自偵案件逮捕條件、決定逮捕程序以及不捕都有哪些內容

一、逮捕的實質要件

逮捕，是指公安機關、人民檢察院、人民法院在刑事訴訟中，依法對犯罪嫌疑人、被告人予以有時限的羈押、剝奪其人身自由的最嚴厲的刑事強制措施。

《刑事訴訟法》第80條規定：“逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經過人民檢察院批準或者人民法院決定，由公安機關執行。”我國刑事訴訟中的逮捕權可以分為提請批準逮捕權、批準逮捕權、決定逮捕權和執行逮捕權四項權利。提請逮捕權由公安機關等偵查機關行使;批準逮捕權由人民檢察院行使，決定逮捕權可由人民檢察院和人民法院分別行使，執行逮捕權由公安機關統一行使。

《刑事訴訟法》第一百六十五條人民檢察院直接受理的案件中符合本法第八十一條、第八十二條第四項、第五項規定情形，需要逮捕、拘留犯罪嫌疑人的，由人民檢察院作出決定，由公安機關執行。

據此，檢察機關自偵案件逮捕條件是依據《刑事訴訟法》第81條規定。

《刑事訴訟法》第八十一條對有證據證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候審尚不足以防止發生下列社會危險性的，應當予以逮捕：

(一)可能實施新的犯罪的;

(二)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現實危險的;

(三)可能毀滅、偽造證據，干擾證人作證或者串供的;

(四)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的;

(五)企圖自殺或者逃跑的。

批準或者決定逮捕，應當將犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪的性質、情節，認罪認罰等情況，作為是否可能發生社會危險性的考慮因素。

對有證據證明有犯罪事實，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，曾經故意犯罪或者身份不明的，應當予以逮捕。

被取保候審、監視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候審、監視居住規定，情節嚴重的，可以予以逮捕。

最高檢《人民檢察院刑事訴訟規則》第四章第五節第86、87、88條也分別作出具體規定。第86條：“人民檢察院對有證據證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人，采取取保候審、監視居住等方法，尚不足以防止發生社會危險性，而有逮捕必要的，應當批準或者決定逮捕。

有證據證明有犯罪是指同時具備下列情形：

(一)有證據證明發生了犯罪事實;

(二)有證據證明該犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的;

(三)證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據已有查證屬實的。犯罪事實既可以是單一犯罪行為的事實，也可以是數個犯罪行為中任何一個犯罪行為的事實。”第87條：“對實施多個犯罪行為或者共同犯罪案件的犯罪嫌疑人，符合本規則第八十六條的規定，具有下列情形之一的，應當批準或者決定逮捕：

(一)有證據證明犯有數罪中的一罪的;

(二)有證據證明實施多次犯罪中的一次犯罪的;

(三)共同犯罪中，已有證據證明有犯罪事實的犯罪嫌疑人?！钡?8條：“對于犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址，身份不明的案件，人民檢察院經審查認為符合本規則第八十六條、第八十七條規定的，應當批準或者決定逮捕。”根據以上規定，逮捕必需符合下列三個實質條件，也就是適用逮捕的證據要件、罪行要件、社會危險性要件。

第一、有證據證明有犯罪事實。這是適用逮捕的事實基礎。滿足這一條件應當同時具備下列情形：①有證據證明發生了犯罪事實;②有證據證明該犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的(即犯罪事實和犯罪嫌疑人之間有了客觀聯系，犯罪嫌疑人實施的犯罪已有證據證明);③證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據已經查證屬實。這里的犯罪事實，既可以是單一犯罪行為的事實，也可以是數個犯罪行為中任何一個犯罪行為的事實。

第二、可能判處徒刑以上的刑罰。這是指適用逮捕機關根據獲得的證據所判定的事實，認為犯罪嫌疑人或者被告人的行為可能會被依法判處徒刑以上的刑罰。也就是說，它是適用逮捕機關的一種判斷，而并非是對犯罪嫌疑人或者被告人的犯罪行為所需判處刑罰的一種終局性結論，科處刑罰的終局性結論只能由審判機關依法作出。實際上，由于適用逮捕的時候和最終作出判決時所掌握證據的充分程度不同，適用逮捕的機關和審判機關對有關法律條文的理解并不一定完全一致，被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人最終被判處的刑罰可能并非是徒刑以上的刑罰，但是僅憑這一點并不能認定逮捕的不合法性。也就是說，由于各種主客觀原因應當允許適用逮捕機關對被逮捕人最終所判處的刑罰的推測存在一定的誤差，但并不允許其對被逮捕對象的處罰任意估計，按照罪刑相當原則，確定一個人的刑罰要罪刑相當。在刑事訴訟中采取強制措施，也要考慮與其所實施的犯罪相當，逮捕是剝奪犯罪嫌疑人自由的最嚴厲的強制措施，如果被逮捕的犯罪嫌疑人被判處徒刑以上刑罰，逮捕的羈押期限要折抵刑期;但如果犯罪嫌疑人不可能被判處徒刑以上刑罰，在刑事訴訟中便沒有必要把他逮捕羈押起來。因此，對于那些罪行較輕、危害較小，可能判處管制、拘役或者單處罰金、剝奪政治權利等刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，則不應適用逮捕。

第三、有逮捕必要。由于逮捕極容易對公民的人身權利和其它相關權利造成損害，同時也為了節約國家的司法資源，降低司法成本，我國一貫推行“少捕”政策，對可捕可不捕的，應當不捕，因此，只有在符合上述兩個條件的前提下采用取保候審、監視居住等方法尚不足以防止發生社會危險性時，才有必要對犯罪嫌疑人、被告人適用逮捕。所謂“社會危險性”，主要是指妨礙刑事訴訟順利進行的危險(如逃跑、串供、毀滅罪證等)和繼續危害社會的危險。如果采取取保候審、監視居住等方法足以防止發生社會危險性，則不應適用逮捕。對于適用取保候審、監視居住等方法是否足以防止發生社會危險性，應當根據案件的具體情況具體分析。通常情況下，應當考慮犯罪嫌疑人或者被告人所涉嫌的犯罪的嚴重程度、悔罪態度、生活環境、個人情況和其它可能對其行為產生重大影響的因素，綜合判斷。

逮捕的批準和決定程序

1.人民檢察院對公安機關提請逮捕的批準程序。

公安機關要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應當經縣級以上公安機關負責人批準，制作提請批準逮捕書一式三份，連同案卷材料、證據，一并移送同級人民檢察院審查。

檢察機關在接到公安機關的報捕材料后，由審查逮捕部門指定辦案人員進行審查。辦案人員應當查閱案卷材料，制作閱卷筆錄，提出批準或者不批準逮捕的意見，經部門負責人審核后，報請檢察長批準或者決定;重大案件應當經檢察委員會討論決定。必要的時候，人民檢察院可以派人參加公安機關對于重大案件的討論。

對公安機關提請批準逮捕的犯罪嫌疑人已被拘留的，人民檢察院應當在7日內作出是否批準逮捕的決定;未被拘留的，應當在接到提請批準逮捕書后的15日以內作出是否批準逮捕的決定，重大、復雜的案件不得超過20日。

檢察機關經審查應當分別作出以下決定：(1)對于符合逮捕條件的，作出批準逮捕的決定，制作批準逮捕決定書;(2)對于不符合逮捕條件的，作出不批準逮捕的決定，制作不批準逮捕決定書，說明不批準逮捕的理由，需要補充偵查的，應當同時通知公安機關。

人民檢察院辦理審查逮捕案件，發現應當逮捕而公安機關未提請批準逮捕的犯罪嫌疑人的，應當建議公安機關提請批準逮捕。公安機關認為建議正確的，應當立即提請批準逮捕;認為建議不正確的，應當將不提請批準逮捕的理由通知人民檢察院。如果公安機關不提請批準逮捕的理由不能成立的，人民檢察院也可以直接作出逮捕決定，送達公安機關執行。

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