各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：

　　近年來，中俄貿(mào)易秩序方面存在的問題日益突出，引起兩國政府的高度重視。為做好規(guī)范中俄貿(mào)易秩序工作，切實解決中俄貿(mào)易中存在的問題，商務(wù)部、外交部、公安部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中國民用航空總局、國家旅游局、國家外匯管理局等中俄規(guī)范貿(mào)易秩序聯(lián)合工作組中方成員單位，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神和國務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)范中俄貿(mào)易秩序工作的思路和措施，共同起草并經(jīng)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對俄貿(mào)易秩序的若于意見》（以下簡稱《若干意見》）。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對俄貿(mào)易秩序若干意見的通知》（國辦發(fā)[2004]70號）精神，做好工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)范對俄貿(mào)易秩序工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。　各級工商行政管理機(jī)關(guān)要從促進(jìn)中俄雙邊貿(mào)易向更高目標(biāo)健康發(fā)展，以及全面發(fā)展中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的高度，重視并積極做好規(guī)范對俄貿(mào)易秩序工作。

　　二、認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管。　各級工商行政管理機(jī)關(guān)要將規(guī)范對俄貿(mào)易秩序工作作為一項重要工作內(nèi)容，按照《若干意見》的部署，積極采取有效措施，切實把這項工作抓緊、抓好。

　　（一）加強(qiáng)企業(yè)登記工作，強(qiáng)化經(jīng)營主體資格管理，依法查處無照或者超經(jīng)營范圍從事對俄貿(mào)易業(yè)務(wù)的行為，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

　　（二）加大對俄出口商品市場的監(jiān)管力度，近期內(nèi)對從事對俄貿(mào)易的專業(yè)市場、商品集散地以及邊貿(mào)市場組織開展一次清理整頓工作，規(guī)范入場經(jīng)營者及有關(guān)從業(yè)人員的經(jīng)營行為。

　　（三）進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量管理工作，重點查辦對俄貿(mào)易中影響較大的侵犯商標(biāo)專用權(quán)案件和銷售不合格商品案件，堅決把假冒偽劣商品清除出市場。

　　（四）充分發(fā)揮個體勞動者協(xié)會的積極作用，共同做好對從事對俄貿(mào)易的個體工商戶和私營企業(yè)主的宣傳教育工作，引導(dǎo)、敦促其守法經(jīng)營。

　　（五）按照1996年中俄兩國政府《關(guān)于反不正當(dāng)競爭與反壟斷領(lǐng)域合作交流協(xié)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)與俄羅斯聯(lián)邦反壟斷部門在反不正當(dāng)競爭、保護(hù)消費者權(quán)益、廣告管理等方面的執(zhí)法協(xié)作。

　　（六）加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與協(xié)作，共同做好規(guī)范對俄貿(mào)易秩序工作。

　　請各地將在規(guī)范對俄貿(mào)易秩序工作中遇到的問題、查處的大要案件以及工作開展情況及時報送國家工商行政管理總局公平交易局。

　　二00四年十二月六日