重大行政處罰報(bào)送上一級(jí)備案嗎?

第一條　為加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰的監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱(chēng)重大行政處罰，是指有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授予行政處罰權(quán)的組織實(shí)施的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款等行政處罰。

前款所稱(chēng)較大數(shù)額罰款，是指對(duì)公民處以1000元以上的罰款，對(duì)法人或者其他組織處以10000元以上的罰款。

第三條　有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授予行政處罰權(quán)的組織(以下通稱(chēng)報(bào)送備案的機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)自作出重大行政處罰決定之日起7日內(nèi)，按照下列規(guī)定將該處罰決定報(bào)送備案：

(一)各級(jí)人民政府作出的重大行政處罰決定，報(bào)送上一級(jí)人民政府備案;

(二)縣級(jí)以上人民政府所屬工作部門(mén)和法律、法規(guī)授予行政處罰權(quán)的組織作出的重大行政處罰決定，報(bào)送本級(jí)人民政府備案。

第四條　報(bào)送備案的機(jī)關(guān)作出重大行政處罰，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)預(yù)定格式的備案報(bào)告，并附行政處罰決定書(shū)和案件結(jié)案報(bào)告。

第五條　接受備案的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送備案的重大行政處罰決定的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查。

第六條　接受備案的人民政府的法制工作部門(mén)(以下通稱(chēng)備案審查機(jī)關(guān))具體承擔(dān)報(bào)送備案的重大行政處罰決定的審查工作。

第七條　備案審查機(jī)關(guān)要求調(diào)閱與重大行政處罰案件相關(guān)的卷宗材料的，報(bào)送備案的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕。

第八條　備案審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)送備案的重大行政處罰決定后的15日內(nèi)完成備案審查工作。

第九條　發(fā)現(xiàn)重大行政處罰決定違法或不當(dāng)?shù)模山邮軅浒傅娜嗣裾瓢l(fā)《重大行政處罰決定備案處理通知書(shū)》，責(zé)令報(bào)送備案的機(jī)關(guān)限期改正。

第十條　報(bào)送備案的機(jī)關(guān)接到《重大行政處罰決定備案處理通知書(shū)》后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限，及時(shí)改正違法或不當(dāng)?shù)男姓幜P行為，并將整改結(jié)果報(bào)送接受備案的人民政府。

第十一條　報(bào)送備案的機(jī)關(guān)拒不改正違法或不當(dāng)?shù)男姓幜P決定的，或者逾期不報(bào)送整改結(jié)果的，由接受備案的人民政府撤銷(xiāo)或變更該行政處罰決定。

第十二條　重大行政處罰決定報(bào)送備案后30日內(nèi)沒(méi)有接到備案處理通知書(shū)的，視為準(zhǔn)予備案。

第十三條　對(duì)作出重大行政處罰決定而未報(bào)送備案的，由備案審查機(jī)關(guān)通知其按照本規(guī)定的要求報(bào)送;在備案審查機(jī)關(guān)通知后仍不報(bào)送的，由備案審查機(jī)關(guān)提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。

第十四條　本辦法自1999年1月1日起施行。

如果說(shuō)作出的重大行政處罰根本就沒(méi)有報(bào)送上一級(jí)的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行備案，那此行政處罰決定的實(shí)施就是存在著程序上的違規(guī)性的。一般來(lái)說(shuō)，直接由縣級(jí)以上的人民政府作出的重大行政處罰決定，可以直接報(bào)送本級(jí)的人民政府來(lái)備案，審查機(jī)關(guān)在接到報(bào)備以后，一般是要求15天之內(nèi)就要完成備案的審查工作的。

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