一、行政強制法的適用范圍
行政強制法的適用范圍為行政強制的設(shè)定和實施。但發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會安全事件等突發(fā)事件,行政機關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時措施,以及行政機關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進出境貨物強制性技術(shù)監(jiān)控措施的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
二、行政強制的種類和設(shè)定
(一)行政強制措施的種類和設(shè)定
行政強制措施包括:限制公民人身自由;查封場所、設(shè)施或者財物;扣押財物;凍結(jié)存款、匯款;其他行政強制措施。
行政強制措施由法律設(shè)定;尚未制定法律,且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項的,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由、凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施;尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場所、設(shè)施或財物和扣押財物的行政強制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強制措施。
此外,法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴大規(guī)定;法律中未設(shè)定行政強制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強制措施。但是,法律規(guī)定特定事項由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由,凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。
(二)行政強制執(zhí)行的方式和設(shè)定
行政強制執(zhí)行包括:加處罰款或者滯納金;劃撥存款、匯款;拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物;排除妨礙、恢復(fù)原狀;代履行;其他強制執(zhí)行方式。
行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定;法律沒有規(guī)定行政機關(guān)強制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機關(guān)應(yīng)當申請人民法院強制執(zhí)行。
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