不動產登記暫行條例是對于不動產登記的各項都加以明確的內容。那么,2016年關于貫徹實施不動產登記暫行條例的通知的最新內容是什么?2016年國土資源部對于不動產登記又做出了什么限制?
國土資源部關于貫徹實施〈不動產登記暫行條例〉的通知
《條例》在整合吸收土地登記辦法、房屋登記辦法等有關內容基礎上,結合近年來不動產登記實踐,按照既尊重現(xiàn)實又繼承、提升的思路,對不動產統(tǒng)一登記制度做了多方面的整合和創(chuàng)新。各級國土資源主管部門要全面理解《條例》的基本原則和主要內容,準確把握《條例》構建的不動產統(tǒng)一登記的新格局和提出的新要求,不斷提高登記質量和效率。
(一)《條例》明確了統(tǒng)一登記的范圍。
明確登記范圍,是開展登記工作的前提。《條例》第二條對不動產的概念進行了界定,規(guī)定:“本條例所稱不動產,是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。”對于統(tǒng)一登記的不動產權利種類,《條例》第五條在繼承當前法律規(guī)定的不動產物權基礎上,對不動產權利體系按照所有權、用益物權、擔保物權的基本分類,進行了組合優(yōu)化,使之更加有利于登記工作的開展。
(二)《條例》強化了登記機構的法律地位。
《條例》第六條明確了國土資源部負責指導、監(jiān)督全國不動產登記工作,同時要求縣級以上地方人民政府確定一個部門負責本行政區(qū)域不動產登記工作,并接受上級不動產登記主管部門的指導和監(jiān)督,確保了各層面登記機構的統(tǒng)一和上下對口,強化了登記機構的法律地位。同時,《條例》落實了《物權法》屬地登記的原則,規(guī)定了不動產登記由不動產所在地的縣級人民政府不動產登記機構辦理。跨行政區(qū)域的不動產登記,規(guī)定了分別辦理、協(xié)商辦理和指定辦理。
(三)《條例》統(tǒng)一了不動產登記簿冊。
不動產登記簿是物權歸屬和內容的依據(jù)。《條例》第八條引入了不動產單元的概念,規(guī)定不動產以不動產單元為基本單位進行登記,不動產單元具有唯一編碼,結束了分散登記模式下,不同不動產按照不同登記單元進行登記的現(xiàn)狀,明確了今后制定具體標準的思路和方向。同時,《條例》規(guī)定登記機構應當設置統(tǒng)一的不動產登記簿,載明不動產自然狀況、權屬狀況等事項,對登記簿實行嚴格保護并永久保存,不得損毀和擅自修改;行政區(qū)域調整或者登記機構職能調整的,登記簿必須及時移交給相應的登記機構。
(四)《條例》規(guī)范了不動產統(tǒng)一登記的程序。
《條例》在登記程序的設計上,吸收了土地登記辦法、房屋登記辦法等成熟規(guī)定,對不動產登記的全過程做了一般性規(guī)定。明確規(guī)定了申請不動產登記的申請人、申請材料、初審受理、查驗要求、實地查看和調查、不予登記等情形,以及登記機構的辦理期限,為進一步規(guī)范不動產登記行為打下了制度基礎。
(五)《條例》搭建了登記信息共享與保護的平臺。
不動產登記信息的廣泛應用是不動產登記事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命價值。《條例》第二十三條要求建立不動產登記信息管理基礎平臺,各級不動產登記機構的登記信息要納入其中,實現(xiàn)區(qū)域、層級、行業(yè)間的互通共享。同時,按照《物權法》的有關規(guī)定,《條例》第二十七條將不動產登記資料查詢人限定在權利人和利害關系人,并在第二十六條規(guī)定了不動產登記機構和不動產信息查詢人的保密責任。
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