出點(diǎn)人身?yè)p害賠償責(zé)任如何確定
1、《中華人民共和國(guó)民法通則》對(duì)電力人身?yè)p害賠償適用范圍的規(guī)定
我國(guó)民事法律對(duì)于電力造成的人身?yè)p害的適用范圍是分高壓電和非高壓電兩種情況的。《中華人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定了高壓電造成的人身?yè)p害賠償?shù)倪m用范圍。《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百二十三條中規(guī)定:“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。對(duì)于高壓電與非高壓電的界定范圍《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問題的解釋》第一條作了解釋性規(guī)定:“
《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百二十三條所規(guī)定的“高壓”包括1千伏(kV)及其以上電壓等級(jí)的高壓電;1千伏(kV)以下電壓等級(jí)為非高壓電。”對(duì)于高壓電造成的人身?yè)p害賠償該解釋第二條規(guī)定:“因高壓電造成人身?yè)p害的案件,由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百二十三條的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。但對(duì)因高壓電引起的人身?yè)p害是由多個(gè)原因造成的,按照致害人的行為與損害結(jié)果之間的原因力確定各自的責(zé)任。致害人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任;致害人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因,則承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”
對(duì)于非高壓電造成的人身?yè)p害賠償,我國(guó)民事法律沒有明確的法律規(guī)定。《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問題的解釋》的第六條僅僅對(duì)此作了授權(quán)性規(guī)定。該解釋第六條規(guī)定:“因非高壓電造成的人身?yè)p害賠償可以參照《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問題的解釋》中的第四條和第五條的規(guī)定處理。”也就是說對(duì)于低壓電造成的人身?yè)p失參照高壓電的規(guī)定處理。
2、《中華人民共和國(guó)電力法》對(duì)電力人身?yè)p害賠償適用范圍的規(guī)定
《中華人民共和國(guó)電力法》第六十條中規(guī)定:“因電力運(yùn)行事故給用戶或者第三人造成損害的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”這兩部法律對(duì)致人損害的電力范圍規(guī)定不同。中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電所電氣部分)》第四條規(guī)定:“電氣設(shè)備分為高壓和低壓兩種。高壓:設(shè)備對(duì)地電壓在250伏(V)以上者;低壓:設(shè)備對(duì)地電壓在250伏(V)以下者。”這一標(biāo)準(zhǔn)明確的劃分了電力高壓和低壓的界線。
《中華人民共和國(guó)電力法》的規(guī)定則不限于高壓電力,換言之是包括了高壓和低壓的全部電力。《中華人民共和國(guó)民法通則》與《中華人民共和國(guó)電力法》所規(guī)定的致人損害的電力范圍是重疊的,《中華人民共和國(guó)電力法》規(guī)定的電力范圍大于《中華人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定的電力范圍,包含了《中華人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定的高壓電力。
3、對(duì)于電力人身?yè)p害賠償免責(zé)條款的法律規(guī)定
對(duì)于電力人身?yè)p害賠償?shù)拿庳?zé)條款的規(guī)定,《中華人民共和國(guó)民法通則》和《中華人民共和國(guó)電力法》也有區(qū)別。《最高人民法院關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問題的解釋》的第三條還規(guī)定了高壓電人身?yè)p害賠償?shù)拿庳?zé)條款。該解釋的第三條規(guī)定:“因高壓電造成他人人身?yè)p害有下列情形之一的,電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人不承擔(dān)民事責(zé)任:
(一)不可抗力;
(二)(二)受害人以觸電方式自殺、自傷;
(三)受害人盜竊電能,盜竊、破壞電力設(shè)施或者因其他犯罪行為而引起觸電事故;
(四)受害人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)從事法律、行政法規(guī)所禁止的行為。”
《中華人民共和國(guó)電力法》第六十條中規(guī)定:“電力運(yùn)行事故由下列原因之一造成的,電力企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)不可抗力;
(二)用戶自身的過錯(cuò)。”
由此看出兩者對(duì)免于承擔(dān)民事責(zé)任的規(guī)定顯然不一致。按《中華人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定只有在受害人故意的一種情況下,高壓電力致人損害才可免承擔(dān)民事責(zé)任。按《電力法》規(guī)定則是在不可抗力和用戶自身過錯(cuò)的兩種情況下,電力(含高壓電力)致人損害都可免承擔(dān)民事責(zé)任。如此不一致的規(guī)定即產(chǎn)生了法律沖突。同一高壓電力致人損害之法律事實(shí),適用《中華人民共和國(guó)民法通則》還是適用《中華人民共和國(guó)電力法》,承擔(dān)民事責(zé)任的結(jié)果是不同的。
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