我國的刑事強制措施包括:拘傳、取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住、拘留、逮捕五種。
一、拘傳
傳喚、拘傳的時間最長不得超過12小時。不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。
二、取保候?qū)?/p>
人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)彛?/p>
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住不致發(fā)生社會危險性的。
人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彛瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
犯罪嫌疑人被逮捕的,聘請的律師可以為其申請取保候?qū)彙?/p>
人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L不得超過十二個月。
最高人民檢察院、公安部關(guān)于適用刑事強制措施有關(guān)問題的規(guī)定人民檢察院決定對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧┑模瑧?yīng)當(dāng)在向犯罪嫌疑人宣布后交由公安機關(guān)執(zhí)行。對犯罪嫌疑人采取保證人擔(dān)保形式的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律文書和有關(guān)案由、犯罪嫌疑人基本情況、保證人基本情況的材料,送交犯罪嫌疑人居住地的同級公安機關(guān);對犯罪嫌疑人采取保證金擔(dān)保形式的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在核實保證金已經(jīng)交納到公安機關(guān)指定的銀行后,將有關(guān)法律文書、有關(guān)案由、犯罪嫌疑人基本情況的材料和銀行出具的收款憑證,送交犯罪嫌疑人居住地的同級公安機關(guān)。
公安機關(guān)收到有關(guān)法律文書和材料后,應(yīng)當(dāng)立即交由犯罪嫌疑人居住地的縣級公安機關(guān)執(zhí)行。負責(zé)執(zhí)行的縣級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi)核實被取保候?qū)徣恕⒈WC人的身份以及相關(guān)材料,并報告縣級公安機關(guān)負責(zé)人后,通知犯罪嫌疑人居住地派出所執(zhí)行。
執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)對被取保候?qū)徣诉M行監(jiān)督考察,并將取保候?qū)彽膱?zhí)行情況報告所屬縣級公安機關(guān)通知決定取保候?qū)彽娜嗣駲z察院。
三、監(jiān)視居住
指人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)在刑事訴訟過程中對犯罪嫌疑人、被告人采用的,命令其不得擅自離開住所或者居所并對其活動予以監(jiān)視和控制的一種強制方法。
監(jiān)視居住的情況:
(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人監(jiān)視居住最長不得超過六個月。
最高人民檢察院、公安部關(guān)于適用刑事強制措施有關(guān)問題的規(guī)定
人民檢察院決定對犯罪嫌疑人采取監(jiān)視居住措施的,應(yīng)當(dāng)核實犯罪嫌疑人的住處。犯罪嫌疑人沒有固定住處的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)為其指定居所。
人民檢察院核實犯罪嫌疑人住處或者為其指定居所后,應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)視居住執(zhí)行通知書,將有關(guān)法律文書和有關(guān)案由、犯罪嫌疑人基本情況的材料,送交犯罪嫌疑人住處或者居所地的同級公安機關(guān)執(zhí)行。人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。
公安機關(guān)收到有關(guān)法律文書和材料后,應(yīng)當(dāng)立即交由犯罪嫌疑人住處或者居所地的縣級公安機關(guān)執(zhí)行。負責(zé)執(zhí)行的縣級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi),核實被監(jiān)視居住人的身份和住處或者居所,報告縣級公安機關(guān)負責(zé)人后,通知被監(jiān)視居住人住處或者居所地的派出所執(zhí)行。
負責(zé)執(zhí)行監(jiān)視居住的派出所應(yīng)當(dāng)指定專人對被監(jiān)視居住人進行監(jiān)督考察,并及時將監(jiān)視居住的執(zhí)行情況報告所屬縣級公安機關(guān)通知決定監(jiān)視居住的人民檢察院。
人民檢察院決定對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住的案件,在執(zhí)行期間,犯罪嫌疑人有正當(dāng)理由需要離開住處或者指定居所的,負責(zé)執(zhí)行的派出所應(yīng)當(dāng)及時報告所屬縣級公安機關(guān),由該縣級公安機關(guān)征得決定監(jiān)視居住的人民檢察院同意后予以批準(zhǔn)。
人民檢察院決定對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住的案件,犯罪嫌疑人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定的,執(zhí)行監(jiān)視居住的派出所應(yīng)當(dāng)及時報告縣級公安機關(guān)通知決定監(jiān)視居住的人民檢察院。情節(jié)嚴(yán)重的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)決定予以逮捕,通知公安機關(guān)執(zhí)行。
人民檢察院決定對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住的案件,監(jiān)視居住期限屆滿十五日前,負責(zé)執(zhí)行的縣級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知決定監(jiān)視居住的人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在監(jiān)視居住期限屆滿前,作出解除監(jiān)視居住或者變更強制措施的決定,并通知公安機關(guān)執(zhí)行。
公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑事訴訟法第五十七條的規(guī)定審查批準(zhǔn)逮捕。
四、拘留
指公安機關(guān)、人民檢察院在偵查過程中,在在緊急情況下,依法臨時剝奪其某些現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子人身自由的一種強制措施。
公安機關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留:
(一)正在預(yù)備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;
(二)被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的;
(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;
(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;
(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;
(六)不講真實姓名、住址,身份不明的;
(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。
公安機關(guān)拘留人的時候,必須出示拘留證。
拘留后,除有礙偵查或者無法通知的情形以外,應(yīng)當(dāng)把拘留的原因和羈押的處所,在二十四小時以內(nèi),通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。
公安機關(guān)對被拘留的人,認為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi),提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長一日至四日。
犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起,可以聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的,聘請的律師可以為其申請取保候?qū)彙?/p>
最高人民檢察院、公安部關(guān)于適用刑事強制措施有關(guān)問題的規(guī)定
人民檢察院直接立案偵查的案件,需要拘留犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)依法作出拘留決定,并將有關(guān)法律文書和有關(guān)案由、犯罪嫌疑人基本情況的材料送交同級公安機關(guān)執(zhí)行。
公安機關(guān)核實有關(guān)法律文書和材料后,應(yīng)當(dāng)報請縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)拘留證,并立即派員執(zhí)行,人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。
人民檢察院對于符合刑事訴訟法第六十一條第(四)項或者第(五)項規(guī)定情形的犯罪嫌疑人,因情況緊急,來不及辦理拘留手續(xù)的,可以先行將犯罪嫌疑人帶至公安機關(guān),同時立即辦理拘留手續(xù)。
公安機關(guān)拘留犯罪嫌疑人后,應(yīng)當(dāng)立即將執(zhí)行回執(zhí)送達作出拘留決定的人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時以內(nèi)對犯罪嫌疑人進行訊問。除有礙偵查或者無法通知的情形以外,人民檢察院還應(yīng)當(dāng)把拘留的原因和羈押的處所,在二十四小時以內(nèi),通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。
公安機關(guān)未能抓獲犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi),將執(zhí)行情況和未能抓獲犯罪嫌疑人的原因通知作出拘留決定的人民檢察院。對于犯罪嫌疑人在逃的,在人民檢察院撤銷拘留決定之前,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織力量繼續(xù)執(zhí)行,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)提供新的情況和線索。
人民檢察院對于決定拘留的犯罪嫌疑人,經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定不予逮捕的,應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)釋放犯罪嫌疑人,公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立即釋放;需要逮捕而證據(jù)還不充足的,人民檢察院可以變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住,并通知公安機關(guān)執(zhí)行。
公安機關(guān)對于決定拘留的犯罪嫌疑人,經(jīng)審查認為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提請同級人民檢察院審查批準(zhǔn)。犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址,身份不明的,拘留期限自查清其真實身份之日起計算。對于有證據(jù)證明有犯罪事實的,也可以按犯罪嫌疑人自報的姓名提請人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
對于需要確認外國籍犯罪嫌疑人身份的,應(yīng)當(dāng)按照我國和該犯罪嫌疑人所稱的國籍國簽訂的有關(guān)司法協(xié)助條約、國際公約的規(guī)定,或者通過外交途徑、國際刑警組織渠道查明其身份。如果確實無法查清或者有關(guān)國家拒絕協(xié)助的,只要有證據(jù)證明有犯罪事實,可以按照犯罪嫌疑人自報的姓名提請人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。偵查終結(jié)后,對于犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分的,也可以按其自報的姓名移送人民檢察院審查起訴。
五、逮捕
逮捕犯罪嫌疑人、被告人,必須經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定,由公安機關(guān)執(zhí)行。
對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要的,應(yīng)即依法逮捕。
對應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,如果患有嚴(yán)重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女,可以采用取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的辦法。
對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長至三十日。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi),作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放,并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的,依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
公安機關(guān)對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定,認為有錯誤的時候,可以要求復(fù)議,但是必須將被拘留的人立即釋放。如果意見不被接受,可以向上一級人民檢察院提請復(fù)核。上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即復(fù)核,作出是否變更的決定,通知下級人民檢察院和公安機關(guān)執(zhí)行。
公安機關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時候,應(yīng)當(dāng)寫出提請批準(zhǔn)逮捕書,連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級人民檢察院審查批準(zhǔn)。必要的時候,人民檢察院可以派人參加公安機關(guān)對于重大案件的討論。
人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人由檢察長決定。重大案件應(yīng)當(dāng)提交檢察委員會討論決定。
人民檢察院對于公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的案件進行審查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。對于批準(zhǔn)逮捕的決定,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于不批準(zhǔn)逮捕的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由,需要補充偵查的,應(yīng)當(dāng)同時通知公安機關(guān)。
公安機關(guān)逮捕人的時候,必須出示逮捕證。
逮捕后,除有礙偵查或者無法通知的情形以外,應(yīng)當(dāng)把逮捕的原因和羈押的處所,在二十四小時以內(nèi)通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。
人民法院、人民檢察院對于各自決定逮捕的人,公安機關(guān)對于經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的人,都必須在逮捕后的二十四小時以內(nèi)進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的時候,必須立即釋放,發(fā)給釋放證明。
人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人、被告人采取強制措施不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時撤銷或者變更。公安機關(guān)釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的,應(yīng)當(dāng)通知原批準(zhǔn)的人民檢察院。
犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件,不能在本法規(guī)定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內(nèi)辦結(jié),需要繼續(xù)查證、審理的,對犯罪嫌疑人、被告人可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人、被告人委托的律師及其他辯護人對于人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)采取強制措施超過法定期限的,有權(quán)要求解除強制措施。人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)對于被采取強制措施超過法定期限的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)予以釋放、解除取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住或者依法變更強制措施。
最高人民檢察院、公安部關(guān)于適用刑事強制措施有關(guān)問題的規(guī)定對于公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)就犯罪嫌疑人涉嫌的犯罪事實和證據(jù)進行審查。除刑事訴訟法第五十六條和第五十七條規(guī)定的情形外,人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照刑事訴訟法第六十條規(guī)定的逮捕條件審查批準(zhǔn)逮捕。
對于公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人,人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的,應(yīng)當(dāng)說明理由;不批準(zhǔn)逮捕并且通知公安機關(guān)補充偵查的,應(yīng)當(dāng)同時列出補充偵查提綱。
公安機關(guān)接到人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕決定書后,應(yīng)當(dāng)立即釋放犯罪嫌疑人;認為需要逮捕而進行補充偵查、要求復(fù)議或者提請復(fù)核的,可以變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
公安機關(guān)認為人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定有錯誤的,應(yīng)當(dāng)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后五日以內(nèi),向同級人民檢察院要求復(fù)議。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到公安機關(guān)要求復(fù)議意見書后七日以內(nèi)作出復(fù)議決定。
公安機關(guān)對復(fù)議決定不服的,應(yīng)當(dāng)在收到人民檢察院復(fù)議決定書后五日以內(nèi),向上一級人民檢察院提請復(fù)核。上一級人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到公安機關(guān)提請復(fù)核意見書后十五日以內(nèi)作出復(fù)核決定。
人民檢察院直接立案偵查的案件,依法作出逮捕犯罪嫌疑人的決定后,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律文書和有關(guān)案由、犯罪嫌疑人基本情況的材料送交同級公安機關(guān)執(zhí)行。
公安機關(guān)核實人民檢察院送交的有關(guān)法律文書和材料后,應(yīng)當(dāng)報請縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)逮捕證,并立即派員執(zhí)行,人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。
人民檢察院直接立案偵查的案件,公安機關(guān)逮捕犯罪嫌疑人后,應(yīng)當(dāng)立即將執(zhí)行回執(zhí)送達決定逮捕的人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在逮捕后二十四小時以內(nèi),對犯罪嫌疑人進行訊問。除有礙偵查或者無法通知的情形以外,人民檢察院還應(yīng)當(dāng)將逮捕的原因和羈押的處所,在二十四小時以內(nèi),通知被逮捕人的家屬或者其所在單位。
公安機關(guān)未能抓獲犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi),將執(zhí)行情況和未能抓獲犯罪嫌疑人的原因通知決定逮捕的人民檢察院。對于犯罪嫌疑人在逃的,在人民檢察院撤銷逮捕決定之前,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織力量繼續(xù)執(zhí)行,人民疑人的原因通知決定逮捕的人民檢察院,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時提供新的情況和線索。
人民檢察院直接立案偵查的案件,對已經(jīng)逮捕的犯罪嫌疑人,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長批準(zhǔn)或者檢察委員會討論決定,撤銷逮捕決定或者變更為取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住,并通知公安機關(guān)執(zhí)行。人民檢察院將逮捕變更為取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的,執(zhí)行程序適用本規(guī)定。
人民檢察院直接立案偵查的案件,被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人或者他的法定代理人、近親屬和律師向負責(zé)執(zhí)行的公安機關(guān)提出取保候?qū)徤暾埖模矙C關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其直接向作出決定的人民檢察院提出。
被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人的法定代理人、近親屬和律師向人民檢察院申請對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽模嗣駲z察院應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起七日內(nèi)作出是否同意的答復(fù)。同意取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)作出變更強制措施的決定,辦理取保候?qū)徥掷m(xù),并通知公安機關(guān)執(zhí)行。
對于人民檢察院決定逮捕的犯罪嫌疑人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在偵查羈押期限屆滿十日前通知決定逮捕的人民檢察院。
對于需要延長偵查羈押期限的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在偵查羈押期限屆滿前,將延長偵查羈押期限決定書送交公安機關(guān);對于犯罪嫌疑人另有重要罪行,需要重新計算偵查羈押期限的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在偵查羈押期限屆滿前,將重新計算偵查羈押期限決定書送交公安機關(guān)。
對于不符合移送審查起訴條件或者延長偵查羈押期限條件、重新計算偵查羈押期限條件的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在偵查羈押期限屆滿前,作出予以釋放或者變更強制措施的決定,并通知公安機關(guān)執(zhí)行。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。
公安機關(guān)立案偵查的案件,對于已經(jīng)逮捕的犯罪嫌疑人變更為取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住后,又發(fā)現(xiàn)需要逮捕該犯罪嫌疑人的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)重新提請批準(zhǔn)逮捕。
人民檢察院直接立案偵查的案件具有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)重新審查決定逮捕。
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