根據(jù)《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,商標(biāo)權(quán)的保護(hù)實(shí)行“雙軌制”,即:司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)均有權(quán)就商標(biāo)侵權(quán)假冒案件作出相應(yīng)的處理,這是中國商標(biāo)法律制度的一大特色。實(shí)踐證明,這一制度是完全符合中國國情的,具有很大的優(yōu)越性。國家工商行政管理局商標(biāo)局作為主管全國商標(biāo)注冊(cè)和管理工作的機(jī)構(gòu),在經(jīng)濟(jì)生活中扮演的角色也越來越重要。
一、中國商標(biāo)專用權(quán)行政保護(hù)的法律依據(jù)1983年,新中國第一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)法《商標(biāo)法》的頒布和實(shí)施為中國商標(biāo)法律制度的建立和完善奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此后,中國又制定、修改了很多有關(guān)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)的法律、法規(guī)及規(guī)章,初步形成了一個(gè)有中國特色的商標(biāo)法律制度。
(一)中國現(xiàn)行的商標(biāo)法律體系
1.《商標(biāo)法》及其實(shí)施細(xì)則《商標(biāo)法》是商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)的基本法,它由中國最高立法機(jī)關(guān)全國人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)制定,于1983年3月1日實(shí)施,力求使商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、審查、注冊(cè)和保護(hù)符合國際標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的打擊力度,中國立法機(jī)關(guān)在1993年對(duì)該法進(jìn)行了修正,并將服務(wù)商標(biāo)的保護(hù)列入該法的調(diào)整范圍。與《商標(biāo)法》相配套的是由國務(wù)院頒布的《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》。
2.涉及商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)的其他法律在其他法律中,也有有關(guān)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。這些法律主要有《民法通則》、《刑法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》。《民法通則》對(duì)商標(biāo)權(quán)的性質(zhì)及侵犯商標(biāo)權(quán)的民事法律責(zé)任作了規(guī)定?!缎谭ā分幸?guī)定了涉及商標(biāo)的犯罪的構(gòu)成要件及相應(yīng)的刑罰?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭法》著重對(duì)商標(biāo)假冒行為進(jìn)行了規(guī)定。
3.行政規(guī)章及其他規(guī)范性文件國家工商行政管理局在《商標(biāo)法》頒布實(shí)施后,制定了若干相配套的行政規(guī)章。主要有《商標(biāo)印制管理辦法》、《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》、《企業(yè)商標(biāo)管理若干規(guī)定》、《商標(biāo)代理管理辦法》等等。國家工商行政管理局及商標(biāo)局還就《商標(biāo)法》中沒有明確規(guī)定但行政執(zhí)法中亟待解決的問題制定了許多規(guī)范性文件,其中包括商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)的法律沖突的解決、服務(wù)商標(biāo)的保護(hù)及行政執(zhí)法措施等。
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