隨有著我國人口的增加，社會上的秩序和行為需要一些機構(gòu)來平衡。行政執(zhí)法就起到平衡社會關(guān)系，規(guī)范社會秩序的責(zé)任。那我國對行政執(zhí)法那種要求呢，下面小編就行政處罰權(quán)的主體包括哪些部門和個人這一類社會上的民生問題為大家進行詳細(xì)的解答。

一、條件

根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，行政執(zhí)法主體需要具備下述條件：

(1)行政執(zhí)法主體必須是組織而不是自然人。組織這個概念的外延很廣，可以指機關(guān)、機構(gòu)，也可以指單位、團體等。組織在一定的條件下可以成為行政執(zhí)法主體，但個人無論在何時何地都不具有這個資格。盡管具體的行政執(zhí)法行為是由行政執(zhí)法人員來實施的，但他們是以組織名義而不是以個人名義實施的，因此，行政執(zhí)法人員只是行政執(zhí)法主體的構(gòu)成要素，而不是行政執(zhí)法主體本身。

(2)行政執(zhí)法主體的成立必須有合法的依據(jù)。行政執(zhí)法是行使行政權(quán)的行為，承擔(dān)行政執(zhí)法任務(wù)的組織不能任意成立，必須有法律上的依據(jù)。在我國，行政執(zhí)法主體產(chǎn)生方式主要有兩種：一種是國家明文規(guī)定建立某一機關(guān)或組織承擔(dān)某種行政執(zhí)法任務(wù)，另一種是國家通過法律、法規(guī)授權(quán)的方式將某種執(zhí)法權(quán)直接賦予某個業(yè)已存在的機關(guān)或組織。

(3)行政執(zhí)法主體必須具有明確的職責(zé)范圍。行政執(zhí)法主體的職責(zé)范圍是該組織行使權(quán)力的空間，也是其活動發(fā)生法律效力的空間。任何一個行政執(zhí)法主體都必須具備明確、具體的職責(zé)范圍。否則，其執(zhí)法活動的法律效力就無法實現(xiàn)。我國的行政執(zhí)法體系是一個科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)。各執(zhí)法主體相互聯(lián)系，相互依存，但又相互區(qū)別，自成一體。彼此之間可以密切配合但不能相互取代。任何行政執(zhí)法都只能在法定的范圍內(nèi)活動，任何程度的越權(quán)都會導(dǎo)致該行為無效。實踐中也有一些部門之間的職責(zé)范圍互有交叉，但這種現(xiàn)象往往是一種機制轉(zhuǎn)換過程中的暫時現(xiàn)象，或者說是一種有待于改革的現(xiàn)象。職責(zé)范圍不明確、不具體往往會造成執(zhí)法上的混亂，妨礙執(zhí)法工作的順利進行。因此，在有交叉的職責(zé)范圍內(nèi)，相關(guān)的執(zhí)法主體也必須確定主次，分清責(zé)任，才能有效地進行管理。

(4)行政執(zhí)法主體必須能以自己的名義作出具體行政行為并承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任。以上四項條件相互依存，缺一不可，任何組織作為行政執(zhí)法主體都必須同時具備以上四項條件。此外，在實際工作中，還存在委托執(zhí)法的形式。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為，委托執(zhí)法只是一種職務(wù)活動，是行政執(zhí)法主體自身作出的活動。委托的執(zhí)法權(quán)必須是委托機關(guān)本身固有的權(quán)力，其他機關(guān)的執(zhí)法權(quán)不能予以委托，委托機關(guān)要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而不是由被委托組織承擔(dān)。通過委托，被委托組織雖然獲得了一定行政執(zhí)法權(quán)，但卻是代表委托機關(guān)來行使的。由于它不能以自己的名義作出具體行政行為，其本身又不承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任，因此，它不能行使行政執(zhí)法主體的某些特定權(quán)利。被委托組織執(zhí)法權(quán)的行使要受到委托機關(guān)的某些限制，委托機關(guān)因要承擔(dān)被委托機關(guān)的執(zhí)法責(zé)任，故而有權(quán)對被委托組織的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。

二、實施

行政處罰的主體有以下三類：　　

1、有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)行政機關(guān)具有行政處罰權(quán)必須由法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定，必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施;　　

2、法律、法規(guī)授權(quán)的組織法律、法規(guī)授權(quán)的組織有權(quán)按授權(quán)的范圍實施行政行為并成為。但被授權(quán)的組織必須具有管理公共事務(wù)的職能;　　

3、受委托的組織必須具備以下條件：　　

(一)是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;　　

(二)具有熟悉有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的正式工作人員;　　

(三)具備必要的技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定的條件。

可以看出我國對行政執(zhí)法要求還是比較嚴(yán)格的。作為一個單獨的執(zhí)法機構(gòu)，國家是不允許其跨越自己所管轄的范圍和行使的權(quán)力的。我們國家的行政執(zhí)法是建立在文明治理社會的基礎(chǔ)上的。

行政訴訟法修改看點

中華人民共和國行政處罰法

行政法全文中對行政訴訟是如何規(guī)定的