累犯和再犯都是指有前科又重新犯罪的人，累犯的概念比較嚴(yán)格，它一般是指被判處一定刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在一定期限內(nèi)又犯罪的人。再犯的概念較累犯為廣，不受刑罰的種類，刑期是否執(zhí)行完畢，以及是否在一定的期限內(nèi)犯罪等條件的限制。

犯罪學(xué)上所稱的慣犯，是指以一定形式反復(fù)犯同一種類罪的人。

累犯、再犯和慣犯與一般犯罪人相比較，在人身危險(xiǎn)性，犯罪心理，犯罪方式和手段，勞動(dòng)改造后的反復(fù)性等許多方面，都有一些特點(diǎn)。累犯和慣犯實(shí)施的犯罪，最多的是盜竊。其次是流氓罪。再次是詐騙罪。第四位是強(qiáng)奸罪。

累犯和慣犯的年齡越大，前科越多，教育和文化水平就越低。這種情況關(guān)系到他們的生活方式，使他們難以從事有益的社會(huì)活動(dòng)，而經(jīng)常容易染上一些不良習(xí)慣，一旦被判刑，也難以接受教育和改造。累犯和慣犯的犯罪心理比較穩(wěn)定。他們有一定的犯罪經(jīng)驗(yàn)，在作案前往往絞盡腦汁，設(shè)想一套既不被發(fā)現(xiàn)，又能順利達(dá)到犯罪目的的辦法。在作案時(shí)，累犯和慣犯比初犯冷靜鎮(zhèn)定。累犯和初犯的犯罪心理已趨定型，對(duì)監(jiān)內(nèi)生活由初犯時(shí)的畏懼轉(zhuǎn)為習(xí)以為常，他們比較容易適應(yīng)勞改生活，但對(duì)勞動(dòng)和嚴(yán)格的紀(jì)律則反感甚至厭惡。近代犯罪學(xué)和刑法學(xué)在處理累犯、再犯、慣犯方面有兩個(gè)趨勢(shì)：一是由單純的加重刑罰處罰，到采用不定期刑或保安處分;二是由注意社會(huì)隔離，轉(zhuǎn)為進(jìn)而兼顧犯罪人的改過(guò)從善。

可見(jiàn)，僅僅依靠不定期刑也是很難收到對(duì)累犯的處罰效果的。因此，現(xiàn)代西方犯罪學(xué)者主張實(shí)行以下刑事政策：

對(duì)累犯、慣犯采取從重處罰的刑事政策。

在從重處罰的原則下，對(duì)累犯、慣犯應(yīng)該適用特別的保安處分的措施。所謂保安處分，是指法律對(duì)于無(wú)責(zé)任能力限制責(zé)任能力的人，以及有特別危險(xiǎn)性的應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的行為人，所適用的矯治、感化、醫(yī)療等特殊預(yù)防方法的總和。對(duì)累犯、慣犯適用的常見(jiàn)的保安處分有保安監(jiān)督、保護(hù)觀察等等。

對(duì)累犯、慣犯的處罰，應(yīng)該以他們的也有改善的可能為基礎(chǔ)。對(duì)這些犯罪人應(yīng)該實(shí)施再教育，目的是使其復(fù)歸社會(huì)。

對(duì)累犯、慣犯的宣告，處罰措施的選擇，以及處罰措施的變更，希望由專門的法院機(jī)構(gòu)，或由法院在聽(tīng)取專家的意見(jiàn)以后再采取。

在監(jiān)禁中，青少年應(yīng)當(dāng)與成年相隔離，累犯、慣犯應(yīng)當(dāng)與初犯、偶犯相隔離，防止相互傳染，有利于實(shí)施專門的教育。

在監(jiān)禁中，對(duì)累犯、慣犯應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，定期檢查改造狀態(tài);出獄前，應(yīng)先行解釋，并輔之以就業(yè)就學(xué)前的監(jiān)督和輔導(dǎo)。

我們應(yīng)該堅(jiān)持以判處必要的徒刑和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的辦法處理累犯、再犯、慣犯，這是目前所能找到的解決累犯、再犯、慣犯問(wèn)題的最好辦法。堅(jiān)持教育、感化、挽救罪犯的指導(dǎo)思想，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造出更好的解決重新犯罪問(wèn)題的辦法來(lái)。