一、幾種瑕疵簽字、蓋章行為的效力分析

1、合同上只有當(dāng)事人簽字或者只有當(dāng)事人蓋章的情形。一般認(rèn)為，簽字和蓋章具有同等法律效力，當(dāng)事人只要在合同書上簽字或蓋章，就表明其對合同所約定內(nèi)容的認(rèn)可，根據(jù)民事法律關(guān)系中意思自治的原則，當(dāng)事人達(dá)成合意，只要合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，就應(yīng)認(rèn)定有效。

2、法人或其他組織為當(dāng)事人的合同，合同上只有法定代表人或負(fù)責(zé)人的個人簽字或蓋章，沒有加蓋單位印章的情形。由于法人或其他組織自身的特點(diǎn)，其意志要靠具體的自然人來表達(dá)，簽訂合同也要通過具體的自然人來完成。

3、法人或其他組織，以及他們的法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字、蓋章時間不一致的情形。此種情形，因為當(dāng)事人已經(jīng)簽字或者蓋章，對合同成立應(yīng)該沒有異議，只是對合同成立的時間應(yīng)如何確定，存在分歧。

二、幾種非正常蓋章行為的法律責(zé)任分析

1、借蓋印章行為。借蓋印章的情形比較復(fù)雜，不能一概而論。如果借用人與出借人有隸屬關(guān)系或者承包關(guān)系，借用人簽訂合同是進(jìn)行正常的經(jīng)營活動，那么出借單位一般應(yīng)當(dāng)對合同的不履行或不完全履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

2、私蓋印章行為。黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作人員利用單位公章為自己實施的民事行為私蓋印章，此行為實數(shù)越權(quán)行為，根據(jù)《民法通則》和《合同法》的有關(guān)規(guī)定，越權(quán)行為是效力待定的民事行為，具體到私蓋印章行為，除印章單位追認(rèn)外，一般應(yīng)由蓋章行為人承擔(dān)合同責(zé)任。但單位應(yīng)對私蓋印章行為承擔(dān)舉證責(zé)任。在此需要特別提到的是，如果是企業(yè)職工利用本單位印章為他人提供保證擔(dān)保，保證行為無效。

3、關(guān)于單位歇業(yè)或被注銷后，原單位職工用原單位的印章與他人簽訂合同的情況。此種情況，合同的相對方因?qū)贤鄬θ说闹黧w地位審查不細(xì)，本身具有一定的過錯。由于原單位已經(jīng)不存在，由此產(chǎn)生的責(zé)任應(yīng)由行為人個人承擔(dān)，其他人有過錯的，亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。

4、私刻印章、盜蓋印章等行為是嚴(yán)重的違法行為，觸犯刑法的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，因此產(chǎn)生的民事責(zé)任，應(yīng)當(dāng)由具體行為人承擔(dān)。

三、對策

基于簽字、蓋章行為的重要性，在簽字、蓋章時，應(yīng)注意以下幾方面問題：

1、合同內(nèi)容是對合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的具體規(guī)定，在簽字、蓋章前，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對合同的具體內(nèi)容進(jìn)行最后的審查確認(rèn)，在沒有異議的情況下簽字、蓋章。程序上要避免先簽字、蓋章，后填寫合同內(nèi)容的現(xiàn)象，以免造成不必要的麻煩。

2、單位要明確印章和合同專用章的具體用途，應(yīng)當(dāng)蓋單位印章的，不能蓋單位內(nèi)部部門的章。同時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對公章和合同文本的管理，防止私蓋或者盜蓋印章情形的發(fā)生。

3、單位應(yīng)當(dāng)對合同經(jīng)辦人的具體權(quán)限加以明確，合同承辦人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)的范圍內(nèi)簽字、蓋章。防止出現(xiàn)越權(quán)行為。授權(quán)一般應(yīng)采用書面形式，這樣既便于單位內(nèi)部管理，同時也便于合同相對方審查。

合同是當(dāng)下最直接的雙方約束限制的工具，在保證合同在法律許可范圍內(nèi)簽字蓋章之后便具有了法律效應(yīng)。合同如約定“簽字、蓋章”，則表明是并列關(guān)系，同時具備該兩個要件，合同才能生效。