一、采取行政強(qiáng)制措施必須立案嗎

采取行政強(qiáng)制措施前都必須先立案，沒有立案是不可以對(duì)當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的。

《刑事訴訟法》第112條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。”根據(jù)這一規(guī)定，立案必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是有犯罪事實(shí);二是依法需要追究刑事責(zé)任。

二、行政強(qiáng)制措施有哪幾種具體形式

1、強(qiáng)制隔離，是指對(duì)拒絕按法律規(guī)定隔離治療或隔離期間未滿，擅自脫離治療的患有某些傳染病的人所采取的行政強(qiáng)制措施。例如，根據(jù)《傳染病防治法》第24條規(guī)定，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)甲類傳染病病人和病原攜帶者，乙類傳染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病病人，予以隔離治療。隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安部門協(xié)助治療單位采取強(qiáng)制隔離治療措施。再如，為加強(qiáng)傳染性非典型肺炎的防治工作，2003年4月衛(wèi)生部將其列入法定傳染病進(jìn)行管理。對(duì)傳染性非典型肺炎診斷病例和疑似病例要隔離治療，對(duì)其接觸者要開展流行病學(xué)調(diào)查和密切觀察。拒絕隔離治療或者隔離其未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安部門協(xié)助治療單位采取強(qiáng)制隔離治療措施。

2、強(qiáng)制治療，是指對(duì)那些實(shí)施了危害社會(huì)行為或者有危害社會(huì)危險(xiǎn)的精神病人所采取的強(qiáng)制其在專門場(chǎng)所接受治療監(jiān)管的措施。除了精神病人以外，那些因賣淫、嫖娼而患有性病的人，也屬于強(qiáng)制治療的對(duì)象。

3、收容教育，是公安機(jī)關(guān)對(duì)賣淫、嫖娼人員所采取的剝奪其人身自由，強(qiáng)制其接受教育、挽救的行政強(qiáng)制措施。收容教育的機(jī)構(gòu)是各級(jí)政府設(shè)立的收容教育所，在收容教育過程中，被收容人員的人身自由受到剝奪，收容教育所還要對(duì)被收容人進(jìn)行強(qiáng)制性的醫(yī)療檢查，對(duì)患有性病的要進(jìn)行強(qiáng)制治療。同時(shí)還要對(duì)被收容者進(jìn)行強(qiáng)制性的法律、道德教育，并迫使其進(jìn)行一定生產(chǎn)和勞動(dòng)，收容教育的期限為6個(gè)月至2年。

4、強(qiáng)制戒毒，是由公安機(jī)關(guān)設(shè)立的強(qiáng)制戒毒所對(duì)吸食、注射毒品成癮的人，采取強(qiáng)行戒除、進(jìn)行治療、教育的措施。強(qiáng)制戒毒的期限為3個(gè)月至6個(gè)月，經(jīng)過延長(zhǎng)后一般不得超過1年。經(jīng)過強(qiáng)制戒毒后重新吸食、注射毒品的，公安機(jī)關(guān)可對(duì)其采取勞動(dòng)教養(yǎng)措施。

以上幾種強(qiáng)制措施外，針對(duì)人身自由而采取的行政強(qiáng)制措施還包括公安機(jī)關(guān)對(duì)無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的違反治安管理的人所實(shí)施的強(qiáng)制傳喚、對(duì)在公共場(chǎng)所酗酒的人實(shí)施的強(qiáng)制約束、對(duì)鬧事者采取的強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或驅(qū)散等措施。

(2)財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施。主要是行政機(jī)關(guān)為保證行政管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，針對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)所采取的具有保全性質(zhì)的行政強(qiáng)制措施，主要有以下幾種：

1、查封，是指對(duì)動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)就地封存，防止財(cái)產(chǎn)所有人對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分的行為。被查封的財(cái)產(chǎn)不轉(zhuǎn)移到實(shí)施查封的機(jī)關(guān)，一般是就地貼上封條。未經(jīng)行政機(jī)關(guān)允許，財(cái)產(chǎn)所有人不得自行啟封或?qū)ω?cái)產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移、藏匿。

2、扣押，是指為了取證或者防止當(dāng)事人擅自移動(dòng)、處分其財(cái)產(chǎn)，有權(quán)機(jī)關(guān)依法將其扣押于一定地點(diǎn)并置于行政機(jī)關(guān)監(jiān)督之下的行為。例如，根據(jù)《海關(guān)法》第6條規(guī)定，海關(guān)有權(quán)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具，查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品。對(duì)違反該法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的，可以扣留。對(duì)與違反該法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有牽連的，也可以扣留。

3、凍結(jié)，是指銀行等金融機(jī)構(gòu)依據(jù)行政機(jī)關(guān)的要求，凍結(jié)當(dāng)事人的賬戶，不準(zhǔn)其動(dòng)用存款的行為。例如，《稅收征收管理法》規(guī)定，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)關(guān)暫停支付納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款。

除了查封、扣押、凍結(jié)外，對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施還包括強(qiáng)制扣繳、強(qiáng)制扣除、強(qiáng)制鏟除等。

我們可以了解到按照規(guī)定采取行政強(qiáng)制措施前都必須先立案的，這個(gè)在國(guó)家法律上是有相關(guān)的規(guī)定的，必須按照規(guī)定執(zhí)行，希望大家可以明白。以上這些律霸網(wǎng)小編為大家整理的相關(guān)內(nèi)容，如果還有什么疑問，可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。