草案規(guī)定,公安機關(guān)查處治安案件,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以按照法定程序先行登記保存。登記保存的證據(jù)在結(jié)案前不得銷毀或者轉(zhuǎn)移。
草案還規(guī)定了人民警察在查處治安案件過程中應(yīng)當(dāng)回避的三種情形,即:其是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬,本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系,或者與本案違反治安管理行為人或者被侵害人有其他關(guān)系、可能影響案件公正處理的。
針對訊問查證,草案規(guī)定,對違反治安管理行為人進(jìn)行訊問查證超過12小時時,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬或者所在單位,無法通知或者有礙調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)告知同級人民檢察院。
與此同時,草案規(guī)定,公安機關(guān)對與違反治安管理行為有關(guān)的場所、物品、人身可以進(jìn)行勘驗或者檢查。勘驗、檢查時,人民警察不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級公安機關(guān)開具的勘驗、檢查證明文件。檢查婦女身體,應(yīng)當(dāng)由女性人民警察進(jìn)行。
專家認(rèn)為,與現(xiàn)行治安管理處罰條例相比,草案在處罰程序上得到了極大完善。這樣,有利于公安機關(guān)依法行政,也有利于公民、法人依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。
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