非法獲取公民個(gè)人信息的治安處罰規(guī)定
我國(guó)《刑法修正案八》第二百五十三條之一第二款規(guī)定了非法獲取公民個(gè)人信息罪:“竊取或者以其他方法非法獲取上述信息,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰”。所謂“上述信息”,即第二百五十三條之一第一款規(guī)定的“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位在履行職責(zé)過(guò)程或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息”。公民個(gè)人信息,包括姓名、職業(yè)、職務(wù)、年齡、婚姻狀況、學(xué)歷、專業(yè)資格、工作經(jīng)歷、家庭住址、電話號(hào)碼、信用卡號(hào)碼、指紋、網(wǎng)上登錄賬號(hào)和密碼等能夠識(shí)別到公民個(gè)人身份的信息。這些信息是單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的信息,也就是利用公權(quán)力或者提供公共服務(wù)過(guò)程中獲得的信息。
有人認(rèn)為,為了有效遏制非法獲取公民個(gè)人信息行為,保護(hù)公民個(gè)人權(quán)益,此處的公民個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)是“任何符合條件的公民個(gè)人信息”。然,若以此理由來(lái)擴(kuò)大對(duì)公民個(gè)人信息的解釋,那么在“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”中,國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、教育等單位的工作人員如果是出售或者非法提供自己個(gè)人獲得的而非是在單位履職過(guò)程或者提供服務(wù)過(guò)程中獲取的公民個(gè)人信息,其行為也應(yīng)當(dāng)構(gòu)成出售、非法提供公民個(gè)人信息罪。這是與刑法關(guān)于該罪的規(guī)定是相悖的,這種認(rèn)知降低了入罪門檻,擴(kuò)大了處罰范圍。且,我國(guó)關(guān)于非法獲取公民個(gè)人信息罪的設(shè)立的本意是為了打擊一些中介公司從相關(guān)單位工作人員處倒賣公民個(gè)人信息的行為,而非是類似本案三名被告人偶爾的簡(jiǎn)單的非法獲取公民個(gè)人信息行為。因此筆者認(rèn)為,非法獲取公民個(gè)人信息罪中的“公民個(gè)人信息”即國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位在履行職責(zé)過(guò)程或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息而非任何符合條件的公民個(gè)人信息。
(一)關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定
在非法獲取公民個(gè)人信息罪中,“情節(jié)嚴(yán)重”系構(gòu)罪要件。行為人非法獲取公民個(gè)人信息的行為必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重,才能構(gòu)成犯罪。但是關(guān)于“情節(jié)嚴(yán)重”這一要件,現(xiàn)在還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,我國(guó)刑法堅(jiān)持主客觀相統(tǒng)一原則,因而對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的判斷,應(yīng)該以客觀危害為主,以主觀惡性為輔,從獲利金額、獲取信息人次、信息用途、對(duì)被害人的影響等方面進(jìn)行綜合認(rèn)定。
1、獲利金額。通觀刑法中涉及犯罪所得的犯罪中,個(gè)人犯罪所得數(shù)額多在1000元以上,而單位犯罪所得數(shù)額多為個(gè)人犯罪的五倍。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,犯罪所得數(shù)額越來(lái)越高,因此筆者認(rèn)為:個(gè)人非法獲利1000元以上,單位非法獲利5000元以上,構(gòu)成非法獲取公民個(gè)人信息罪中的情節(jié)嚴(yán)重。
2、獲取信息人次。非法獲取公民個(gè)人信息多次的,構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重。在最高院的司法解釋中,多次一般指三次以上。因此一年內(nèi)非法獲取公民個(gè)人信息三人次以上,或者因非法獲取公民個(gè)人信息曾被行政處罰過(guò)兩次,仍實(shí)施此行為的,構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重。
3、信息用途。行為人非法獲取公民個(gè)人信息用于非法活動(dòng)或者其獲取的個(gè)人信息被用于非法活動(dòng)的,構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重。
4、對(duì)被害人的影響。公民個(gè)人信息的泄露一般都會(huì)給公民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)和人身造成不良影響,包括垃圾短信、電話騷擾甚至敲詐勒索等。筆者認(rèn)為,給公民造成較大的經(jīng)濟(jì)損失或者嚴(yán)重影響到公民個(gè)人的正常生活甚至造成精神傷害的,構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重。
我國(guó)法律規(guī)定,非法獲取個(gè)人信息應(yīng)以獲利金額、獲取信息人次、信息用途、對(duì)被害人的影響視情節(jié)嚴(yán)重進(jìn)行判定。以上就是律霸網(wǎng)小編為大家整理的有關(guān)非法獲取個(gè)人信息應(yīng)如何處罰法的相關(guān)資料。如還有其他疑問(wèn),歡迎在線咨詢。
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喬陽(yáng)萍律師,法律碩士,陜西省律師協(xié)會(huì)會(huì)員,執(zhí)業(yè)于陜西圣拓律師事務(wù)所。尤其擅長(zhǎng)房屋買賣、民間借貸、婚姻家事、勞動(dòng)等領(lǐng)域糾紛,喬律師以扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的專業(yè)態(tài)度從事法律服務(wù)多年,贏得廣大當(dāng)事人的信賴與好評(píng)。
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