農(nóng)村土地承包合同有哪些糾紛

1、政策的變化引起的糾紛。

(1)稅改前，農(nóng)民種田要交統(tǒng)籌款、提留款，農(nóng)民的收效甚微，一些農(nóng)民外出打工有了穩(wěn)定的收入后，將原承包的土地轉(zhuǎn)包給他人，稅費(fèi)等也就由新的承包人承擔(dān)。可稅改后，不僅國(guó)家免除農(nóng)民稅費(fèi)，而且種地農(nóng)民還可拿到良種補(bǔ)貼和糧食直接補(bǔ)貼，種地帶來(lái)的利潤(rùn)讓原承包戶(hù)紛紛要求退還土地，受讓人由于在土地上的投入和自己的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃不能實(shí)現(xiàn)等原因，不愿退還，或轉(zhuǎn)包后看到轉(zhuǎn)承包人的收益豐厚，以轉(zhuǎn)包金過(guò)低或轉(zhuǎn)包期限過(guò)長(zhǎng)要求悔約，而原來(lái)的承包合同沒(méi)有到期，從而引發(fā)糾紛；

(2)進(jìn)入小城鎮(zhèn)打工或落戶(hù)的農(nóng)民，見(jiàn)種地?zé)o益，有的將承包地撂荒，村委將其收回后重新發(fā)包，收益用于交納統(tǒng)籌和提留款。

2、歷史與現(xiàn)狀的沖突引起的糾紛。

(1)過(guò)去因興辦學(xué)校、養(yǎng)殖場(chǎng)、村辦企業(yè)等而使用村集體土地，這些學(xué)校或經(jīng)濟(jì)組織不復(fù)存在后，土地由有關(guān)部門(mén)經(jīng)營(yíng)，村集體要求收回原被占用的土地，而這些土地因所有權(quán)與使用權(quán)不一產(chǎn)生糾紛；

(2)土地所有權(quán)、使用權(quán)權(quán)屬不明確。因?yàn)闅v史原因，一輪土地發(fā)包時(shí)，有的土地沒(méi)有登記，有的登記與耕種的數(shù)量不一，未經(jīng)登記的荒地或拾邊地，逐漸被有的農(nóng)戶(hù)開(kāi)發(fā)種植，產(chǎn)生收益后引發(fā)糾紛。

3、基層組織管理混亂引起的糾紛。

(1)村干部利用手中權(quán)力，不經(jīng)過(guò)民主議定而私自發(fā)包給家族成員或有其他關(guān)系的農(nóng)戶(hù)，有的發(fā)包價(jià)格明顯偏低。這樣當(dāng)土地收益提高，本有情緒的農(nóng)民就容易因此引發(fā)糾紛；

(2)利用村委會(huì)換屆或集體經(jīng)濟(jì)組織分立或者合并，村委會(huì)負(fù)責(zé)人變更，以原職權(quán)變更、解除土地承包合同。如因承辦人或負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或解除承包合同，因而變更或解除承包合同等；

(3)強(qiáng)制收回農(nóng)民承包地搞土地流轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村集體(組)組織出面租賃農(nóng)戶(hù)的承包地再進(jìn)行轉(zhuǎn)租或發(fā)包，假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等；

(4)侵占承包方的土地收益。如小調(diào)整時(shí)隨意提高承包費(fèi)，截留、扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益，截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用等。

(5)侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。如承包時(shí)對(duì)婦女實(shí)行有別于男子的歧視性土地承包政策，承包期內(nèi)違法收回出嫁女承包地等。

(6)征收征用土地的補(bǔ)償款問(wèn)題的糾紛等。

(7)土地承包合同未發(fā)放為糾紛埋下了隱患。不少村委不與村民簽訂承包合同或簽訂合同卻不給申領(lǐng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或簽訂合同、領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)權(quán)證，卻不發(fā)給農(nóng)民，導(dǎo)致發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)農(nóng)民根本不能提供有利于自己的證據(jù)。

4、基層政府利用職權(quán)強(qiáng)行干預(yù)引發(fā)的糾紛。農(nóng)村土地屬于村集體所有，只有村集體才有權(quán)利處置其所有的土地，而出于部門(mén)和地方利益的考慮，行政干預(yù)和越俎代庖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成違法承包引發(fā)糾紛。這種情況往往在一時(shí)發(fā)包成功的背后隱藏著許多矛盾，一旦時(shí)機(jī)成熟就會(huì)引發(fā)糾紛，且這種情況涉及的土地面積較大，處理不好很容易產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定因素。主要包括以下類(lèi)型：

(1)村集體不經(jīng)農(nóng)戶(hù)同意，將農(nóng)戶(hù)承包的土地擅自發(fā)包；

(2)基層政府不經(jīng)村集體授權(quán)，以自己的名義強(qiáng)行發(fā)包屬于村集體的土地。

5、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。主要分為兩種類(lèi)型：

(1)土地發(fā)包初期沒(méi)有提出異議或進(jìn)行荒地開(kāi)發(fā)時(shí)沒(méi)有提出異議，后來(lái)經(jīng)開(kāi)發(fā)土地狀況變好或種植的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，土地承包者獲得了較大利益，土地所有的村集體組織成員，因利益驅(qū)動(dòng)心理不平衡產(chǎn)生糾紛。

(2)強(qiáng)行終止合法有效的土地承包合同。因?yàn)榻鼛啄晖恋厥找婷黠@增加產(chǎn)生較大利潤(rùn)，村民在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，哄搶承包出去的土地種植，使土地承包合同無(wú)法繼續(xù)履行，尤以本村以外人員為承包主體的居多。

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