刑事簡易程序使用范圍是怎么樣的
首先,《刑事訴訟法》規(guī)定第二百一十四條簡易程序的適用范圍
基層人民法院管轄的案件,符合下列條件的,可以適用簡易程序?qū)徟校?一)案件事實清楚、證據(jù)充分的;(二)被告人承認自己所犯罪行,對指控的犯罪事實沒有異議的;(三)被告人對適用簡易程序沒有異議的。人民檢察院在提起公訴的時候,可以建議人民法院適用簡易程序。
第二百一十五條不適用簡易程序的情形
有下列情形之一的,不適用簡易程序:(一)被告人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的;(二)有重大社會影響的;(三)共同犯罪案件中部分被告人不認罪或者對適用簡易程序有異議的;(四)其他不宜適用簡易程序?qū)徖淼摹?/p>
在西方國家,迅速審判一直是訴訟制度的理想,許多國家適用簡易程序?qū)徟械男淌掳讣?shù)量占了相當高的比例,因我國刑事訴訟法對簡易程序適用條件的嚴格限制,對審判效率的提高形成阻滯。為了實現(xiàn)公正與效率這一二十一世紀法院工作的主題,有必要對刑事案件的審判實行新的繁簡分流,適度修正簡易程序的適用條件,擴大其適用范圍,不失為一項有效的措施。為此,筆者在考證了簡易程序存在和發(fā)展的現(xiàn)實基礎和理論依據(jù)之后,針對我國簡易程序適用范圍的現(xiàn)狀,提出增加“被告人認罪并要求或同意適用簡易程序?qū)徟小弊鳛檫m用簡易程序的又一條件,試圖以此擴大簡易程序的適用范圍。
簡易程序是相對于普通程序而言,通過對普通審判程序的一些環(huán)節(jié)、步驟加以不同程度的簡化或者從根本上放棄審判程序,從而使刑事案件得到快速處理的一種特別程序。它最早產(chǎn)生于十九世紀的英國,①在二十世紀尤其是“二戰(zhàn)”以后得到突飛猛進的發(fā)展。如今,簡易程序立法已席卷全球。我國于1996年在新修改的刑事訴訟法典中增加了簡易程序,體現(xiàn)出對刑事訴訟立法科學性的追求。隨著社會政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展,新刑訴法對簡易程序的規(guī)定仍存在有進一步探討的必要。筆者擇其中之一——簡易程序的適用范圍提出自己的淺見,建議在以“刑罰的輕重、案件的繁簡”作為簡易程序的適用條件的基礎上,增加“被告人認罪并要求或同意適用簡易程序?qū)徟械摹弊鳛樵摮绦虻挠忠贿m用條件。其理由剖析如下:
簡易程序存在和發(fā)展的現(xiàn)實基礎和理論依據(jù)
“二戰(zhàn)”以后,西方國家的犯罪率不斷上升,成為嚴重的社會問題,各國都面臨著治安惡化,案件日益增多的巨大壓力。而訴訟程序的繁瑣冗長,使案件大量積壓,結(jié)成社會一大頑癥,迅速結(jié)案的要求和案件日益增多的強大壓力與司法資源有限的客觀現(xiàn)實形成了尖銳的矛盾。要解決這一問題,必須有效提高審判效率。
另一方面從刑事訴訟的特點來看,案件本身繁簡有別,這是個不爭的事實。對繁簡有別的案件,適用繁簡不一的程序,使案件合理分流,以充分利用有限的司法資源,協(xié)調(diào)公正與效率的關(guān)系,也是現(xiàn)代刑事審判程序的題中應有之義。在刑事訴訟中,輕微刑事案件占有相當比例,對這類案件的處理適用簡便快捷的審理程序,無疑可以分流大量的刑事案件,極大節(jié)省司法資源。
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