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寧波
肺炎防控過程中如何打擊哄抬物價的價格違法行為
來源:
律霸小編整理
·
2025-09-28
·
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加強價格監管，維護市場秩序，是市場監管部門的重要職責，機構改革后取得突出成效。在本次疫情防控中，在全國市場監管系統和相關部門的共同努力下，疫情防控物資市場價格總體平穩。在看到工作成效的同時，有必要思考和分析此次市場監管系統戰“疫”經驗，進一步提升執法水平和能力。
一是查處哄抬物價行為要與其他措施協同才能發揮應有作用。價格歸根到底是受供給與需求調節，由市場機制調節，而查處哄抬物價行為屬于行政手段。因此，在疫情防控期間，規制哄抬價格行為不僅需要強化行政查處力度，也需要從供給端入手，實現查處哄抬價格行為與擴大供給協同發力。
二是哄抬價格認定標準和程序需要結合實際來認定。《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》規定“各省、自治區、直轄市市場監管部門可根據本意見，報經省級人民政府同意，出臺認定哄抬價格違法行為的具體標準以及依法簡化相關執法程序的細化措施”，還規定疫情期間經營者大幅度提高價格的行為“由市場監管部門綜合考慮經營者的實際經營狀況、主觀惡性和違法行為社會危害程度等因素，在案件查辦過程中結合實際具體認定”。冠狀病毒感染肺炎疫情屬于局部爆發疫情，給予地方哄抬價格認定標準和程序的自由裁量權，符合疫情防控需要和實際。特別是在認定“大幅度提高價格”時，不能僅靠“上漲率”的簡單做法，而要綜合考慮各地經營者主觀惡性、行為本身和危害后果等因素，在經營者利益、消費者利益和公共利益間做好平衡。
三是提升應對突發公共事件價格監管的法治化水平。目前，在疫情防控期間嚴格查處哄抬物價行為雖有明確法律法規依據，但有些細化措施還沒有通過法律法規予以明確，監管執法面臨一定風險。要依據《價格法》《突發應對法》《藥品管理法》等法律，在總結《價格違法行為行政處罰規定》《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》等實踐經驗基礎上，研究制定應對突發公共事件價格監管方面的專門性行政法規，為應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件過程中價格監管提供法制化保障。
一是查處哄抬物價行為要與其他措施協同才能發揮應有作用。價格歸根到底是受供給與需求調節，由市場機制調節，而查處哄抬物價行為屬于行政手段。因此，在疫情防控期間，規制哄抬價格行為不僅需要強化行政查處力度，也需要從供給端入手，實現查處哄抬價格行為與擴大供給協同發力。
二是哄抬價格認定標準和程序需要結合實際來認定。《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》規定“各省、自治區、直轄市市場監管部門可根據本意見，報經省級人民政府同意，出臺認定哄抬價格違法行為的具體標準以及依法簡化相關執法程序的細化措施”，還規定疫情期間經營者大幅度提高價格的行為“由市場監管部門綜合考慮經營者的實際經營狀況、主觀惡性和違法行為社會危害程度等因素，在案件查辦過程中結合實際具體認定”。冠狀病毒感染肺炎疫情屬于局部爆發疫情，給予地方哄抬價格認定標準和程序的自由裁量權，符合疫情防控需要和實際。特別是在認定“大幅度提高價格”時，不能僅靠“上漲率”的簡單做法，而要綜合考慮各地經營者主觀惡性、行為本身和危害后果等因素，在經營者利益、消費者利益和公共利益間做好平衡。
三是提升應對突發公共事件價格監管的法治化水平。目前，在疫情防控期間嚴格查處哄抬物價行為雖有明確法律法規依據，但有些細化措施還沒有通過法律法規予以明確，監管執法面臨一定風險。要依據《價格法》《突發應對法》《藥品管理法》等法律，在總結《價格違法行為行政處罰規定》《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》等實踐經驗基礎上，研究制定應對突發公共事件價格監管方面的專門性行政法規，為應對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件過程中價格監管提供法制化保障。
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