刑事國家賠償案件流程?
一、受理
1、賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求的,由公安機(jī)關(guān)法制部門受理。
2、公安機(jī)關(guān)對(duì)賠償請(qǐng)求人的申請(qǐng)經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)立案,并通知賠償請(qǐng)求人;不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的答復(fù)。
二、申請(qǐng)書
賠償請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求時(shí),應(yīng)遞交申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明:
1、受害人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。
2、具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由。
3、申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
三、審理程序
最高人民法院發(fā)布《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國家賠償案件程序的規(guī)定》。規(guī)定明確,賠償委員會(huì)審理賠償案件,可組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
最高法賠償辦負(fù)責(zé)人稱,實(shí)踐中,賠償請(qǐng)求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)之間通過協(xié)商解決賠償爭議,或是在賠償委員會(huì)組織下,通過協(xié)商解決賠償爭議的情況并不少見。尤其是對(duì)損害事實(shí)難以查清的案件。實(shí)踐證明,通過協(xié)商解決賠償爭議,可提高辦案效率,為賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提供平等對(duì)話、友好商談的機(jī)會(huì),利于社會(huì)穩(wěn)定。
因此,規(guī)定明確賠償委員會(huì)可組織賠償請(qǐng)求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照國家賠償法的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。如達(dá)成協(xié)議,賠償委員會(huì)審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)制作國家賠償決定書。同時(shí)明確,賠償委員會(huì)組織協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則,一方或者雙方不愿協(xié)商,或協(xié)商不成的,賠償委員會(huì)應(yīng)及時(shí)作出決定。
四、時(shí)間要求
1、賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)提出行政賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)先向負(fù)有賠償義務(wù)的公安機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出。負(fù)有賠償義務(wù)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)依法給予賠償。逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
2、賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)提出刑事賠償請(qǐng)求的,按受理程序辦理。經(jīng)依法確認(rèn)有刑事賠償范圍情形的,負(fù)有賠償義務(wù)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)給予賠償。
3、公安機(jī)關(guān)受理刑事賠償復(fù)議時(shí),應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)作出決定。對(duì)復(fù)議決定有異議,賠償請(qǐng)求人可以在收到復(fù)議決定之日起30日內(nèi)或者自復(fù)議期間屆滿之日起30日內(nèi),向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
4、賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。
五、賠償方式
國家賠償法規(guī)定:
國家賠償以支付賠償金為主要方式。
能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
受理程序是國家賠償程序中最基本的程序,國家賠償案件程序規(guī)定中受理程序并不是很復(fù)雜,基本上跟一般的訴訟案件的受理程序是類似的,只是在案件的處理上可能存在一定的差異,而且國家賠償案件的審理、核實(shí)工作是由相關(guān)的賠償部門進(jìn)行處理的。
國家賠償條件
1、根據(jù)新修訂的《國家賠償法》(以下簡稱《國家賠償法》)第三條,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
2、根據(jù)《國家賠償法》第四條,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;
(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;
(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;
(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
3、根據(jù)《國家賠償法》第五條,屬于下列情形之一的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為;
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;
(三)法律規(guī)定的其他情形。
國家對(duì)冤案的賠償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
1、侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。
2、侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算:
(1)造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi),以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍
(2)造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費(fèi)用,以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度,按照國家規(guī)定的傷殘等級(jí)確定,最高不超過國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對(duì)其扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)
(3)造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費(fèi)給付至十八周歲止;其他無勞動(dòng)能力的人,生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。
3、致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。
4、侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照下列規(guī)定處理:
(1)處罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的,返還財(cái)產(chǎn)
(2)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,依照本條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定賠償
(3)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金
(4)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金
(5)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣或者變賣的,給付拍賣或者變賣所得的價(jià)款;變賣的價(jià)款明顯低于財(cái)產(chǎn)價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金
(6)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支
(7)返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢,解除凍結(jié)的存款或者匯款的,應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息
(8)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
5、刑事案件中,被告人被羈押,賠償詳細(xì)天數(shù)的計(jì)算方法:
被告人被采取刑事拘留(設(shè)為時(shí)間點(diǎn)A),羈押一直持續(xù),到判決生效后,執(zhí)行刑罰,分為兩種情況對(duì)羈押天數(shù)進(jìn)行計(jì)算。
(1)若判決為緩刑,則送達(dá)判決時(shí)應(yīng)當(dāng)變更強(qiáng)制措施(設(shè)為時(shí)間點(diǎn)B),此時(shí)間點(diǎn)之后,沒有進(jìn)行羈押,則當(dāng)被告人被宣告無罪,國家賠償?shù)脑敿?xì)天數(shù)是:時(shí)間點(diǎn)A到時(shí)間點(diǎn)B的時(shí)間。
(2)若判決為實(shí)刑,則在判決生效后,被告人交付執(zhí)行(設(shè)為時(shí)間點(diǎn)C),被告人處于羈押狀態(tài),此狀態(tài)一直持續(xù)到被告人被宣告無罪釋放(釋放日設(shè)為時(shí)間點(diǎn)D),則國家賠償?shù)脑敿?xì)天數(shù)是:時(shí)間點(diǎn)C到時(shí)間點(diǎn)D,只對(duì)被告人被執(zhí)行的刑期進(jìn)行賠償。
6、2010年12月1日,修訂后的《中華人民共和國國家賠償法》正式實(shí)施。依照《國家賠償法》有關(guān)規(guī)定,決定院賠償冤假錯(cuò)案當(dāng)事人賠償金、精神損害撫慰金;在當(dāng)事人所在街道辦事處、社區(qū)以張貼公告的形式消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。
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