施工工地高空墜物的責任怎么劃分?

一般來說，建筑施工地高空墜物致人損害的民事責任, 由墜物的所有人或管理人承擔;如果所有人或管理人不明確,由建筑物的所有人或管理人承擔連帶責任,但能夠證明自己沒有過錯的除外。

理論上認為，整個建筑物的所有人或管理人有對自身周邊環境的安全義務，這一點與人們有共同維護社會善良風俗義務是相似的。此種觀點認為，墜物致人損害應由建筑物的所有人或者管理人負責。這種觀點顯然采取了過錯推定原則，即由行為人舉證證明自己對受害事實沒有過錯， 否則應承擔民法上的不利后果。上述觀點，實質上觸及了法律價值的沖突問題。法律包含了安全、秩序和正義等價值。在高空墜物致人損害中存在著兩方不同的價值取向，如果主張唯一的行為主體承擔責任，那么就是傾向于正義價值，忽視了秩序價值與安全價值;如果主張凡是可能行為人都要承擔責任，那么就是強調了安全價值與秩序價值，回避了正義價值。

面對價值沖突，要盡可能平衡責任來確定不同主體應當承擔的責任，可以最大程度實現法的價值，維護當事人的利益， 以明確此類民事案件的民事責任主體。由此， 從維護公共秩序和公平( 保護弱者) 的角度，這種觀點是可取的。如果要求受害人必須指出誰是具體的侵害人才能獲得賠償，無異于剝奪了其損害賠償請求權，不利于實現法的價值的平衡。由此，對上述法條的理解應當理解為建筑物的所有人或管理人。

作這樣的理解，并不定僅僅為了民法救濟的方便。實際上還可以有其它的理論支撐。建筑物作為整體而言，對所有者或管理者客觀上形成了共同共有關系。民法規定， 按份共有的財產， 所有權人在內部按份承當責任，對外部承當連帶責任;共同共有的財產，所有權人對內平等地承當義務，對外部承當連帶責任。建筑物作為一個整體， 在不能明確責任主體的時候， 全部所有者或管理者作為共有人對外都是連帶責任。

我國民法通則明確規定， 所有權人在行使其財產所有權時， 不得違反和損害社會公共利益和他人合法利益。由此可以認為，建筑物上的墜物造成他人損害，就是建筑物的共有人中的一個或幾個在行使其對建筑物的所有權時，出于故意或過失的過錯損害了他人利益，建筑物的所有所有者或管理人都應該對造成的損害承當連帶責任。當然，這里要說明的是，責任主體不限于所有者，也包括管理者或占有者。因為現實中，建筑單元所有者與占有者很多是分離的，在此情況下，要現行占有者承擔責任才是公平的。

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《侵權責任法》第87條規定：從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。該規定對擔責者進行了限定，令可能的建筑物使用人承擔補償責任，既不會造成有損害結果而受害人得不到救濟的情況，也不會導致因義務人過多導致個人補償數額過小而起不到警醒作用，能在一定程度上督促建筑物使用人盡善良注意義務，預防該類事件的發生，而且也不會將補償義務人的范圍無限擴大化，所以這一立法規定較為合理，體現了公平原則。

由此可見，施工工地高空墜物傷人的責任劃分是由墜落物的所有人或者負責人承擔，如果無法確定墜落物的所有人，則是由施工工地的所有人或者負責人承擔連帶責任。高空墜物在法律上屬于民事侵權行為，因此相關責任人在承擔民事責任時還應該對受害者進行一定的經濟補償，例如：誤工費、醫療費、精神損失費等。施工工地現場也應以安全作業為第一準則，保證人員不受傷害。

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