各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委)，天津市市政公路管理局，天津、上海市交通運輸和港口管理局，部屬各單位，部內(nèi)各單位，有關(guān)交通運輸企業(yè)： 　　為進一步加強全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)，扎實推進“學(xué)先進、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動廣泛開展，規(guī)范交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)評比表彰工作，提高行業(yè)精神文明建設(shè)表彰管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，部在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行的《全國交通行業(yè)精神文明建設(shè)表彰規(guī)定》進行了修訂，形成了《全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，貫徹執(zhí)行。 　　附件： 　　1、全國交通運輸文明行業(yè)評選標準 　　2、全國交通運輸行業(yè)文明單位評選標準 　　3、全國交通運輸行業(yè)文明示范窗口評選標準 　　4、全國交通運輸行業(yè)文明職工標兵評選標準 　　5、全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進工作者評選標準 　　6、全國交通運輸文明行業(yè)申報表(略) 　　7、全國交通運輸行業(yè)文明單位文明示范窗口申報表(略) 　　8、全國交通運輸行業(yè)文明職工標兵精神文明建設(shè)先進工作者申報表(略) 　　交通運輸部 　　二○一○年二月十一日 　　全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰規(guī)定 　　第一章 總則 　　第一條 為了鼓勵交通運輸行業(yè)各單位和廣大干部職工積極組織或參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰管理，促進交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)健康發(fā)展，根據(jù)《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)工作的若干意見》、《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于評選表彰全國文明城市文明村鎮(zhèn)文明單位的暫行辦法》等有關(guān)要求，結(jié)合交通運輸實際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本規(guī)定適用于以交通運輸部名義組織開展的全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)綜合表彰工作。 　　以交通運輸部名義組織的全國交通運輸行業(yè)其他專項表彰活動、以交通運輸部和中央有關(guān)部門、全國性團體(含專門委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組等)名義聯(lián)合組織的表彰活動以及有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定以交通運輸部名義表彰獎勵的事項，按有關(guān)規(guī)定辦理。 　　第三條 全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰的推薦、評選和命名，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。 　　第四條 全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神鼓勵為主的原則。 　　第五條 交通運輸部精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(以下簡稱部文明委)負責(zé)全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰工作，交通運輸部精神文明建設(shè)辦公室(以下簡稱部文明辦)具體承辦表彰工作。 　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸主管部門依據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰的初審、推薦工作。 　　交通運輸部海事局、交通運輸部救助打撈局、中國船級社、交通運輸部長江航務(wù)管理局及其他京外直屬單位、中央交通運輸企業(yè)集團分別負責(zé)本系統(tǒng)和本單位全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰的初審、推薦工作。部直屬機關(guān)黨委負責(zé)部機關(guān)及在京直屬單位全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰的初審、推薦工作。各省級交通運輸主管部門、交通運輸部海事局、交通運輸部救助打撈局、中國船級社、交通運輸部長江航務(wù)管理局及其他京外直屬單位、中央交通運輸企業(yè)集團、部直屬機關(guān)黨委(以下簡稱推薦單位)的精神文明建設(shè)工作機構(gòu)，具體承辦本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰的初審、推薦工作。 　　第六條 中國民航局、國家郵政局按照本規(guī)定設(shè)定的表彰種類確定推薦評選的范圍，參照有關(guān)程序和標準統(tǒng)一組織本行業(yè)內(nèi)全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰的初審、推薦工作。 　　第二章 表彰種類和計劃 　　第七條 全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰設(shè)定先進集體和先進個人兩類獎項。 　　全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進集體包括以下三個獎項： 　　(一)全國交通運輸文明行業(yè); 　　(二)全國交通運輸行業(yè)文明單位; 　　(三)全國交通運輸行業(yè)文明示范窗口。 　　全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進個人包括以下兩個獎項： 　　(一)全國交通運輸行業(yè)文明職工標兵; 　　(二)全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進工作者。 　　第八條 全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰每兩年進行一次，表彰前5個月編制提交表彰計劃，經(jīng)部文明委批準后方可組織實施。 　　第九條 全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進集體和先進個人，應(yīng)當(dāng)是做好“三個服務(wù)”，在行業(yè)精神文明建設(shè)中成績顯著，對發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)貢獻突出的集體和個人，并符合本規(guī)定及其附件規(guī)定的相應(yīng)條件。 　　第三章 推薦評選范圍 　　第十條 交通運輸行業(yè)以下子行業(yè)，符合規(guī)定條件(見附件1)，在促進交通運輸又好又快發(fā)展中成績顯著的，可以推薦為全國交通運輸文明行業(yè)： 　　(一)各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委)系統(tǒng); 　　(二)各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委)直屬的公路、道路運輸、水路運輸?shù)葘I(yè)管理系統(tǒng); 　　(三)副省級城市交通運輸局(委)系統(tǒng); 　　(四)交通運輸部直屬海事、救撈、船級社、長江航務(wù)管理局系統(tǒng); 　　(五)中央交通運輸企業(yè)集團系統(tǒng)。 　　第十一條 交通運輸行業(yè)各級交通運輸主管部門、企事業(yè)單位(原則上應(yīng)實行獨立核算、具有獨立法人資格)符合規(guī)定條件(見附件2)，在創(chuàng)建文明行業(yè)活動中成績顯著，可以推薦為全國交通運輸行業(yè)文明單位。 　　第十二條 交通運輸行業(yè)直接面向社會為群眾服務(wù)的“窗口”單位，符合規(guī)定條件(見附件3)，體現(xiàn)高度職業(yè)文明、創(chuàng)造一流工作成績，能夠發(fā)揮先進示范作用，可以推薦為全國交通運輸行業(yè)文明示范窗口： 　　(一)客(貨)運站點、收費站點; 　　(二)車輛、船舶; 　　(三)建設(shè)工地; 　　(四)服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護工區(qū); 　　(五)服務(wù)班組; 　　(六)引航機構(gòu); 　　(七)政務(wù)大廳; 　　(八)基層一線執(zhí)法機構(gòu); 　　(九)服務(wù)熱線; 　　(十)其他符合規(guī)定條件的行業(yè)“窗口”。 　　第十三條 交通運輸行業(yè)各級交通運輸主管部門、企事業(yè)單位的干部職工，符合規(guī)定條件(見附件4)，在本職崗位上體現(xiàn)高度職業(yè)文明、創(chuàng)造一流工作成績的，可以推薦為全國交通運輸行業(yè)文明職工標兵。副廳(局)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不予推薦，事跡特別突出、模范帶頭作用特別顯著的例外，副處級以上干部的比例控制在20%以內(nèi)。 　　第十四條 交通運輸行業(yè)各級交通運輸主管部門、企事業(yè)單位工作在行業(yè)精神文明建設(shè)一線的人員，包括精神文明建設(shè)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、精神文明建設(shè)工作機構(gòu)的負責(zé)人、工作人員和群眾性精神文明創(chuàng)建活動的主要骨干人員，符合規(guī)定條件(見附件5)，在推進交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)中成績顯著，可以推薦為全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進工作者。副廳(局)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不予推薦，事跡特別突出、模范帶頭作用特別顯著的例外。 　　第十五條 在近兩年內(nèi)，有下列情形之一的，不得申報全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進集體： 　　(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴重違法違紀，受到黨紀和政紀撤職以上處分或追究刑事責(zé)任; 　　(二)發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成嚴重人員傷亡和重大經(jīng)濟損失; 　　(三)發(fā)生嚴重行風(fēng)問題，造成惡劣社會影響; 　　(四)發(fā)生其他嚴重問題，被地市級以上媒體曝光，造成嚴重的行業(yè)和社會影響。 　　第十六條 推薦、評選全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰先進集體及個人，應(yīng)當(dāng)提交以下資料： 　　(一)全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰申報表; 　　(二)與表彰條件相應(yīng)的有關(guān)材料。 　　全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰推薦表(見附件6、7、8)、有關(guān)紙質(zhì)材料(一式3份)，所有材料電子文本一份。其中事跡材料字數(shù)為2000字。 　　第四章 推薦評選程序 　　第十七條 推薦、評選全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進集體和先進個人，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序： 　　(一)符合規(guī)定條件的集體和個人，經(jīng)上級主管部門審核同意后，由上級主管部門逐級向推薦單位申報。 　　(二)推薦單位進行初審，將擬推薦名單在本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位以適當(dāng)方式公示7日，公示期滿，并征詢當(dāng)?shù)厥〖壵裎拿鹘ㄔO(shè)主管部門的意見后，正式向部文明辦推薦;公示期內(nèi)接到舉報的，要責(zé)成被舉報單位主管部門對舉報情況進行調(diào)查核實，15日內(nèi)不能出示無效舉報調(diào)查結(jié)果的，不予推薦。 　　(三)部文明辦組織人員采取書面審查、實地抽查等方式進行考察審核，擬定候選名單。 　　(四)根據(jù)需要，部文明辦可將候選名單發(fā)送有關(guān)方面征求意見，并在交通運輸部政府網(wǎng)站公示7日后，提出正式候選名單報部文明委;公示期內(nèi)接到舉報的，由推薦單位負責(zé)對舉報情況進行調(diào)查核實，15日內(nèi)不能出示無效舉報調(diào)查結(jié)果的，取消被舉報單位評選資格。 　　(五)部文明委批準后予以公布。 　　第十八條 推薦單位可根據(jù)實際情況制定本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位的具體推薦審核程序，并對推薦材料進行認真審查核實。 　　審核可以采取日常檢查與集中考核相結(jié)合，內(nèi)部考核與群眾評議、社會監(jiān)督相結(jié)合的方法進行。 　　第十九條 未經(jīng)推薦單位初審和推薦的，部文明辦原則上不直接受理。其他交通運輸行業(yè)不屬于上述單位系統(tǒng)歸口的企事業(yè)單位可由省級政府精神文明建設(shè)主管部門指定或委托授權(quán)有關(guān)單位組織進行審核推薦。 　　第五章 表彰與獎勵 　　第二十條 經(jīng)部批準的全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進集體和先進個人，部將印發(fā)全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰決定，并對受到表彰的先進集體和先進個人頒發(fā)獎牌和榮譽證書。 　　需要召開會議進行表彰的，在報部文明委批準后，可以舉行表彰大會的形式進行表彰。 　　第二十一條 對受到表彰的全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進集體，其上級主管部門可適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵。 　　對受到表彰的全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進個人，可由其所在單位或其所在單位的上級主管部門適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵。 　　全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進集體和先進個人的物質(zhì)獎勵標準可比照省級文明行業(yè)、省級文明單位、省級先進個人的物質(zhì)獎勵標準。 　　第二十二條 受到表彰的全國交通運輸行業(yè)文明單位、全國交通運輸行業(yè)文明示范窗口、全國交通運輸行業(yè)文明職工標兵、全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進工作者，在推薦表彰全國交通運輸系統(tǒng)先進集體、勞動模范和先進工作者時應(yīng)予以優(yōu)先考慮。 　　第六章 監(jiān)督管理 　　第二十三條 受到表彰的全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進集體，必須在顯著位置懸掛獎牌，其中受到表彰的全國交通運輸行業(yè)文明示范窗口必須在窗口單位的醒目位置公開懸掛獎牌，自覺接受社會監(jiān)督。 　　第二十四條 對創(chuàng)建全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進集體日常工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，由推薦單位精神文明建設(shè)工作機構(gòu)負責(zé)。 　　第二十五條 對全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進集體進行監(jiān)督，可以采取定期檢查與隨機抽查、組織檢查與填寫意見反饋表相結(jié)合等方法進行。 　　發(fā)現(xiàn)隱瞞事實、弄虛作假的，經(jīng)查實，應(yīng)撤銷其榮譽稱號。 　　第二十六條 全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進集體榮譽稱號有效期為兩年。有效期屆滿前，由部文明辦組織復(fù)核。經(jīng)部文明辦復(fù)核合格后，部將予以重新認定，復(fù)核不合格的取消榮譽稱號。復(fù)核有效期為兩年，有效期屆滿后，獲得榮譽稱號的全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進集體須重新參加申報、評選。 　　部文明辦組織復(fù)核，采取單位自查、原推薦單位組織實地考核并上報書面復(fù)核意見的方式進行，部文明辦也可視情況組織實地抽查。 　　第二十七條 在有效期內(nèi)，受到表彰的全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進集體，發(fā)生下列情況之一的，原推薦單位應(yīng)責(zé)令限期整改，整改后仍不符合規(guī)定條件的，及時報部文明辦批準后撤銷其榮譽稱號： 　　(一)創(chuàng)建工作停滯不前，工作滑坡，不能發(fā)揮示范帶頭作用; 　　(二)單位領(lǐng)導(dǎo)成員中有嚴重違法、違紀等行為; 　　(三)發(fā)生重大安全責(zé)任事故; 　　(四)被地市級以上媒體曝光，群眾反映強烈，經(jīng)檢查情況屬實的。 　　第二十八條 如受到表彰的單位變更名稱、變動隸屬關(guān)系，原推薦單位應(yīng)及時報部文明辦備案。重組、撤銷、分立、合并的，榮譽稱號自行失效，原推薦單位應(yīng)及時報部文明辦備案。 　　第二十九條 榮譽稱號被撤銷后，其獎牌、榮譽證書由原推薦單位收回。 　　被撤銷榮譽稱號的，不得參加下一屆評選。 　　第三十條 推薦、審查、表彰全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進集體和先進個人，不得向被推薦集體和個人收取任何費用。 　　第七章 附則 　　第三十一條 中國民航局、國家郵政局、省級交通運輸主管部門、交通運輸部海事局、交通運輸部救助打撈局、中國船級社、交通運輸部長江航務(wù)管理局及其他京外直屬單位、中央交通運輸企業(yè)集團、交通運輸部直屬機關(guān)黨委可根據(jù)本規(guī)定，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)表彰管理辦法。 　　第三十二條 獎牌、榮譽證書等按規(guī)定的式樣和規(guī)格，由部文明辦統(tǒng)一監(jiān)制。 　　第三十三條 本規(guī)定由部文明委負責(zé)解釋。 　　第三十四條 本規(guī)定自公布之日起實施。在本規(guī)定生效前部印發(fā)的有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。 　　附件1： 　　全國交通運輸文明行業(yè)評選標準 　　認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行社會主義榮辱觀和“三個服務(wù)”，認真執(zhí)行黨的路線方針政策以及交通運輸部做出的重大決策和工作部署，遵守國家法律法規(guī)，廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的良好行業(yè)道德風(fēng)尚，行業(yè)精神文明建設(shè)與交通運輸事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)中成績顯著，先進事跡和典型經(jīng)驗被行業(yè)媒體或地方媒體進行過宣傳報道，在行業(yè)有積極影響和示范作用，并符合下列條件： 　　(一)有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。行業(yè)內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)之間團結(jié)協(xié)調(diào)，自覺堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視精神文明建設(shè)，把交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)工作納入交通運輸發(fā)展總體規(guī)劃，作為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，把創(chuàng)建文明行業(yè)活動貫穿于行業(yè)工作的各個方面，制定了創(chuàng)建文明行業(yè)的標準和規(guī)劃。主管部門切實擔(dān)負起對創(chuàng)建工作的組織和管理職責(zé)，基層黨組織和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在創(chuàng)建工作中的重要作用得到充分發(fā)揮，形成齊抓共管、同創(chuàng)共建的工作局面。各級精神文明建設(shè)工作機構(gòu)能夠切實擔(dān)負起協(xié)調(diào)、督促、檢查的責(zé)任，組織領(lǐng)導(dǎo)、投入保障、檢查考核、激勵約束等創(chuàng)建工作機制健全。 　　(二)思想道德教育扎實有效。黨委(黨組)中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)形成制度，緊密結(jié)合行業(yè)、單位特點和職工的思想、工作實際，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育和理想信念教育、形勢政策教育、民主法制教育、社會主義榮辱觀教育以及愛國主義、集體主義、社會主義教育，不斷豐富干部職工的精神世界，不斷增強干部職工的精神力量，形成奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。堅持開展經(jīng)常性的、耐心細致的思想政治工作，及時為群眾解疑釋惑、化解矛盾。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，有健全的本行業(yè)各類崗位職業(yè)道德規(guī)范，職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)技能的培訓(xùn)教育扎實有效，組織多種形式的道德實踐活動，形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的職業(yè)道德風(fēng)尚。 　　(三)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)手段明顯改善。保證對服務(wù)場所和工作單位環(huán)境改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，做到環(huán)境整潔衛(wèi)生、凈化美化，設(shè)施完好齊全、方便實用。其中直接為群眾服務(wù)的車、船、港、站、場、廳服務(wù)設(shè)施不斷改善，服務(wù)功能齊全，建設(shè)方便殘疾人、老年人、病人的無障礙設(shè)施，做到實用方便。完善治理污染、保障職工健康、保護生態(tài)環(huán)境的設(shè)施和措施，促進行業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境改善的協(xié)調(diào)同步。 　　(四)服務(wù)規(guī)范有序。行業(yè)內(nèi)全面推廣服務(wù)行業(yè)規(guī)范化服務(wù)，有適合自身工作特點、簡明具體、易于操作、便于考核的規(guī)范化服務(wù)標準和保證措施，落實到每個服務(wù)企業(yè)、事業(yè)單位及每個服務(wù)人員。行業(yè)內(nèi)各基層單位特別是直接面向群眾和社會的港、站、場、廳等，公開辦事程序，公布規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標準，接受群眾監(jiān)督。從業(yè)人員儀容儀表能體現(xiàn)行業(yè)特色和文明服務(wù)的要求，有體現(xiàn)行業(yè)特色、展示行業(yè)形象的行業(yè)標識。工作(服務(wù))質(zhì)量和效率等在全國同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平，群眾和社會滿意。采用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)成果，改進服務(wù)手段，方便群眾辦事，提高工作效率。 　　(五)行業(yè)管理科學(xué)有效。始終堅持以人為本，能夠結(jié)合實際工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，主動踐行“三個服務(wù)”。按照行業(yè)特點、職業(yè)職責(zé)和創(chuàng)建要求，制定具體可行的崗位行為規(guī)范，建立健全各項規(guī)章制度，完善管理考核機制，實現(xiàn)全行業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)和管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，承諾制、公示制、信譽制、首問負責(zé)制等工作制度得到落實，向社會公布了崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)規(guī)范、收費標準、工作紀律、查詢辦法、賠償規(guī)定等，自覺接受社會監(jiān)督。文明行業(yè)創(chuàng)建考核和獎懲制度落實，通過邀請人大代表和政協(xié)委員視察工作、群眾評議行風(fēng)、消費者投訴舉報、新聞媒體輿論監(jiān)督等途徑和方式，形成了有效的社會監(jiān)督制度。 　　(六)行業(yè)風(fēng)氣端正。行業(yè)內(nèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級黨政機關(guān)清正廉潔，務(wù)實高效，依法行政，積極為群眾排憂解難辦實事。窗口服務(wù)人員自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，自覺抵制和糾正各種行業(yè)不正之風(fēng)。從業(yè)人員牢固樹立起誠信為本的思想觀念，行業(yè)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)不守信用行為，無集體上訪或重復(fù)上訪，形成了“學(xué)先進、講文明、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”的行業(yè)風(fēng)尚。行業(yè)內(nèi)各單位認真對待群眾投訴，處理糾紛、化解矛盾及時。在民主評議和專業(yè)部門測評中綜合滿意率在90%以上，服務(wù)對象的投訴屬實情況控制在3‰以下。 　　(七)創(chuàng)建活動蓬勃開展。創(chuàng)建交通運輸文明行業(yè)活動得到廣大人民群眾普遍認同和熱情參與，爭創(chuàng)文明單位、文明示范窗口和爭做模范文明職工、“學(xué)先進、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”、“文明禮儀伴我行”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動普遍開展，積極參與和支持送溫暖、社會捐助、扶殘助殘等公益性活動，基層創(chuàng)建工作形式多樣、生動活潑、吸引力強，文明行業(yè)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)牢固，有切實發(fā)揮輻射示范帶動作用的全國級、部級或省級文明單位和文明示范窗口。 　　(八)行業(yè)文化建設(shè)取得成效。注重行業(yè)文化建設(shè)，形成了具有行業(yè)特色的行業(yè)(企業(yè))精神。廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，引導(dǎo)從業(yè)人員學(xué)習(xí)科學(xué)知識和業(yè)務(wù)技能，形成全員學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。有對職工開放的文體活動場所及必要的活動設(shè)施、器材，經(jīng)常有組織地開展內(nèi)容多樣、形式新穎、群眾參與率較高的文體活動，職工業(yè)余生活豐富、健康，行業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力強。 　　(九)綜合效益顯著增強。交通運輸生產(chǎn)、建設(shè)和改革成效顯著，兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，每年的目標責(zé)任完成綜合分值保持在90分以上，全行業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益以及管理服務(wù)水平在同行業(yè)中領(lǐng)先，有一批具有廣泛影響的先進人物、先進群體或被社會各界普遍認可和接受的服務(wù)品牌。 　　(十)已獲得省級交通運輸主管部門或副省級以上文明行業(yè)榮譽稱號，行業(yè)內(nèi)第一級單位已獲得國家級精神文明建設(shè)綜合性榮譽稱號或全國交通運輸行業(yè)文明單位等行業(yè)精神文明建設(shè)綜合性榮譽稱號，其下屬單位在近10年內(nèi)分別有25%以上的單位已獲得省部級以上文明單位(先進單位)綜合性榮譽稱號，有45%以上的單位獲得省級交通運輸主管部門或地市級以上文明單位(先進單位)綜合性榮譽稱號，有65%以上的單位獲得地市級交通運輸主管部門或縣處級以上文明單位(先進單位)綜合性榮譽稱號。 　　附件2： 　　全國交通運輸行業(yè)文明單位評選標準 　　認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行社會主義榮辱觀和“三個服務(wù)”，認真執(zhí)行黨的路線方針政策以及交通運輸部做出的重大決策和工作部署，遵守國家法律法規(guī)，廣泛開展創(chuàng)建文明單位活動，對發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)貢獻突出，先進事跡和典型經(jīng)驗被行業(yè)媒體或地方媒體進行過宣傳報道，在行業(yè)有積極影響和示范作用，并符合下列條件： 　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實。單位領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視精神文明建設(shè)，“學(xué)先進、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”等創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，計劃周全、目標明確、措施具體、責(zé)任落實。領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，在創(chuàng)建活動中發(fā)揮模范帶頭作用。單位內(nèi)部層層落實創(chuàng)建工作責(zé)任制，全體員工普遍參與創(chuàng)建活動，效果明顯。 　　(二)工作機制健全，活動深入有效。創(chuàng)建文明單位活動貫穿于單位行政業(yè)務(wù)工作的各個方面，制定了科學(xué)合理的創(chuàng)建標準和規(guī)劃，創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、投入保障、檢查考核、激勵約束等工作機制健全。建立了創(chuàng)建工作專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有專人負責(zé)，單位黨組織和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在創(chuàng)建工作中的重要作用得到充分發(fā)揮，形成齊抓共管、同創(chuàng)共建的工作局面。重視抓好創(chuàng)建工作的全過程，做到創(chuàng)建活動經(jīng)常化、制度化、系統(tǒng)化，并取得明顯成效。 　　(三)思想政治教育深入，道德風(fēng)尚良好。積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗宣傳教育，切實加強思想道德建設(shè)，大力弘揚和培育民族精神和時代精神，增強單位凝聚力和創(chuàng)造力。積極開展深入細致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入、扎實地開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動，成效顯著。注重誠信建設(shè)，未發(fā)現(xiàn)不守信用行為。高度重視對青年職工的思想道德教育，建立了行之有效的工作機制，成效顯著。 　　(四)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范，監(jiān)督科學(xué)到位。干部職工轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，積極倡導(dǎo)精細化服務(wù)、人性化服務(wù)，服務(wù)對象滿意率較高。各基層站所和服務(wù)窗口保證服務(wù)設(shè)施完好、服務(wù)功能齊全，建設(shè)方便殘疾人、老年人、病人的無障礙設(shè)施，做到實用方便。加強行業(yè)監(jiān)督管理，建立了科學(xué)有效的行風(fēng)監(jiān)督機制，規(guī)范行業(yè)行為，不斷改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境，自覺抵制各種行業(yè)不正之風(fēng)。 　　(五)學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，單位風(fēng)氣端正。廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，堅持對干部職工進行科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。崇尚科學(xué)，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。單位干部職工牢固樹立起誠信為本的思想觀念，未發(fā)現(xiàn)不守信用行為，形成了“學(xué)先進、講文明、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”的良好風(fēng)尚。 　　(六)重視文化建設(shè)，文體衛(wèi)生先進。積極組織開展交通運輸文化建設(shè)，形成了具有行業(yè)特點和單位特色的組織文化體系，提出明確的使命、愿景和精神。有職工文體活動場所及必要的活動設(shè)施、器材，經(jīng)常有組織地開展形式多樣、喜聞樂見的群眾性文體活動，職工精神文化生活豐富多彩、健康向上，職工身心素質(zhì)得到全面發(fā)展。 　　(七)加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實公開辦事制度，堅持和完善民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。民主法制教育經(jīng)常化、制度化。單位內(nèi)部工作紀律嚴明，安全責(zé)任制落實。領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀案件，全體員工無嚴重違法違紀案件及刑事案件，單位無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故。 　　(八)內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達標。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，無臟、亂、差現(xiàn)象，環(huán)境綠化、美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。環(huán)境保護宣傳教育工作扎實，環(huán)境保護制度健全、措施落實，成效顯著，群眾滿意率達90%以上。 　　(九)業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實績顯著。經(jīng)濟效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要業(yè)務(wù)工作指標居于全國同行業(yè)前列。行政管理單位和行政執(zhí)法單位廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性單位工作規(guī)范，周到細致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于全國同行業(yè)領(lǐng)先水平。 　　(十)連續(xù)獲得(保持)省級交通運輸主管部門或獲得省級以上精神文明建設(shè)綜合性榮譽稱號。 　　附件3： 　　全國交通運輸行業(yè)文明示范窗口評選標準 　　認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行社會主義榮辱觀和“三個服務(wù)”，認真執(zhí)行黨的路線方針政策和部黨組重大決策，遵守國家法律法規(guī)，在開展以“服務(wù)人民，奉獻社會”為主要內(nèi)容的文明示范窗口活動中成績顯著，先進事跡和典型經(jīng)驗被行業(yè)媒體或地方媒體進行過宣傳報道，在行業(yè)有積極影響和示范作用，并符合下列條件： 　　(一)服務(wù)設(shè)施齊備。保證對服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入，各種與本窗口服務(wù)特點相適應(yīng)的必要設(shè)施齊全，保養(yǎng)良好，運行正常，能滿足群眾的需要，有方便殘疾人、老年人、病人的無障礙設(shè)施。注重形象標識建設(shè)，促進服務(wù)設(shè)施人性化、有效化、便捷化、現(xiàn)代化，如設(shè)立閱報欄、電子信息查詢系統(tǒng)等。 　　(二)服務(wù)環(huán)境優(yōu)美。環(huán)境清潔衛(wèi)生，布置規(guī)整美觀，文明提示標識用字規(guī)范，張掛位置符合規(guī)定，做到環(huán)境整潔衛(wèi)生、凈化美化，完善治理污染、保障職工健康、保護生態(tài)環(huán)境的設(shè)施和措施，促進行業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境改善的協(xié)調(diào)同步。 　　(三)服務(wù)行為規(guī)范。職工熱愛本職工作，敬業(yè)精神和服務(wù)意識強;廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，引導(dǎo)從業(yè)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，職工應(yīng)知應(yīng)會率達到90%以上;全面推行文明規(guī)范服務(wù)，有適合自身工作特點、簡明具體、易于操作、便于考核的規(guī)范化服務(wù)標準和保證措施，職工自覺遵守職業(yè)道德和操作規(guī)程，儀表舉止文明，用語規(guī)范，接待群眾主動、熱情、耐心、周到。 　　(四)服務(wù)秩序優(yōu)良。經(jīng)常進行民主法制教育，干部職工的法律意識和法制觀念明顯提高，誠實守信，遵紀守法;職工堅守崗位，嚴格執(zhí)行崗位紀律，按操作規(guī)程辦事，秩序井然有序;各項安全責(zé)任制落實，各項防范措施得力，無各類安全事故隱患;注重對服務(wù)對象的文明提示，倡導(dǎo)遵章守紀、文明禮讓、友愛互助，共同維護公共秩序。 　　(五)管理方法科學(xué)。能緊密圍繞本單位的中心開展工作，根據(jù)窗口特點扎實有效地開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，措施有力。領(lǐng)頭人政治性強，業(yè)務(wù)上精，能夠自覺帶動窗口開展創(chuàng)建活動;有健全的員工守則、崗位行為規(guī)范、崗位責(zé)任制和考核機制，采用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)成果，改進交通運輸管理、服務(wù)手段和方式，方便群眾辦事，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，逐步實現(xiàn)全行業(yè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。通過邀請人大代表和政協(xié)委員視察工作、群眾評議行風(fēng)、消費者投訴舉報、新聞媒體輿論監(jiān)督等途徑和方式，形成了有效的社會監(jiān)督制度。 　　(六)服務(wù)措施有力。從業(yè)人員儀容儀表能體現(xiàn)行業(yè)特色和文明服務(wù)的要求，持證上崗，掛牌服務(wù)。主動解決群眾關(guān)心的“熱點”問題，推行適合窗口特點的便民措施。結(jié)合實際，推行承諾制、公示制、首問負責(zé)制、監(jiān)督機制等工作制度，做到崗位職責(zé)公開、辦事內(nèi)容公開、服務(wù)規(guī)范公開、辦事程序公開、辦事結(jié)果公開、收費標準公開，設(shè)有服務(wù)熱線或投訴電話，群眾投訴方便，并嚴格考核，獎罰兌現(xiàn)。采用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)成果，改進服務(wù)手段，方便群眾辦事，提高工作效率。 　　(七)服務(wù)信譽良好。各項服務(wù)措施落實，無失信行為，服務(wù)質(zhì)量在社會各界以及廣大人民群眾中有較高的滿意率，達到80%以上。認真對待群眾投訴和來信來訪，及時做好調(diào)查處理、調(diào)解糾紛、化解矛盾的工作。 　　(八)風(fēng)氣良好。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級黨政機關(guān)清正廉潔，務(wù)實高效，依法行政，積極為群眾排憂解難辦實事，建立健全突發(fā)性公共事件應(yīng)急機制。從業(yè)人員自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠信經(jīng)營、文明服務(wù)，自覺抵制、糾正和克服各種不正之風(fēng)，未發(fā)現(xiàn)冷、硬、頂和吃、拿、卡、要現(xiàn)象和不守信用行為，窗口整體形象良好，投訴機制健全，社會信譽度高，群眾滿意率和基本滿意率達90%以上，能以高尚的職業(yè)道德風(fēng)尚和優(yōu)良的服務(wù)影響、教育群眾。 　　(九)業(yè)績突出。在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)中體現(xiàn)出高度的文明素養(yǎng)和牢固的質(zhì)量、效益觀念，業(yè)務(wù)工作連續(xù)三年在所在單位名列前茅，服務(wù)質(zhì)量處于全國同行業(yè)先進水平。 　　(十)連續(xù)獲得(保持)省級交通運輸主管部門或獲得省級以上“文明示范窗口”或精神文明建設(shè)綜合性榮譽稱號。 　　附件4： 　　全國交通運輸行業(yè)文明職工標兵評選標準 　　(一)認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行社會主義榮辱觀和“三個服務(wù)”，認真執(zhí)行黨的路線方針政策和部黨組重大決策。 　　(二)愛崗敬業(yè)，有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，干一行、愛一行、鉆一行、精一行。工作盡職盡責(zé)，求實奉獻，在本職崗位上創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。 　　(三)努力實踐“公民基本道德規(guī)范”，恪守職業(yè)道德規(guī)范，顧全大局，團結(jié)協(xié)作，遵紀守法，作風(fēng)正派，清正廉潔，無違反職業(yè)道德行為，群眾評價較好。 　　(四)勤奮好學(xué)，努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)，職業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀，富有創(chuàng)新精神，無違章操作和任何責(zé)任事故。 　　(五)牢固樹立服務(wù)群眾、奉獻社會的理念，誠實守信，辦事公道，儀表整潔，言行舉止文明，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，接待服務(wù)對象熱情耐心，無冷硬粗硬現(xiàn)象，無吃拿卡要、坑蒙欺詐等不良作風(fēng)和行為。 　　(六)積極參加和諧行業(yè)建設(shè)，遵守公共秩序，保護公共環(huán)境，愛護公共財產(chǎn)，維護公共設(shè)施，熱心公益事業(yè)，助人為樂。 　　(七)積極參加“學(xué)先進、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，表現(xiàn)突出。 　　(八)在推進交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展中作出了突出貢獻，近兩年獲得過省級以上文明職工等榮譽稱號。 　　附5： 　　全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進工作者評選標準 　　(一)認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行社會主義榮辱觀和“三個服務(wù)”，認真執(zhí)行黨的路線方針政策和部黨組重大決策，自覺遵守法律法規(guī)。 　　(二)努力學(xué)習(xí)社會主義精神文明建設(shè)的政策理論，熟悉交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)工作，具有較強的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，能夠?qū)Ρ拘袠I(yè)、本單位的精神文明建設(shè)提出具有指導(dǎo)性、建設(shè)性的意見。 　　(三)具有做好交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)工作的強烈事業(yè)心和高度責(zé)任感，積極投身群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在干部群眾中起到模范帶頭作用。 　　(四)嚴于律己，清正廉潔，作風(fēng)正派，辦事公道，勤于奉獻，團結(jié)同志，樹立起精神文明建設(shè)干部的良好形象。 　　(五)恪盡職守，求真務(wù)實，奮發(fā)有為，積極組織“學(xué)先進、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，事跡先進，表現(xiàn)突出。 　　(六)善于探索，勇于創(chuàng)新，在研究交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)面臨的新情況、解決新問題、探索新規(guī)律等方面開拓進取，成績顯著。 　　(七)積極組織開展交通運輸文化建設(shè)，帶頭弘揚先進交通運輸文化，追求高尚的思想境界，在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位交通運輸文化建設(shè)工作中發(fā)揮示范帶頭作用，作出突出貢獻。 　　(八)在推進交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)工作中做出了突出貢獻，近兩年獲得過省級以上精神文明建設(shè)先進工作者榮譽稱號，或所在單位獲得省級以上文明單位等榮譽稱號。