
保障各方合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義
“保障犯罪嫌疑人、被告人在自愿的前提下認(rèn)罪認(rèn)罰,是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度能否貫徹實(shí)施的關(guān)鍵。”彭處長(zhǎng)說(shuō),為此,廣東檢察機(jī)關(guān)建立健全以獨(dú)立的權(quán)利告知程序、嚴(yán)格的認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性合法性審查程序、聽(tīng)取律師意見(jiàn)程序等為核心的保障認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性的規(guī)范體系。
廣東省人民檢察院專門強(qiáng)調(diào),權(quán)利告知必須是審查起訴過(guò)程中的獨(dú)立程序,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的訴訟文書反映表達(dá)出來(lái)。案件審查過(guò)程中,要重點(diǎn)審查案卷材料犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪情況。提審犯罪嫌疑人時(shí),著重訊問(wèn)其在偵查階段是否自愿認(rèn)罪,偵查機(jī)關(guān)取證程序是否合法,是否存在刑訊逼供等違法行為。
廣東檢察機(jī)關(guān)明確規(guī)定,辦理認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被害人或其近親屬、法定代理人的意見(jiàn),要將被告人與被害方是否達(dá)成諒解協(xié)議,作為擬定量刑建議的重要考量因素,充分保障被害方權(quán)益。
2017年5月,廣州市人民檢察院檢察長(zhǎng)擔(dān)任公訴人、廣州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng),公開(kāi)審理一起適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的重大刑事案件,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員到庭觀摩,首開(kāi)全國(guó)副省級(jí)城市檢察院檢察長(zhǎng)辦理認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件先例。
實(shí)踐中,廣州市檢察機(jī)關(guān)建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,聯(lián)合法院、公安機(jī)關(guān),對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理的全過(guò)程進(jìn)行同步錄音錄像,訴訟過(guò)程全程留痕,確保刑事訴訟過(guò)程合法性。
彭處長(zhǎng)說(shuō):“我們強(qiáng)調(diào),辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的證據(jù)裁判要求,即使犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰,但是沒(méi)有其他證據(jù)或者認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足,就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持疑罪從無(wú)原則,切實(shí)做到既重效率更重公平。”
量刑建議精準(zhǔn)客觀,采納率達(dá)到94.46%
廣東認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件量刑建議采納率達(dá)到94.46%,不僅在全國(guó)試點(diǎn)地區(qū)處于領(lǐng)先水平,也遠(yuǎn)高于一般刑事案件量刑建議采納率。這得益于廣東檢察機(jī)關(guān)大力推進(jìn)量刑建議精準(zhǔn)化機(jī)制和智能化決策系統(tǒng)。
彭處長(zhǎng)介紹說(shuō),試點(diǎn)中,廣州、深圳檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持罪責(zé)刑適用原則具體化、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策司法化、量刑建議決策智能化,重點(diǎn)防范量刑不當(dāng)、量刑失衡等問(wèn)題,探索量刑逐級(jí)激勵(lì)機(jī)制和量刑建議精準(zhǔn)化機(jī)制,實(shí)行分級(jí)量刑建議,以精準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)量刑公正。
廣州市南沙區(qū)人民檢察院運(yùn)用大數(shù)據(jù),破解量刑建議精準(zhǔn)化難題,使用軟件程序整理、錄入轄區(qū)內(nèi)的判決文書,通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)和模糊檢索方式,初步建立裁判文書數(shù)據(jù)庫(kù)。承辦檢察官通過(guò)對(duì)罪名、情節(jié)的模糊檢索,可以輕易檢索到5年內(nèi)相似判決作為量刑參考,做出相對(duì)合理的量刑建議,確保“同案同判”。
在量刑決策過(guò)程中引入人工智能輔助系統(tǒng)軟件,是實(shí)現(xiàn)量刑客觀、精確目標(biāo)的重要手段,是廣東目前認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)的一項(xiàng)重要舉措。
廣東省人民檢察院專門建立量刑輔助系統(tǒng),采用大數(shù)據(jù)提高量刑精準(zhǔn)化;廣州、深圳要求有條件、有基礎(chǔ)的基層院通過(guò)開(kāi)發(fā)量刑輔助軟件,逐步建立常見(jiàn)案例判決數(shù)據(jù)庫(kù),利用軟件抓取和分析轄區(qū)內(nèi)相關(guān)判決生效文書量刑情節(jié)數(shù)據(jù),輔助檢察官提出符合案情、區(qū)域均衡的精準(zhǔn)量刑建議。
粵試點(diǎn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度:一年適用案件1.8萬(wàn)余件,從廣東這次的試點(diǎn)改革取得成效來(lái)看,未來(lái)認(rèn)罪認(rèn)罰的從寬的制度可以進(jìn)一步的實(shí)施。但具體認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度能否成為全國(guó)性的法律政策等,記得要關(guān)注律霸網(wǎng)的最新內(nèi)容介紹。你可以在律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢,了解更多法律知識(shí)。
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現(xiàn)執(zhí)業(yè)于河北匡合律師事務(wù)所,任常務(wù)副主任,高級(jí)合伙人。律師執(zhí)業(yè)證號(hào):11306199410480483。律師資格證號(hào):941510 中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,保定律師協(xié)會(huì)會(huì)員。1990年畢業(yè)于南開(kāi)大學(xué)法學(xué)系。2004年取得清華大學(xué)民商法研究生學(xué)歷。國(guó)家三級(jí)律師。保定仲裁委員會(huì)仲裁員。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議保定市新市區(qū)第六屆政協(xié)委員。保定消費(fèi)維權(quán)律師團(tuán)律師。保定市人民政府專家顧問(wèn)庫(kù)律師。
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