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寧波
憲法法律至上
來源:
律霸小編整理
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2025-09-27
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據(jù)央視消息：“湖南永州11歲幼女被逼賣淫”再起波瀾，受害者幼女母親唐慧投訴湖南永州市公安民警，而導(dǎo)致永州零陵公安分局以擾亂社會秩序?yàn)橛?，對唐慧作出勞教一年半的決定。
我們暫且不論唐慧沖撞公權(quán)力的勇氣，單從法律層面上說永州零陵公安分局也多有不妥之處。
首先，根據(jù)公安部制定的《勞動教養(yǎng)試行辦法》“第十一條需要實(shí)行勞動教養(yǎng)的人，均由省、自治區(qū)、直轄市和大中城市的勞動教養(yǎng)管理委員會審決定。”所以，永州零陵分局不是作出勞動教養(yǎng)決定的機(jī)關(guān)，他所作出的決定是無效的、非法的決定。
其次，根據(jù)2000年3月15日《立法法》：“第八條下列事項(xiàng)只能制定法律：……(五)對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰；但，勞動教養(yǎng)的依據(jù)是1957年《全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定的決議》與1979年《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》、1982年公安部《勞動教養(yǎng)試行辦法》。都不是法律，跟《立法法》有沖突，且時(shí)間上早于《立法法》，立法法的法律效力要優(yōu)于其它三者。根據(jù)現(xiàn)行有效的法律，公安機(jī)關(guān)只能依據(jù)《治安管理處罰法》作出行政拘留的決定，時(shí)間最長不能超過20天。所以，就勞動教養(yǎng)這種處罰方式本身在法治進(jìn)步的中國能不能存續(xù)下去，都面臨著重大考驗(yàn)。
最后，唐慧作為一名中華人民共和國的公民，應(yīng)享有一切應(yīng)享有的合法的權(quán)利，包括正當(dāng)?shù)纳显L的權(quán)利，任何個(gè)人與單位都不能剝奪，這也是法治社會之要求所在。
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馮博重慶煒林(德宏)律師事務(wù)所丨
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