在偵查活動(dòng)中,詢問證人是一種最基本、最常用的取證方法,但在實(shí)踐中,經(jīng)常遇到因各種原因證人不愿在其單位、住處和人民檢察院、公安機(jī)關(guān)做證,或因其他原因不能到上述地點(diǎn)做證等情況。但是,為了辦案,詢問證人又必須進(jìn)行,這樣,偵查人員一方面要想方設(shè)法取證,另一方面又要考慮取證地點(diǎn)的合法性。因此,詢問證人的地點(diǎn)問題,就成了偵查工作中經(jīng)常遇到,也經(jīng)常困擾偵查人員詢問證人的一個(gè)法律問題。現(xiàn)就詢問證人的地點(diǎn)問題談幾點(diǎn)粗淺的看法。
所謂證人,就是指凡知道案件情況而被通知到案作證的人,但生理上,精神上有缺陷或者年幼,不能辨別是非,不能正確表達(dá)的人,不能作為證人。所謂詢問證人,就是指司法工作人員向知情人查明案件,證實(shí)犯罪的重要偵查方法。其任務(wù)就是通過對(duì)知情人的詢問,取得可以作為證據(jù)的證言,核對(duì)其他證據(jù),查明全部案件事實(shí)。詢問證人事先應(yīng)做好準(zhǔn)備,要擬定提綱,確定人員,選擇好適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)。而詢問的地點(diǎn)是否適當(dāng)直接關(guān)系著取得的證言是否合法,也關(guān)系著證人能否客觀地、充分地如實(shí)提供證言。因此,關(guān)于詢問證人的地點(diǎn)我國(guó)刑事訴訟法作了明確的規(guī)定,即:偵查人員詢問證人,可以到證人所在單位或者住處進(jìn)行,但是必須出示人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的證明文件,在必要的時(shí)候,也可以通知證人到人民檢察院或公安機(jī)關(guān)提供證言。1998年元月19日六部委《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)第17條中根據(jù)刑事訴訟法對(duì)詢問證人的地點(diǎn)做了規(guī)定(刑事訴訟法第124條規(guī)定“偵查人員詢問證人,可以在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,也可以到證人所在單位、住處或者證人提出的地點(diǎn)進(jìn)行,在必要的時(shí)候,可以通知證人到人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)提供證言。在現(xiàn)場(chǎng)詢問證人,應(yīng)當(dāng)出示工作證件,到證人所在單位、住處或者證人提出的地點(diǎn)詢問證人,應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)的證明文件。詢問證人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行。”)偵查人員詢問證人,應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法第97條刑訴法修正后變更為124條)的規(guī)定進(jìn)行,不得另行指定其他地點(diǎn)。執(zhí)行這個(gè)規(guī)定時(shí),在實(shí)際中出現(xiàn)了兩個(gè)值得探討的問題:一是詢問證人是否必須在其住處、所在單位、檢察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,偵查人員在其他地點(diǎn)獲取的證人證言是否合法?二是偵查人員能否以只能在這四個(gè)地點(diǎn)詢問為由,要求證人必須到這四個(gè)地點(diǎn)接受詢問?下面我分二個(gè)方面談一下我對(duì)以上兩個(gè)問題的認(rèn)識(shí)。
一、從六部委“規(guī)定”的字面意思談詢問證人的地點(diǎn)問題
該“規(guī)定”第17條規(guī)定:刑事訴訟法第97條刑訴法修正后變更為124條)規(guī)定:“偵查人員詢問證人,可以到證人所在單位或者住處進(jìn)行,必要的時(shí)候,也可以通知證人到人民檢察院或公安機(jī)關(guān)提供證言,不得另行指定其他地點(diǎn),”。對(duì)此我們可以這樣理解:是證人“可以”、“也可以”到這四個(gè)地方接受詢問,也可以不到這四個(gè)地方接受詢問。這樣,我們偵查人員在其他地方取得的證人證言起碼說不是違法的。所以,偵查人員讓證人必須到這幾個(gè)地點(diǎn)接受詢問,是沒有法律依據(jù)的。相反,若偵查人員將詢問證人的地點(diǎn)理解為只能到這四個(gè)地點(diǎn)詢問而強(qiáng)行將證人帶到這四個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行詢問,正是利用職權(quán)侵犯公民人身、民主權(quán)利的行為,輕則違紀(jì),重則犯罪。從這一點(diǎn)我們不難看出,這條規(guī)定實(shí)際是為了保障證人的合法權(quán)利不受侵犯。
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