刑事訴訟法特別程序刑事和解
1.適用的程序階段
根據(jù)刑事訴訴訟法第288條的規(guī)定,公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院在辦理刑事案件過程中都有權(quán)對雙方當(dāng)事人的和解進(jìn)行審查并主持制作和解協(xié)議書和作出相應(yīng)的處理決定。由此可見,刑事和解可以適用于公安機關(guān)立案開始直至人民法院作出最終判決的全部程序階段。在不同的訴訟階段,由不同的辦案機關(guān)負(fù)責(zé)刑事和解的具體工作。
2.自愿性、合法性審查
首先,自愿性是保證刑事和解正當(dāng)性的必要條件,因此為了保證刑事和解的有效性,公安機關(guān)、檢察機關(guān)和人民法院有必要在主持制作和解協(xié)議時對雙方當(dāng)事人的和解是否出于自愿,尤其是被害人的和解是否受到來自外界的壓力進(jìn)行審查。其次,雖然刑事和解強調(diào)雙方當(dāng)事人的自愿性,但是刑事和解同樣要以不超過法律規(guī)定的適用案件范圍、程序規(guī)則等界限為前提,因此,對其合法性也必須進(jìn)行審查。最后,當(dāng)事人之間達(dá)成和解可能形成書面的協(xié)議,對于和解自愿性、合法性的審查不但要對書面材料進(jìn)行審查,同時應(yīng)當(dāng)通過聽取當(dāng)事人和其他有關(guān)人員意見的方式進(jìn)行。最高人民檢察院《規(guī)則》第515條第2款規(guī)定,人民檢察院審查和解的自愿性、合法性時,應(yīng)當(dāng)聽取雙方當(dāng)事人和其他有關(guān)人員對和解的意見。《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》也作了相似的規(guī)定,雙方當(dāng)事人和解的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)審查案件事實是否清楚,被害人是否自愿和解,是否符合規(guī)定的條件。公安機關(guān)審查時,應(yīng)當(dāng)聽取雙方當(dāng)事人的意見,并記錄在案;必要時,可以聽取雙方當(dāng)事人親屬、當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會或者村民委員會人員以及其他了解案件情況的相關(guān)人員的意見。
3.和解協(xié)議書的制作
當(dāng)事人達(dá)成和解,公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院通過查閱相關(guān)書面材料、聽取當(dāng)事人和其他有關(guān)人員的意見等方式進(jìn)行審查后認(rèn)為和解是自愿、合法的,應(yīng)當(dāng)主持制作和解協(xié)議書。和解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況,案件的主要事實,犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪,承認(rèn)自己所犯罪行,對指控的犯罪事實沒有異議,向被害人賠償損失、賠禮道歉等(賠償損失的,還要寫明賠償?shù)臄?shù)額、履行的方式、期限等內(nèi)容)以及被害人自愿,請求或者同意對犯罪嫌疑人、被告人依法從寬處理解等內(nèi)容,和解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人雙方簽名。
4.刑事和解協(xié)議的效力
首先,刑事和解協(xié)議可以作為從寬處罰的依據(jù)。刑事訴訟法第279條的規(guī)定,對于達(dá)成和解協(xié)議的案件,公安機關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議;對于犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對被告人從寬處罰。最高人民檢察院《規(guī)則》以及最高人民法院《解釋》對此作了進(jìn)一步明確。最高人民檢察院《規(guī)則》第518、519條以及第520條則分別不同情形作了規(guī)定:
(1)雙方當(dāng)事人在偵查階段達(dá)成和解協(xié)議,公安機關(guān)向人民檢察院提出從寬處理建議的,人民檢察院在審查逮捕和審查起訴時應(yīng)當(dāng)充分考慮公安機關(guān)的建議。
(2)人民檢察院對于公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的案件,雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的,可以作為有無社會危險性或者社會危險性大小的因素予以考慮,經(jīng)審查認(rèn)為不需要逮捕的,可以作出不批準(zhǔn)逮捕的決定;在審查起訴階段可以依法變更強制措施。
(3)人民檢察院對于公安機關(guān)移送審查起訴的案件,雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的,可以作為是否需要判處刑罰或者免除刑罰的因素予以考慮,符合法律規(guī)定的不起訴條件的,可以決定不起訴。對于依法應(yīng)當(dāng)提起公訴的,人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的量刑建議。最高人民法院《解釋》第505條規(guī)定,對達(dá)成和解協(xié)議的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)對被告人從輕處罰;符合非監(jiān)禁刑適用條件的,應(yīng)當(dāng)適用非監(jiān)禁刑;判處法定最低刑仍然過重的,可以減輕處罰;綜合全案認(rèn)為犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免除刑事處罰。共同犯罪案件,部分被告人與被害人達(dá)成和解協(xié)議的,可以依法對該部分被告人從寬處罰,但應(yīng)當(dāng)注意全案的量刑平衡。
其次,刑事和解有拘束雙方當(dāng)事人的效力。和解的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行和解協(xié)議書的內(nèi)容。最高人民檢察院《規(guī)則》第517條規(guī)定,和解協(xié)議書約定的賠償損失內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在雙方簽署協(xié)議后立即履行,至遲在人民檢察院作出從寬處理決定前履行。確實難以一次性履行的,在被害人同意并提供有效擔(dān)保的情況下,也可以分期履行。最高人民法院《解釋》第502條規(guī)定,和解協(xié)議約定的賠償損失內(nèi)容,被告人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議簽署后即時履行。和解協(xié)議已經(jīng)全部履行,當(dāng)事人反悔的,人民法院不予支持,但有證據(jù)證明和解違反自愿、合法原則的除外。
再次,刑事和解可以作為人民法院不予受理附帶民事訴訟的依據(jù)。最高人民法院《解釋》第503條規(guī)定,雙方當(dāng)事人在偵查、審查起訴期間已經(jīng)達(dá)成和解協(xié)議并全部履行,被害人或者其法定代理人、近親屬又提起附帶民事訴訟的,人民法院不予受理,但有證據(jù)證明和解違反自愿、合法原則的除外。
此外,最高人民檢察院《規(guī)則》還有關(guān)于和解協(xié)議書無效的規(guī)定。《規(guī)則》第522條規(guī)定,犯罪嫌疑人或者其親友等以暴力、威脅、欺騙或者其他非法方法強迫、引誘被害人和解,或者在協(xié)議履行完畢之后威脅、報復(fù)被害人的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定和解協(xié)議無效。已經(jīng)作出不批準(zhǔn)逮捕或者不起訴決定的,人民檢察院根據(jù)案件情況可以撤銷原決定,對犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕或者提起公訴。
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簡介:
肖石榮律師畢業(yè)于中南財經(jīng)政法大學(xué),畢業(yè)后從事公安工作4年,2014年6月辭去公職從事專職律師工作。肖石榮律師在公司治理、民商事、合同糾紛、交通事故及刑事辯護(hù)等方面積累豐富的經(jīng)驗,有深厚的法律功底。在執(zhí)業(yè)過程中堅持以當(dāng)事人的利益為核心,本著高效、專業(yè)的工作態(tài)度,維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,贏得可當(dāng)事人的認(rèn)可。
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