第二章 保證

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　　第六條本法所稱保證，是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。

　　【釋義】本條規(guī)定了保證的概念

　　一、保證的概念"保證"一詞在日常生活中經(jīng)常使用，但法律中的"保證"有其特殊的含義，它是債的一種擔(dān)保方式，是指法人、其他組織或者公民以其信譽(yù)和不特定的財(cái)產(chǎn)為他人的債務(wù)提供擔(dān)保，在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，由保證人按照保證合同的規(guī)定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任。在保證法律關(guān)系中，提供保證的第三人為保證人。保證法律關(guān)系涉及保證人、債權(quán)人和債務(wù)人三方面，所以，債權(quán)人、債務(wù)人和保證人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系一般需要三個(gè)不同的法律關(guān)系加以確立。債權(quán)人和債務(wù)人訂立的買賣、借貸或者其他合同，一般被稱為主合同，它是保證關(guān)系成立的基礎(chǔ);債務(wù)人可以就委托保證人提供保證一事達(dá)成協(xié)議;保證人和債權(quán)人訂立的保證合同，是保證法律關(guān)系中最重要的內(nèi)容，保證人依據(jù)保證合同的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。傳統(tǒng)民法意義上的保證合同，是以債權(quán)人和債務(wù)人之間主合同的成立為前提的。債權(quán)人和債務(wù)人訂立的主合同，是保證關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)。保證合同作為從合同，債權(quán)人和保證人權(quán)利和義務(wù)關(guān)系在保證合同中確定，保證合同一般在主債務(wù)合同成立后訂立，但是有時(shí)為了便于主債務(wù)合同的成立，保證合同也可以在主債務(wù)合同成立同時(shí)或者之前訂立。近些年來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中出現(xiàn)了一些新的保證方式，比如，憑要求即付等，這些保證可以獨(dú)立于主合同存在。雖然擔(dān)保法沒(méi)有對(duì)這些新的保證方式加以規(guī)定，但是根據(jù)擔(dān)保法第五條的規(guī)定，擔(dān)保合同是主合同的從合同，擔(dān)保合同另有規(guī)定的，按照約定。所以，當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中也可以適用獨(dú)立于主合同的保證形式。

　　1981年我國(guó)頒布的經(jīng)濟(jì)合同法曾對(duì)保證方式作了規(guī)定，1986年的民法通則規(guī)定:"保證人向債權(quán)人保證債務(wù)人履行債務(wù)，債務(wù)人不履行的，按照約定由保證人履行或者承擔(dān)連帶責(zé)任。"最高人民法院也曾多次對(duì)保證問(wèn)題作過(guò)司法解釋。擔(dān)保法對(duì)保證的內(nèi)容做了全面的規(guī)定，其中涉及保證的概念、保證人的資格、保證的方式以及保證責(zé)任等內(nèi)容。依照傳統(tǒng)民法理論，保證被列為人的擔(dān)保范疇，相對(duì)于抵押、質(zhì)押和留置這些物的擔(dān)保形式來(lái)說(shuō)，保證更具有手續(xù)簡(jiǎn)便、有利于當(dāng)事人操作等優(yōu)點(diǎn)，所以，在現(xiàn)代社會(huì)中，使用保證擔(dān)保方式的越來(lái)越多。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，商品交易的規(guī)范化，保證這種擔(dān)保方式將發(fā)揮出更大的作用。

　　二、保證的法律特征保證具有以下法律特征:

　　(一)保證必須是主合同以外的第三人為他人債務(wù)作擔(dān)保，債務(wù)人不得為自己的債務(wù)作保證;

　　(二)雖然保證是保證人以其信譽(yù)和不特定的財(cái)產(chǎn)來(lái)?yè)?dān)保債務(wù)履行的，但是設(shè)定擔(dān)保關(guān)系時(shí)，保證人應(yīng)當(dāng)具有足以承擔(dān)保證責(zé)任的財(cái)產(chǎn)，具有代為履行債務(wù)能力是保證人應(yīng)當(dāng)具備的條件;

　　(三)保證人根據(jù)不同的保證方式承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。一般保證的保證人只有在債務(wù)人經(jīng)審判或者仲裁后仍然不能履行債務(wù)的，才承擔(dān)保證責(zé)任。承擔(dān)連帶責(zé)任保證的保證人在債務(wù)履行期屆滿沒(méi)有履行債務(wù)時(shí)，即可以應(yīng)債權(quán)人的要求承擔(dān)保證責(zé)任;(四)共同保證的保證人和單個(gè)保證人的權(quán)利義務(wù)有所不同。保證既可以是單個(gè)保證人為某一債務(wù)提供保證，也可以是兩個(gè)或者兩個(gè)以上的保證人為同一債務(wù)作保證。后者稱為共同保證，共同保證相對(duì)于債權(quán)人來(lái)說(shuō)比單個(gè)人保證更為可靠，但隨著保證人的增加，也使當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)有了一些新的變化。保證人除了和債權(quán)人、債務(wù)人存在一定權(quán)利和義務(wù)關(guān)系外，保證人內(nèi)部也產(chǎn)生了權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。保證人在合同中對(duì)保證份額有約定的，保證人按照合同約定的份額承擔(dān)保證責(zé)任;保證人沒(méi)有約定保證份額，保證人之間承擔(dān)連帶責(zé)任，各保證人對(duì)保證的全部債務(wù)都負(fù)有清償責(zé)任。債權(quán)人可以向其中任何一個(gè)保證人要求履行全部清償責(zé)任，已經(jīng)承擔(dān)保證責(zé)任的保證人，既有權(quán)向債務(wù)人追償，也可以要求其他承擔(dān)連帶責(zé)任的保證人償付其應(yīng)承擔(dān)的份額。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　此外，保證作為一項(xiàng)重要的擔(dān)保活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用等民事活動(dòng)的基本原則。不論債權(quán)人、債務(wù)人和保證人都應(yīng)當(dāng)依照自己的意愿行事，任何單位和個(gè)人都不能對(duì)保證關(guān)系當(dāng)事人的自主權(quán)進(jìn)行干涉。但是，近些年來(lái)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革方面的法律不太健全，出現(xiàn)了一些以行政手段干涉當(dāng)事人自主權(quán)的行為。在保證方面主要表現(xiàn)在強(qiáng)令銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)為他人作保證。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)批了一個(gè)條子，銀行就得給某個(gè)項(xiàng)目提供保證;有的政府主管部門說(shuō)一句話，效益好的企業(yè)就要為虧損企業(yè)貸款提供保證。結(jié)果貸款收不回來(lái)，提供保證的銀行和企業(yè)不得不承擔(dān)保證責(zé)任。這樣不僅以行政手段破壞了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而且，極大地?fù)p害了銀行等金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的自主權(quán)。因此，擔(dān)保法第十一條規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)為他人提供保證，對(duì)于違反法律規(guī)定強(qiáng)令他人提供保證的單位和個(gè)人，銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)有權(quán)拒絕。這樣銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)在保護(hù)自主權(quán)時(shí)就有了法律依據(jù)，有利于改變以前靠行政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)的不正常情況，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能適合經(jīng)濟(jì)規(guī)律健康發(fā)展。

　　第七條具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民，可以作保證人。

　　【釋義】本條規(guī)定了保證人應(yīng)當(dāng)具備的條件。法人、其他組織和公民為他人債務(wù)作保證的，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人就要按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任。所以，作為保證人必須具備一定的條件，以保障能依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　根據(jù)擔(dān)保法第七條的規(guī)定，具有清償債務(wù)能力的法人、其他組織和公民，可以作保證人。對(duì)于法人來(lái)說(shuō)，作為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織，其清償能力主要表現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)具有足以承擔(dān)保證責(zé)任的財(cái)產(chǎn)。一般來(lái)說(shuō)，法人為他人提供保證時(shí)，其擁有的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)大于所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額。如果法人的財(cái)產(chǎn)小于其所擔(dān)保的債務(wù)的，即不能認(rèn)為法人具有清償能力。"其他組織"主要指依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照又不具備法人資格的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、合伙組織、合伙聯(lián)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè);法人依法設(shè)立合并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu);中國(guó)人民銀行、各專業(yè)銀行設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu);經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)。對(duì)于其他組織清償債務(wù)能力的確認(rèn)，也是以所擁有的財(cái)產(chǎn)來(lái)衡量，只有在其財(cái)產(chǎn)大于所擔(dān)保的債務(wù)的數(shù)額的，才能認(rèn)為有清償債務(wù)的能力。公民作保證人的條件和法人、其他組織有所不同，公民除了應(yīng)當(dāng)擁有足以承擔(dān)保證責(zé)任的財(cái)產(chǎn)外，還應(yīng)當(dāng)具有民事法律行為能力，即只有十八歲以上或者十六歲以上不滿十八歲的公民以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，才可以作保證人。無(wú)民事行為能力或者限制行為能力的人即使擁有足夠的財(cái)產(chǎn)，也不能作保證人。

　　近些年來(lái)，由于法律沒(méi)有對(duì)保證人條件作規(guī)定，致使在保證方面出現(xiàn)了一些較混亂的情況。一些企業(yè)把保證當(dāng)成形式，選擇保證人時(shí)根本不考慮對(duì)方是否具有清償債務(wù)的能力。有的本來(lái)已連年虧損、發(fā)不出工資的企業(yè)也為他人作保證，結(jié)果造成債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，保證人根本無(wú)法承擔(dān)保證責(zé)任的情況。這樣不僅使保證形同虛設(shè)，成為一紙空文，而且造成了經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，損害了債權(quán)人的合法權(quán)益，不利于保障商品交易的安全。雖然選擇保證人是債權(quán)人的權(quán)利，而且法人、其他組織和公民作保證后，并不必然承擔(dān)保證責(zé)任，但是，根據(jù)實(shí)踐中存在的問(wèn)題，法律中還是有必要對(duì)保證人的條件作出規(guī)定，明確保證人應(yīng)當(dāng)具有清償債務(wù)的能力，使保證人在作保證后，即有能力承擔(dān)保證責(zé)任，從而進(jìn)一步規(guī)范保證制度，維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。

　　擔(dān)保法規(guī)定了保證人應(yīng)當(dāng)具備清償債務(wù)的能力，但在實(shí)踐中可能出現(xiàn)以下情況:

　　(一)由于債權(quán)人的疏忽，選擇的保證人不具有完全的清償能力;

　　(二)在訂立保證合同時(shí)，保證人具有清償能力，由于種種原因，承擔(dān)保證責(zé)任時(shí)，保證人因財(cái)產(chǎn)減少而不具有清償能力。出現(xiàn)上述兩種情況，保證人是否承擔(dān)保證責(zé)任呢?從設(shè)立擔(dān)保的目的和保障債權(quán)人權(quán)利的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)在這些情況下保證合同有效，保證人應(yīng)當(dāng)在其清償能力范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。否則，有背于設(shè)立擔(dān)保的宗旨，不利于對(duì)債權(quán)人的保護(hù)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　第八條國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人，但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。

　　【釋義】本條規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人。規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人，主要因?yàn)閲?guó)家機(jī)關(guān)的職責(zé)是依法行使其職權(quán)，進(jìn)行日常的公務(wù)活動(dòng)，而不能直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為他人的債務(wù)作保證。而且，國(guó)家機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)都是國(guó)家財(cái)政劃撥的，這些財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)主要是用來(lái)維持國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)和日常的開(kāi)支，保障國(guó)家機(jī)關(guān)能履行其職責(zé)。如果允許國(guó)家機(jī)關(guān)為他人債務(wù)作保證人，債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，國(guó)家機(jī)關(guān)就要承擔(dān)保證責(zé)任，用國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)來(lái)清償債權(quán)人的債務(wù)，這樣必然會(huì)影響國(guó)家機(jī)關(guān)正常公務(wù)的進(jìn)行。近些年來(lái)，由于法律上沒(méi)有對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)能否作保證人作出規(guī)定，致使有些單位和個(gè)人片面地認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)作保證人比較保險(xiǎn)，所以出現(xiàn)了不少政府機(jī)關(guān)為他人作保證的情況。由于國(guó)家機(jī)關(guān)有限的經(jīng)費(fèi)已用于日常開(kāi)支，根本沒(méi)有清償債權(quán)人債務(wù)的能力，所以，引起了許多糾紛，造成經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。國(guó)家機(jī)關(guān)作保證人不僅不利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，更妨礙了國(guó)家機(jī)關(guān)正常地開(kāi)展公務(wù)。為了改變國(guó)家機(jī)關(guān)作保證人帶來(lái)的混亂狀況，最高人民法院的司法解釋和國(guó)務(wù)院的文件中都明確規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)不得作保證人，擔(dān)保法再次重申了國(guó)家機(jī)關(guān)不得作保證人的原則，使這個(gè)問(wèn)題在法律上有了明確的規(guī)定。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)不得作保證人是國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵守的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。但是在接受外國(guó)政府和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的貸款時(shí)，有的情況需要國(guó)家機(jī)關(guān)作保證人。目前，我們國(guó)家吸收外國(guó)政府和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款是外經(jīng)貿(mào)部出面代表國(guó)家貸款，貸款合同中要求寫(xiě)明，如果到期不償還債務(wù)的，以國(guó)家財(cái)政償還。之后外經(jīng)貿(mào)部再將這些貸款轉(zhuǎn)貸給地方政府的特定項(xiàng)目使用。由于這些貸款多用于交通運(yùn)輸、能源、環(huán)保、郵電通訊、城建以及農(nóng)業(yè)方面等基礎(chǔ)項(xiàng)目，本應(yīng)當(dāng)由地方政府出資建設(shè)的，不僅資金需求量大，而且不盈利或者盈利有限，僅靠項(xiàng)目使用單位無(wú)法償還貸款，也沒(méi)有單位和個(gè)人愿意為這些項(xiàng)目作保證人，所以，在使用外國(guó)政府和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款上已形成了獨(dú)特的還款及擔(dān)保方式:中央政府將籌借到的外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款轉(zhuǎn)貸給地方政府使用，同時(shí)要求地方政府委托其計(jì)劃財(cái)務(wù)管理部門向中央政府提供還款擔(dān)保，保證向中央政府償還所用的貸款，中央政府和地方通過(guò)這種擔(dān)保，共同維護(hù)國(guó)家償還外債的信譽(yù)。所以，在使用外國(guó)政府和國(guó)際組織貸款時(shí)，需要國(guó)家機(jī)關(guān)作保證人。因此，為了保障按時(shí)償還外國(guó)政府和國(guó)際組織的貸款，確保一些基礎(chǔ)建設(shè)的順利進(jìn)行，擔(dān)保法規(guī)定在確定國(guó)家機(jī)關(guān)不得作保證人的原則的同時(shí)，規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)在使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的特殊情況下，可以作保證人。國(guó)家機(jī)關(guān)作保證人應(yīng)當(dāng)符合以下特定

　　條件:首先，接受的貸款應(yīng)當(dāng)是外國(guó)政府和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織提供。第二，只有在轉(zhuǎn)貸過(guò)程中需要國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)保的，國(guó)家機(jī)關(guān)才能作保證人。對(duì)于外國(guó)商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)地方政府的項(xiàng)目直接貸款的，國(guó)家機(jī)關(guān)仍然不得作保證人。第三，需經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。只有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，國(guó)家機(jī)關(guān)才可以在轉(zhuǎn)貸過(guò)程中作保證人。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院對(duì)某一類外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貨可以由國(guó)家機(jī)關(guān)作保證人的批準(zhǔn)，不是指對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審查批準(zhǔn)。至于對(duì)單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是否需要轉(zhuǎn)貸的審查，可以由國(guó)務(wù)院委托對(duì)外貸款的部門進(jìn)行。規(guī)定需經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，主要是為了嚴(yán)格控制國(guó)家機(jī)關(guān)作保證人的情況，防止地方政府或者有關(guān)部門擅自作保證。審批權(quán)由國(guó)務(wù)院掌握，既能解決特定項(xiàng)目需要國(guó)家機(jī)關(guān)作保證人的情況，也能對(duì)此情況進(jìn)行嚴(yán)格控制。

　　第九條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人。

　　【釋義】本條規(guī)定了學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　規(guī)定學(xué)校、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人，是因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)的建立是以公益服務(wù)為目的。比如，學(xué)校主要目的是教書(shū)育人，醫(yī)院則以救死扶傷，保障公眾健康為宗旨，它們的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施都是為了這一目的。以公益為目的的社會(huì)團(tuán)體等，主要是殘廢人基金等機(jī)構(gòu)和為公益特定服務(wù)的機(jī)構(gòu)，所以，學(xué)校、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不宜違背其設(shè)立的目的，參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為他人的債務(wù)作保證人。如果規(guī)定這些以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體能為他人債務(wù)作保證，那么債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，學(xué)校、醫(yī)院等單位或團(tuán)體就要承擔(dān)保證責(zé)任，用學(xué)校的教育設(shè)施和醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施等來(lái)償還債權(quán)人的債務(wù)，比如，將學(xué)校的教學(xué)樓拍賣，用于承擔(dān)保證責(zé)任，結(jié)果只會(huì)造成學(xué)生無(wú)處上學(xué)，教師無(wú)法上班，直接影響學(xué)校正常的教學(xué)工作。這樣雖然保護(hù)了特定債權(quán)人的利益，但是卻給社會(huì)公益事業(yè)帶來(lái)了損害。所以，學(xué)校、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得作保證人。

　　除醫(yī)院不得作保證人外，各級(jí)人民政府設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也不得為保證人，比如，婦幼保健院、檢疫所、藥檢所、衛(wèi)生防疫站、療養(yǎng)所、專科治療所等部門，因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)對(duì)公共衛(wèi)生、防病、治病都起著重要作用。

　　第十條企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人。

　　企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書(shū)面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。

　　【釋義】本條規(guī)定了企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)和職能部門不得為保證人。

　　企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)主要是指企業(yè)法人的分廠或者營(yíng)業(yè)部等機(jī)構(gòu)，職能部門是指企業(yè)法人內(nèi)部的科室，比如，銷售科、設(shè)備科或者材料科等部門。企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和職能部門本身屬企業(yè)法人的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，既沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，也不能獨(dú)立地承擔(dān)民事法律責(zé)任，所以它們只能按照企業(yè)法人的指示開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，而不能擅自以自己的名義為他人債務(wù)作保證。沒(méi)有清償債務(wù)的能力決定了企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)和職能部門不能為他人的債務(wù)作保證，分支機(jī)構(gòu)和職能部門違反法律規(guī)定為他人債務(wù)提供保證的，不僅無(wú)法承擔(dān)保證責(zé)任，而且會(huì)造成經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。

　　近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步搞活，一些企業(yè)法人的分廠、營(yíng)業(yè)部經(jīng)法人授權(quán)后，可以以法人的名義獨(dú)立地開(kāi)展各項(xiàng)工作。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)已成為法人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要的組成部分。為了進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)分支機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用，保障它們能依法辦事，擔(dān)保法第十條第二款規(guī)定，企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人授權(quán)的，可以為他人債務(wù)作保證。應(yīng)當(dāng)注意的是，企業(yè)法人必須是以書(shū)面形式授權(quán)的，如果沒(méi)有這種書(shū)面形式的授權(quán)，或者僅僅是口頭上的授權(quán)，那么分支機(jī)構(gòu)仍不得為他人債務(wù)作保證。法律規(guī)定必須以書(shū)面形式授權(quán)，是為了減少或者避免在分支機(jī)構(gòu)是否授權(quán)作保證人上的爭(zhēng)議。此外，分支機(jī)構(gòu)只能在法人授權(quán)的范圍內(nèi)提供保證。如果分支機(jī)構(gòu)超出法人授權(quán)的范圍提供保證的，那么超出授權(quán)的部分無(wú)效。根據(jù)擔(dān)保法第二十九條的規(guī)定，企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)法人書(shū)面授權(quán)或者超出授權(quán)范圍與債權(quán)人訂立保證合同的，那么該合同無(wú)效或者超出授權(quán)的部分無(wú)效。債權(quán)人和企業(yè)法人有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;如果債權(quán)人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，由企業(yè)法人承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第十一條任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)為他人提供保證;銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)對(duì)強(qiáng)令其為他人提供保證的行為，有權(quán)拒絕。

　　【釋義】本條是禁止強(qiáng)令性提供保證的規(guī)定。保證是一種民事行為，訂立保證合同應(yīng)當(dāng)遵守自愿原則。這種自愿原則不僅體現(xiàn)為債權(quán)人有權(quán)接受或者拒絕某法人或者組織、公民為保證人，而且還體現(xiàn)在法人或者組織、公民有權(quán)決定為他人提供保證，或者拒絕提供保證。只有在債權(quán)人與保證人自愿的情況下訂立的保證合同，才是有效的合同。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　近些年來(lái)，由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系還不太健全，出現(xiàn)了一些以行政手段干涉當(dāng)事人自主權(quán)的行為。在保證方面主要表現(xiàn)在強(qiáng)令銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)為他人作保證。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)批了一個(gè)條子，銀行就得給某個(gè)項(xiàng)目提供保證;有的政府主管部門說(shuō)一句話，效益好的企業(yè)就要為虧損企業(yè)貸款提供保證。借款企業(yè)往往無(wú)法還款，提供保證的銀行和企業(yè)不得不承擔(dān)保證責(zé)任。結(jié)果不僅以行政手段破壞了正常的市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律，而且，極大地?fù)p害了銀行等金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的自主權(quán)。因此，本條規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)為他人提供保證，對(duì)于違反法律規(guī)定強(qiáng)令他人提供保證的單位和個(gè)人，銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)有權(quán)拒絕。本條的規(guī)定使銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)在保護(hù)自主權(quán)時(shí)有了法律依據(jù)，也可以警告那些對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)橫加干涉的單位和個(gè)人不要再違法行事，有利于改變以前靠行政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)的不正常情況，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的健康發(fā)展。

　　第十二條同一債務(wù)有兩個(gè)以上保證人的，保證人應(yīng)當(dāng)按照保證合同約定的保證份額，承擔(dān)保證責(zé)任。沒(méi)有約定保證份額的，保證人承擔(dān)連帶責(zé)任，債權(quán)人可以要求任何一個(gè)保證人承擔(dān)全部保證責(zé)任;保證人都負(fù)有擔(dān)保全部債權(quán)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。已經(jīng)承擔(dān)保證責(zé)任的保證人，有權(quán)向債務(wù)人追償，或者要求承擔(dān)連帶責(zé)任的其他保證人清償其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。

　　【釋義】本條是對(duì)共同保證的規(guī)定。共同保證是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的保證人為同一債務(wù)作保證的行為。共同保證對(duì)于債權(quán)人來(lái)說(shuō)比單個(gè)人保證更為可靠，但隨著保證人的增加，也使當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)有了一些新的變化。保證人除了和債權(quán)人、債務(wù)人存在一定權(quán)利和義務(wù)關(guān)系外，保證人內(nèi)部也產(chǎn)生了權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。兩個(gè)或者兩個(gè)以上的保證人對(duì)同一債務(wù)作保證的情況有兩種。第一種情況是，保證人在合同中對(duì)保證份額有約定的，那么保證人按照合同約定的份額承擔(dān)保證責(zé)任，保證人之間不承擔(dān)連帶責(zé)任。比如，三個(gè)保證人共同為一債務(wù)作保證，他們?cè)诒ＷC合同中約定，各自就債務(wù)份額的三分之一承擔(dān)保證責(zé)任，那么，當(dāng)債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，三個(gè)保證人分別僅就債務(wù)承擔(dān)三分之一的保證責(zé)任。第二種情況是，保證人在合同中沒(méi)有約定保證份額，那么，保證人之間承擔(dān)連帶責(zé)任，各保證人對(duì)保證全部債權(quán)的實(shí)現(xiàn)都負(fù)有清償責(zé)任。債權(quán)人可以向其中任何一個(gè)保證人要求履行全部清償責(zé)任，已經(jīng)承擔(dān)保證責(zé)任的保證人，既有權(quán)向債務(wù)人追償，也可以要求其他承擔(dān)連帶責(zé)任的保證人償付其應(yīng)承擔(dān)的份額。但是，承擔(dān)保證責(zé)任的保證人在向其他保證人追償時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公平的原則，扣除自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)債務(wù)的份額。

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　　第十三條保證人與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立保證合同。

　　【釋義】本條規(guī)定了保證合同成立的形式要件。

　　保證人為債務(wù)人的債務(wù)提供保證時(shí)，應(yīng)當(dāng)和債權(quán)人訂立書(shū)面保證合同。訂立書(shū)面保證合同實(shí)質(zhì)上是保證法律關(guān)系成立的形式要件。為了督促當(dāng)事人自覺(jué)履行合同，便于當(dāng)事人發(fā)生糾紛時(shí)舉證和司法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人責(zé)任的認(rèn)定，依據(jù)擔(dān)保法第十三條的規(guī)定，保證法律關(guān)系無(wú)論發(fā)生在法人之間，還是公民之間都應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立。當(dāng)事人僅有保證的意思表示，沒(méi)有訂立保證合同的，不能認(rèn)為保證關(guān)系成立。書(shū)面形式的保證合同既可以是保證人和債權(quán)人專門就保證問(wèn)題單獨(dú)訂立的，也可以是債權(quán)人、債務(wù)人和保證人三方在主合同中共同訂立的保證條款。保證人和債權(quán)人之間就保證問(wèn)題達(dá)成協(xié)議的信函、傳真等文字材料同樣可以作為保證合同對(duì)待。

　　第十四條保證人與債權(quán)人可以就單個(gè)主合同分別訂立保證合同，也可以協(xié)議在最高債權(quán)額限度內(nèi)就一定期間連續(xù)發(fā)生的借款合同或者某項(xiàng)商品交易合同訂立一個(gè)保證合同。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　【釋義】本條是關(guān)于最高額形式保證的規(guī)定。保證人為債務(wù)提供保證時(shí)，可以就單個(gè)主合同和債權(quán)人訂立保證合同，即保證人為債權(quán)人和債務(wù)人的某次特定交易行為提供保證。比如，某醫(yī)院向一醫(yī)療設(shè)備公司購(gòu)買二臺(tái)B超儀器，某貿(mào)易公司和醫(yī)療設(shè)備公司訂立保證合同，為醫(yī)院提供保證。貿(mào)易公司為這個(gè)一次性交易的合同提供的擔(dān)保，就是單個(gè)形式的保證，這樣形式的保證是傳統(tǒng)的保證方式，也是經(jīng)濟(jì)生活中比較常見(jiàn)的保證形式。

　　近些年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，保證形式在原有的基礎(chǔ)上有了新的發(fā)展。保證人除了可以和債權(quán)人就單個(gè)主合同訂立保證合同外，還可以和債權(quán)人簽訂一個(gè)總的保證合同，為一定期限內(nèi)連續(xù)發(fā)生的借款合同和某項(xiàng)商品交易行為提供保證，只要債權(quán)人和債務(wù)人在保證人規(guī)定的債權(quán)額度內(nèi)進(jìn)行交易，保證人即依法承擔(dān)保證責(zé)任。比如，某省貿(mào)易公司和某電器公司訂立了一個(gè)供貨合同，電器公司每月向該貿(mào)易公司提供50臺(tái)電冰箱，合同履行期為2年，合同的標(biāo)的額為400萬(wàn)人民幣。訂立合同時(shí)，電器公司要求貿(mào)易公司找保證人提供擔(dān)保，后來(lái)貿(mào)易公司找到一商場(chǎng)作保證人。由于貿(mào)易公司和電器公司每月都要交易50臺(tái)電冰箱，如果作為保證人的商場(chǎng)每月和電器公司簽訂一個(gè)保證合同，不僅沒(méi)有必要，而且會(huì)給當(dāng)事人增添許多麻煩。在這種情況下，商場(chǎng)可以就貿(mào)易公司和電器公司一年間連續(xù)發(fā)生的電冰箱供貨合同提供保證，保證的最高債務(wù)額為主合同規(guī)定的400萬(wàn)人民幣。這種形式的保證就是連續(xù)交易的最高額保證。應(yīng)當(dāng)指出的是，保證人僅在主合同規(guī)定的最高債權(quán)額限度內(nèi)提供保證，如果合同訂立后，貿(mào)易公司發(fā)現(xiàn)該冰箱銷路較好，在合同履行期又向電器公司多要了50臺(tái)冰箱，那么，作為保證人的商場(chǎng)對(duì)于多出400萬(wàn)的債務(wù)不承擔(dān)保證責(zé)任。

　　最高額保證使原來(lái)需要多次辦理的問(wèn)題一次解決，簡(jiǎn)化了保證的程序，方便了當(dāng)事人，有利于促進(jìn)資金融通和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，擔(dān)保法第十四條對(duì)最高額保證作了規(guī)定，這樣保證人在提供保證時(shí)，可以依據(jù)主合同的情況，根據(jù)自己的意愿去選擇不同的保證形式。

　　第十五條保證合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

　　(一)被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額;

　　(二)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;

　　(三)保證的方式;

　　(四)保證擔(dān)保的范圍;

　　(五)保證的期間;

　　(六)雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。保證合同不完全具備前款規(guī)定內(nèi)容的，可以補(bǔ)正。

　　【釋義】本條是對(duì)保證合同內(nèi)容的規(guī)定。保證合同是債權(quán)人和保證人對(duì)他們權(quán)利義務(wù)關(guān)系作出的規(guī)定。根據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定，擔(dān)保合同應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容:

　　(一)被保證的主債權(quán)的種類、數(shù)額。主債權(quán)的種類是指?jìng)鶛?quán)人和債務(wù)人訂立的主合同是何種類型的債權(quán)債務(wù)，是給付金錢的債務(wù)、給付貨物債務(wù)還是支出勞務(wù)的債務(wù)等。主債務(wù)的數(shù)額是指主合同的數(shù)量或者價(jià)款，比如，主合同要求債務(wù)人償還100萬(wàn)元的債務(wù)，這100萬(wàn)元就是主債務(wù)的數(shù)額。由于保證人在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，要依法承擔(dān)保證責(zé)任，所以，保證合同中應(yīng)當(dāng)對(duì)被保證主債權(quán)的種類和數(shù)額作出規(guī)定，使保證人在訂立主合同時(shí)就明確其要承擔(dān)責(zé)任債務(wù)的狀況。

　　(二)債務(wù)人履行債務(wù)的期限。債務(wù)人履行債務(wù)的期限和保證人有著直接的關(guān)系。因?yàn)閭鶆?wù)人在合同規(guī)定的履行期限不能履行債務(wù)時(shí)，保證人就要開(kāi)始依法承擔(dān)保證責(zé)任，雖然一般保證和連帶責(zé)任保證的保證人開(kāi)始承擔(dān)保證責(zé)任的時(shí)間有所不同，但是，債務(wù)人履行債務(wù)的期限和保證人保證責(zé)任的承擔(dān)之間有著密切的關(guān)系，所以，保證合同中應(yīng)當(dāng)對(duì)債務(wù)人履行債務(wù)的期限加以規(guī)定。

　　(三)保證的方式。保證的方式是保證人如何承擔(dān)保證責(zé)任的重要問(wèn)題，所以，在訂立保證合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)保證的方式作出明確規(guī)定。根據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定，保證方式有兩種，一種是一般保證，另一種為連帶責(zé)任保證。一般保證的保證人依法享有先訴抗辯權(quán)，保證人在主合同糾紛經(jīng)審判或者仲裁，并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍然不能履行債務(wù)后，才依法承擔(dān)保證責(zé)任。連帶責(zé)任保證是指?jìng)鶆?wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒(méi)有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。根據(jù)擔(dān)保法第十九條的規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，保證人按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)責(zé)任。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　(四)保證擔(dān)保的范圍。保證擔(dān)保的范圍是指保證人對(duì)哪些債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任。保證人可以在保證合同中約定保證的范圍，明確是對(duì)主債務(wù)、主債務(wù)的利息、損害賠償金、違約金以及實(shí)現(xiàn)債權(quán)人費(fèi)用等內(nèi)容的全部還是部分承擔(dān)保證責(zé)任。除此之外，保證人和債權(quán)人還可以在合同中約定，對(duì)于以上范圍之外的內(nèi)容也承擔(dān)保證責(zé)任。如果保證人對(duì)保證范圍沒(méi)有規(guī)定或者雖然約定了，但不是很明確的，那么，根據(jù)擔(dān)保法第二十一條的規(guī)定，保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)全部保證范圍承擔(dān)保證責(zé)任。

　　(五)保證的期間。是指保證人承擔(dān)保證責(zé)任的起止時(shí)間，保證人在規(guī)定的期間內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任，過(guò)了該期間，即使債務(wù)人未履行債務(wù)，保證人也不再承擔(dān)保證責(zé)任。比如，某銀行為一投資項(xiàng)目提供保證，保證合同中規(guī)定的保證期間是一年，從債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)開(kāi)始計(jì)算，那么，該銀行過(guò)了這一年的保證期間其保證責(zé)任就免除。對(duì)于沒(méi)有約定保證期間或者約定不明的，保證人承擔(dān)保證責(zé)任的期間為六個(gè)月，債權(quán)人可以自主債務(wù)履行期間屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。過(guò)了六個(gè)月的法定期間，債權(quán)人未要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任，保證人同樣不再承擔(dān)保證責(zé)任。

　　(六)雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。保證合同中除了可以對(duì)被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額，債務(wù)人履行債務(wù)的期限以及保證的方式、范圍、期間等內(nèi)容作出規(guī)定外，保證人和債權(quán)人還可以就雙方認(rèn)為需要的其他事項(xiàng)作出規(guī)定，比如，對(duì)雙方的利和義務(wù)以及發(fā)生糾紛時(shí)解決問(wèn)題的方式等內(nèi)容作出規(guī)定。保證合同沒(méi)有完全具備法律規(guī)定內(nèi)容的，不影響保證合同的效力。保證人和債權(quán)人在保證合同訂立后，可以根據(jù)具體情況協(xié)議增加有關(guān)內(nèi)容，對(duì)訂立保證合同時(shí)沒(méi)有規(guī)定的內(nèi)容加以補(bǔ)充。保證合同沒(méi)有完全具備法律規(guī)定的內(nèi)容，事后又沒(méi)有作出補(bǔ)充的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照擔(dān)保法中對(duì)沒(méi)有約定情況的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十六條保證的方式有:

　　(一)一般保證;

　　(二)連帶責(zé)任保證。

　　【釋義】本條對(duì)保證的方式作了規(guī)定。根據(jù)本條的規(guī)定，保證的方式有兩種:

　　一、一般保證保證人為他人債務(wù)提供保證時(shí)，可以和債權(quán)人在合同中約定，債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，保證人按一般保證的方式承擔(dān)保證責(zé)任。一般保證的保證人是在債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)才承擔(dān)保證責(zé)任，所謂"不能履行債務(wù)"是指?jìng)鶛?quán)人和債務(wù)人的主合同糾紛經(jīng)過(guò)了人民法院的審理或者仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁，并且人民法院依法對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行后，仍然不夠清償債權(quán)人債務(wù)的，保證人才對(duì)未受清償?shù)牟糠殖袚?dān)保證責(zé)任。對(duì)于沒(méi)有依法對(duì)主合同糾紛進(jìn)行訴訟或者仲裁，或者雖經(jīng)訴訟或者仲裁但并未對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行的，一般保證的保證人則有權(quán)拒絕承擔(dān)保證責(zé)任，一般保證人所享有的這項(xiàng)拒絕履行債務(wù)的權(quán)利就是先訴抗辯權(quán)。先訴抗辯權(quán)的產(chǎn)生是基于保證相對(duì)于主合同的從屬性和對(duì)主債務(wù)的補(bǔ)充性，保證人享有先訴抗辯權(quán)就可以在債權(quán)人要求其履行債務(wù)時(shí)提出抗辯，要求債權(quán)人先就主債務(wù)人進(jìn)行訴訟或者仲裁并對(duì)其財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行。保證人只有在債權(quán)人已依法對(duì)主債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)訴請(qǐng)執(zhí)行后仍不能清償債務(wù)時(shí)，才不能拒絕債權(quán)人的清償要求。一般保證的保證人雖然依法享有先訴抗辯權(quán)，但有以下情況之一的，保證人不得以主張先訴抗辯為理由，不承擔(dān)保證責(zé)任:

　　(一)債務(wù)人住所變更，致使債權(quán)人要求其履行債務(wù)發(fā)生重大困難的。債務(wù)人住所以及營(yíng)業(yè)所、居所發(fā)生變化，使債權(quán)人無(wú)法找到債務(wù)人讓其履行債務(wù)，那么，這種情況下，債權(quán)人就可以直接找保證人承擔(dān)保證責(zé)任。比如，債務(wù)人遷到國(guó)外居住，居所難以查明，債權(quán)人就可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。所謂"致使債權(quán)人要求債務(wù)人履行債務(wù)發(fā)生重大困難"，是指?jìng)鶆?wù)人住所、營(yíng)業(yè)所或者居所發(fā)生變更后，債權(quán)人經(jīng)多方查詢難以找到。如果債務(wù)人的住所、營(yíng)業(yè)所或者居所發(fā)生變更后，債權(quán)人并未查找，或者未經(jīng)認(rèn)真查詢即認(rèn)為要求其履行債務(wù)發(fā)生重大困難，不能認(rèn)為是履行債務(wù)發(fā)生重大困難。當(dāng)然也不能把"重大困難"理解到必須債務(wù)人失蹤的程度。雖然保證人承擔(dān)的是一般保證責(zé)任，但是，債務(wù)人住所的變更使債權(quán)人難以實(shí)現(xiàn)無(wú)法清償?shù)狡趥鶛?quán)，作為對(duì)債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任的保證人就有義務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任，以保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。總之，保證人應(yīng)當(dāng)應(yīng)債權(quán)人的要求對(duì)債權(quán)的全部或者部分承擔(dān)保證責(zé)任，不得再以行使先訴抗辯權(quán)為由，不對(duì)債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　(二)人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件，中止執(zhí)行程序的。由于債務(wù)人經(jīng)營(yíng)不善，嚴(yán)重虧損，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，債權(quán)人或者債務(wù)人向人民法院申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)。人民法院受理了債務(wù)人的破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)依法中止執(zhí)行程序，這樣，債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)實(shí)際上處于凍結(jié)狀況，債權(quán)人無(wú)法立即要求債務(wù)人以其財(cái)產(chǎn)來(lái)清償債務(wù)。債權(quán)人只能向清算組織申報(bào)債權(quán)，等待分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)時(shí)主張債權(quán)。由于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償，往往不能使債權(quán)人的債權(quán)全部得到實(shí)現(xiàn)，所以，如果破產(chǎn)的債務(wù)人有保證人提供保證的，債權(quán)人可以不向破產(chǎn)組織申報(bào)債權(quán)，而直接要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。規(guī)定在這種情況下債權(quán)人可以要求保證人承擔(dān)責(zé)任，主要是出于保護(hù)債權(quán)的目的，因此，保證人不得再以先訴抗辯權(quán)為由不履行保證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按債權(quán)人的要求履行保證責(zé)任。為了保護(hù)保證人的利益，根據(jù)擔(dān)保法第三十二條的規(guī)定，保證人可以在債權(quán)人未向人民法院申報(bào)債權(quán)的情況下，向人民法院申報(bào)債權(quán)，直接參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配，預(yù)先行使追償權(quán)。

　　(三)保證人以書(shū)面形式放棄先訴抗辯權(quán)的。雖然保證人在訂立保證合同時(shí)和債權(quán)人約定以一般保證方式承擔(dān)保證責(zé)任，但是，由于民事法律關(guān)系中的當(dāng)事人有權(quán)對(duì)自己的權(quán)利進(jìn)行處分，所以，一般保證的保證人可以在訂立合同后放棄所享有的先訴抗辯權(quán)，這樣保證人實(shí)際上對(duì)債務(wù)承擔(dān)的是連帶責(zé)任保證。由于保證人放棄了先訴抗辯權(quán)，那么，當(dāng)然不能在債權(quán)人要求其承擔(dān)責(zé)任時(shí)主張?jiān)摍?quán)利。一般保證的保證人放棄先訴抗辯權(quán)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。規(guī)定以書(shū)面形式放棄先訴抗辯權(quán)，主要是為了證明保證人確實(shí)放棄該權(quán)利，同時(shí)也可以防止債權(quán)人和保證人在先訴抗辯權(quán)是否放棄問(wèn)題上發(fā)生不必要的糾紛。

　　二、連帶責(zé)任保證

　　保證人為某一債務(wù)的履行提供保證時(shí)，可以在保證合同中約定承擔(dān)連帶責(zé)任保證，即債權(quán)履行期屆滿債務(wù)人沒(méi)有履行債務(wù)的，債權(quán)人既可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)履行債務(wù)。比如，某歌舞廳為了擴(kuò)建成大型娛樂(lè)中心，向銀行貸款200萬(wàn)用于裝修房屋，約定該筆貸款將于1996年6月30日前償還。應(yīng)貸款銀行的要求，該歌舞廳找到一飯店為其債務(wù)作保證，并約定該飯店對(duì)主債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任保證。由于歌舞廳裝修期間出現(xiàn)了一些糾紛，致使工程未按期完成，直接影響歌舞廳收回投資，在債務(wù)清償期屆滿時(shí)，歌舞廳無(wú)法償還銀行的貸款。由于作為保證人的飯店承擔(dān)的是連帶責(zé)任保證，所以，債權(quán)清償期屆滿后，貸款的銀行即可直接要求飯店償還200萬(wàn)的貸款，該飯店對(duì)于銀行的要求不得拒絕，應(yīng)當(dāng)替歌舞廳清償200萬(wàn)的貸款。總之，保證人選擇連帶責(zé)任保證，實(shí)際上放棄了保證人可以享有的先訴抗辯權(quán)，連帶責(zé)任保證對(duì)于保證人來(lái)說(shuō)責(zé)任較重，但是有利于全面地保護(hù)債權(quán)人的權(quán)益。

　　　　第十七條當(dāng)事人在保證合同中約定，債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，為一般保證。

　　一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁，并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對(duì)債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。

　　有下列情形之一的，保證人不得行使前款規(guī)定的權(quán)利:

　　(一)債務(wù)人住所變更，致使債權(quán)人要求其履行債務(wù)發(fā)生重大困難的;

　　(二)人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件，中止執(zhí)行程序的;

　　(三)保證人以書(shū)面形式放棄前款規(guī)定的權(quán)利的。

　　【釋義】本條是對(duì)一般保證及保證人不得行使先訴抗辯權(quán)的規(guī)定。

　　保證人為他人債務(wù)提供保證時(shí)，可以和債權(quán)人在合同中約定，債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，保證人按一般保證方式承擔(dān)保證責(zé)任。一般保證的保證人是在債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)才承擔(dān)保證責(zé)任，所謂"不能履行債務(wù)"是指?jìng)鶛?quán)人和債務(wù)人的主合同糾紛經(jīng)過(guò)了人民法院的審理或者仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁，并且人民法院依法對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行后，仍然不能清償債務(wù)時(shí)，保證人才對(duì)未受清償?shù)牟糠殖袚?dān)保證責(zé)任。對(duì)于沒(méi)有依法對(duì)主合同糾紛進(jìn)行訴訟或者仲裁，或者雖經(jīng)訴訟或者仲裁但并未對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行的，一般保證的保證人則有權(quán)拒絕承擔(dān)保證責(zé)任，一般保證的保證人享有的這項(xiàng)拒絕履行債務(wù)的權(quán)利就是先訴抗辯權(quán)。先訴抗辯權(quán)的產(chǎn)生是基于保證相對(duì)于主合同的從屬性和對(duì)主債務(wù)的補(bǔ)充性，保證人享有先訴抗辯權(quán)就可以在債權(quán)人要求其履行債務(wù)時(shí)提出抗辯，要求債權(quán)人先就主債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行訴訟或者仲裁并強(qiáng)制執(zhí)行。保證人只有在債權(quán)人已依法對(duì)主債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)訴請(qǐng)執(zhí)行后仍不能清償債務(wù)時(shí)，才不得拒絕債權(quán)人的清償要求。先訴抗辯權(quán)是一般保證的保證人依法享有的權(quán)利，但有以下情況之一的，保證人不得以主張先訴抗辯為理由，不承擔(dān)保證責(zé)任:#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　(一)債務(wù)人住所變更，致使債權(quán)人要求其履行債務(wù)發(fā)生重大困難的。債務(wù)人住所包括營(yíng)業(yè)所或者居所發(fā)生變化，使債權(quán)人無(wú)法找到債務(wù)人讓其履行債務(wù)，那么，這種情況下，債權(quán)人就可以直接找保證人承擔(dān)保證責(zé)任。雖然保證人承擔(dān)的是一般保證責(zé)任，但是，債務(wù)人住所的變更使債權(quán)人無(wú)法清償?shù)狡趥鶆?wù)，作為對(duì)債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任的保證人就有義務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任，以保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。總之，保證人應(yīng)當(dāng)應(yīng)債權(quán)人的要求對(duì)債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任，不得再以行使先訴抗辯權(quán)為由，拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。

　　(二)人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件，中止執(zhí)行程序的。債權(quán)人和債務(wù)人的糾紛經(jīng)人民法院審理或者仲裁機(jī)構(gòu)仲裁后，依法進(jìn)入了執(zhí)行程序。在執(zhí)行期間，由于債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，債權(quán)人或者債務(wù)人向人民法院申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)。人民法院受理了債務(wù)人的破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)依法中止執(zhí)行程序，在這種情況下，債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)實(shí)際上處于凍結(jié)狀況，債權(quán)人無(wú)法立即要求債務(wù)人清償債務(wù)。債權(quán)人只能通過(guò)向清算組織申報(bào)債權(quán)，等待分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的途徑來(lái)主張債權(quán)。由于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償，往往不能使債權(quán)人的債權(quán)全部得到實(shí)現(xiàn)，所以，如果破產(chǎn)的債務(wù)人有保證人提供保證的，債權(quán)人可以不向破產(chǎn)組織申報(bào)債權(quán)，而直接要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。法律規(guī)定在這種情況下債權(quán)人可以要求保證人承擔(dān)責(zé)任，主要是為了保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，因此，保證人不得再以先訴抗辯權(quán)為由不履行保證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人的要求履行保證責(zé)任。為了保護(hù)保證人的利益，根據(jù)本法第三十二條的規(guī)定，保證人可以在債權(quán)人未向人民法院申報(bào)債權(quán)的情況下，向人民法院申報(bào)債權(quán)，直接參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配，預(yù)先行使追償權(quán)。

　　(三)保證人以書(shū)面形式放棄先訴抗辯權(quán)的。雖然保證人訂立保證合同時(shí)和債權(quán)人約定以一般保證方式承擔(dān)保證責(zé)任，但是，由于民事法律關(guān)系中的當(dāng)事人有權(quán)對(duì)自己的權(quán)利進(jìn)行處分，所以，一般保證的保證人可以在訂立合同后放棄所享有的先訴抗辯權(quán)，這樣保證人實(shí)際上對(duì)債務(wù)承擔(dān)的是連帶責(zé)任。由于保證人放棄了先訴抗辯權(quán)，那么，當(dāng)然不能在債權(quán)人要求其承擔(dān)責(zé)任時(shí)再主張?jiān)摍?quán)利。

　　應(yīng)當(dāng)指出的是，先訴抗辯權(quán)的放棄應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。規(guī)定以書(shū)面形式放棄先訴抗辯權(quán)，主要是為了證明保證人確實(shí)放棄該權(quán)利，同時(shí)也可以防止債權(quán)人和保證人在先訴抗辯權(quán)是否放棄問(wèn)題上發(fā)生不必要的爭(zhēng)議。

　　第十八條當(dāng)事人在保證合同中約定保證人與債務(wù)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，為連帶責(zé)任保證。

　　連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒(méi)有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。

　　【釋義】本條是對(duì)連帶責(zé)任保證的規(guī)定。保證人為某一債務(wù)提供保證時(shí)，可以在保證合同中約定承擔(dān)保證責(zé)任，即保證人和債務(wù)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。債務(wù)履行期屆滿債務(wù)人沒(méi)有履行債務(wù)的，債權(quán)人既可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)履行債務(wù)。比如，甲飯店為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，向銀行貸款50萬(wàn)用于裝修房屋，約定該筆貸款將于1995年12月31日前償還，由乙公司作保證人。保證合同中約定乙公司對(duì)主債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。由于飯店裝修期間出現(xiàn)了一些糾紛，致使工程未按期完成，直接影響了甲飯店收回投資，在債務(wù)清償期屆滿時(shí)，甲飯店已無(wú)法償還銀行的貸款。由于乙公司承擔(dān)的是連帶責(zé)任保證，所以，債權(quán)清償期屆滿后，銀行即可直接要求乙公司償還50萬(wàn)的貸款，乙公司對(duì)于銀行的要求不得拒絕，應(yīng)當(dāng)履行保證責(zé)任。總之，保證人選擇連帶責(zé)任方式保證，實(shí)際上放棄了保證人可以享有的先訴抗辯權(quán)，連帶責(zé)任保證對(duì)于保證人來(lái)說(shuō)其責(zé)任較重，但是有利于保護(hù)債權(quán)人的利益。

　　第十九條當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。

　　【釋義】本條是對(duì)未約定保證方式如何承擔(dān)保證責(zé)任的規(guī)定。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　當(dāng)事人訂立保證合同時(shí)，可以對(duì)保證的方式進(jìn)行選擇，保證人既可以選擇保證責(zé)任較輕的一般保證，也可以選擇保證責(zé)任較重的連帶責(zé)任保證。當(dāng)事人在訂立合同時(shí)對(duì)保證方式?jīng)]有約定，或者雖然約定但是約定不明確時(shí)，保證人應(yīng)當(dāng)按照連帶責(zé)任的規(guī)定承擔(dān)保證責(zé)任。這就是說(shuō)，當(dāng)事人在沒(méi)有約定或者約定不明的情況下，保證人承擔(dān)的是較重的保證責(zé)任。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，保證方式?jīng)]有約定或者約定不明的，承擔(dān)連帶責(zé)任保證，這樣規(guī)定主要是因?yàn)槲覈?guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還屬于初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)秩序還不很規(guī)范，許多企業(yè)或者金融機(jī)構(gòu)為他人作保證時(shí)，經(jīng)常對(duì)保證的方式不作約定或者不明確規(guī)定，保證人往往蓋一個(gè)單位的公章就草草了事，而當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，當(dāng)事人又在以如何方式承擔(dān)保證責(zé)任方面糾纏不清，有的保證人認(rèn)為自己不能和債務(wù)人對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任;有的保證人還借口沒(méi)有對(duì)保證方式作規(guī)定，企圖逃避保證責(zé)任。以上種種情況直接影響了債權(quán)人的合法權(quán)益，所以，這就要求法律一方面要求當(dāng)事人在訂立合同時(shí)明確保證人的保證方式;另一方面，對(duì)于當(dāng)事人沒(méi)有約定保證方式或者約定不明的，法律也應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定出承擔(dān)何種方式的保證責(zé)任。從保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)的目的出發(fā)，本條規(guī)定，保證方式?jīng)]有約定或者約定不明，保證人按照連帶責(zé)任方式承擔(dān)保證責(zé)任。這樣規(guī)定，不僅明確了保證人承擔(dān)保證責(zé)任的方式，而且，規(guī)定保證人承擔(dān)較重的責(zé)任，有助于加強(qiáng)保證人的責(zé)任意識(shí)，使保證人明確對(duì)保證方式不約定或者約定不明的法律后果，從而對(duì)保證方式能作出適當(dāng)?shù)倪x擇。

　　第二十條一般保證和連帶責(zé)任保證的保證人享有債務(wù)人的抗辯權(quán)。債務(wù)人放棄對(duì)債務(wù)的抗辯權(quán)的，保證人仍有權(quán)抗辯。抗辯權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人行使債權(quán)時(shí)，債務(wù)人根據(jù)法定事由，對(duì)抗債權(quán)人行使請(qǐng)求權(quán)的權(quán)利。

　　【釋義】本條是對(duì)保證人抗辯權(quán)的規(guī)定。保證人的抗辯權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人行使債權(quán)時(shí)，保證人根據(jù)法定事由，對(duì)抗債權(quán)人行使請(qǐng)求權(quán)的權(quán)利。抗辯權(quán)是保證制度中的重要內(nèi)容，它是法律賦予保證人用于保護(hù)其合法權(quán)益的一項(xiàng)權(quán)利。德國(guó)、法國(guó)等不少國(guó)家和地區(qū)的法律都對(duì)抗辯權(quán)的內(nèi)容作了規(guī)定，比如，德國(guó)民法典第七百六十八條規(guī)定:"保證人得主張債務(wù)人所享有的抗辯。保證人不因主債務(wù)人拋棄其抗辯權(quán)而喪失抗辯權(quán)"。

　　一般來(lái)說(shuō)，保證人的抗辯權(quán)應(yīng)當(dāng)包括專屬于保證人自己的抗辯權(quán)和保證人享有的屬于債務(wù)人的抗辯權(quán)。專屬于保證人的抗辯權(quán)主要有一般保證保證人的先訴抗辯權(quán)等，其內(nèi)容在擔(dān)保法第十七條已作了規(guī)定，本條規(guī)定的是保證人享有的屬于債務(wù)人的抗辯權(quán)。

　　在債權(quán)債務(wù)的法律關(guān)系中，債務(wù)人根據(jù)法定事由對(duì)債權(quán)人享有各種抗辯權(quán)。比如，債權(quán)人過(guò)了訴訟時(shí)效，對(duì)債務(wù)人主張權(quán)利的;債務(wù)履行期未到債權(quán)人即要求債務(wù)人履行債務(wù)的;合同中規(guī)定債權(quán)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行某項(xiàng)義務(wù)，債權(quán)人未履行卻要求債務(wù)人履行債務(wù)的等，在以上各種情況下，債務(wù)人都可以提出抗辯，對(duì)抗債權(quán)人行使其請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于債務(wù)人享有的抗辯權(quán)，一般保證的保證人和連帶責(zé)任的保證人也同時(shí)擁有。而且，這種抗辯權(quán)雖然源于債務(wù)人，但由保證人承擔(dān)保證責(zé)任時(shí)，保證人應(yīng)當(dāng)具有對(duì)抗債權(quán)人行使請(qǐng)求權(quán)的權(quán)利。保證人的抗辯權(quán)不因債務(wù)人的放棄而喪失，保證人在債務(wù)人放棄抗辯權(quán)后，仍然可以行使抗辯權(quán)對(duì)抗債權(quán)人行使請(qǐng)求權(quán)。總之，保證人是以自己的身份獨(dú)立地行使主債務(wù)人的各種抗辯權(quán)，其權(quán)利的行使不受債務(wù)人的影響。

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　　第二十一條保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另有約定的，按照約定。當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍沒(méi)有約定或者約定不明確的，保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

　　【釋義】本條是對(duì)保證擔(dān)保的范圍的規(guī)定。保證擔(dān)保的范圍是指保證法律關(guān)系中保證人承擔(dān)保證責(zé)任的范圍，也就是保證債務(wù)的范圍。主債務(wù)履行期限屆滿債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人就要在保證責(zé)任范圍之內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。保證擔(dān)保的范圍是保證法律制度中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，各國(guó)民法對(duì)此都作出了明確規(guī)定。我國(guó)擔(dān)保法在總結(jié)以往立法和司法經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況，規(guī)定保證擔(dān)保的范圍主要有以下幾方面:#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　(一)主債權(quán)。主債權(quán)是保證擔(dān)保范圍中最主要的內(nèi)容，從根本上講，保證的設(shè)定就是為了保障主債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，保證擔(dān)保范圍的其他內(nèi)容都是從屬于主債權(quán)，是由主債權(quán)派生而來(lái)的，主債權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于保證擔(dān)保的范圍。當(dāng)事人在保證合同中沒(méi)有對(duì)主債權(quán)的具體數(shù)量作出約定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定所擔(dān)保的是全部主債權(quán)。

　　(二)利息。利息可分為約定利息和法定利息。約定利息是指當(dāng)事人在合同中約定的利息。法定利息是指法律規(guī)定的利息。法定利息和約定利息都是由主債權(quán)派生的，應(yīng)當(dāng)屬于保證責(zé)任的范圍。其中約定利息是當(dāng)事人自行約定的，所以，對(duì)保證人來(lái)說(shuō)，一般只對(duì)保證合同訂立之前或者同時(shí)成立的約定利息承擔(dān)保證責(zé)任，債權(quán)人和債務(wù)人約定的利息未經(jīng)保證人同意的，保證人不承擔(dān)保證責(zé)任。此外，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的幅度內(nèi)約定利息，對(duì)于有失公正的高利貸利息，即使當(dāng)事人已作出約定，法律也不予保護(hù)。

　　(三)違約金。違約金是指法律規(guī)定或者合同約定，當(dāng)事人一方不履行債務(wù)時(shí)，必須給付他方一定數(shù)額的金錢。《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》第三十五條規(guī)定:"當(dāng)事人一方違反經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金。如果由于違約已給對(duì)方造成的損失超過(guò)違約金的，還應(yīng)進(jìn)行賠償，補(bǔ)償違約金不足的部分。"違約金也是一種從屬于主債權(quán)的負(fù)擔(dān)，所以，擔(dān)保法將其作為保證范圍中的部分加以規(guī)定。

　　(四)損害賠償金。是指由于不履行合同義務(wù)造成損害而需要賠償?shù)慕疱X。債務(wù)人不履行債務(wù)，給債權(quán)人造成損害時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法要求賠償損失，作為對(duì)債務(wù)提供保證的保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)造成的損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，損害賠償金應(yīng)當(dāng)列入保證擔(dān)保的范圍。不論損害的發(fā)生是因?yàn)閭鶆?wù)履行不能、履行遲延或者履行有瑕疵，只要責(zé)任歸于主債務(wù)人，保證人就應(yīng)當(dāng)對(duì)此承擔(dān)保證責(zé)任。當(dāng)主債務(wù)是金錢債務(wù)時(shí)，遲延利息即是損害賠償金。

　　(五)實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。是指?jìng)鶆?wù)履行期限屆滿債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人為了實(shí)現(xiàn)債權(quán)所支出的費(fèi)用，包括訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、拍賣費(fèi)用、通知保證人費(fèi)用以及其他的合理費(fèi)用。

　　以上五項(xiàng)是擔(dān)保法規(guī)定的保證擔(dān)保的范圍，但是并不排除當(dāng)事人按照協(xié)商一致的原則對(duì)保證擔(dān)保的范圍作出約定。根據(jù)擔(dān)保法第二十一條第一款的規(guī)定，保證合同對(duì)保證范圍另有約定的，按照約定。也就是說(shuō)，當(dāng)事人可以在保證合同約定，保證人僅對(duì)以上保證擔(dān)保范圍的部分內(nèi)容或者其他內(nèi)容承擔(dān)保證責(zé)任。

　　總之，擔(dān)保法沒(méi)有規(guī)定保證擔(dān)保的范圍必須是以上五項(xiàng)內(nèi)容，而只是規(guī)定保證擔(dān)保的范圍"包括"這以上內(nèi)容，保證合同當(dāng)事人可以根據(jù)實(shí)際情況，約定保證擔(dān)保范圍的具體內(nèi)容。當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍的約定等于或者小于擔(dān)保法規(guī)定的保證范圍的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定確定保證擔(dān)保的范圍。如果當(dāng)事人約定的保證擔(dān)保的范圍大于擔(dān)保法規(guī)定的保證范圍，那么，是依照本法的規(guī)定，還是按照當(dāng)事人的約定呢?擔(dān)保法對(duì)此問(wèn)題未作規(guī)定。保證人承擔(dān)保證責(zé)任的范圍以主債務(wù)(包括利息、違約金等主債務(wù)的從債務(wù))為限，保證合同當(dāng)事人約定的保證范圍即使大于這個(gè)范圍，保證人也可以依法要求縮減至主債務(wù)的限度之內(nèi)。這樣才能體現(xiàn)保證責(zé)任從屬性的性質(zhì)，符合設(shè)立擔(dān)保制度的宗旨，有利于保護(hù)債權(quán)人利益和合理確定保證人的保證責(zé)任。因此，保證合同當(dāng)事人對(duì)于保證擔(dān)保范圍的約定，原則上應(yīng)當(dāng)以債務(wù)人的責(zé)任范圍為限，不宜在此之外增加保證人的負(fù)擔(dān)。當(dāng)事人對(duì)保證的范圍沒(méi)有約定或者約定不明確的，保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)全部債權(quán)承擔(dān)責(zé)任。這里的"

　　全部債權(quán)"，應(yīng)當(dāng)理解為保證范圍所包括的內(nèi)容，即主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。

　　第二十二條保證期間，債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的，按照約定。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　【釋義】本條是對(duì)保證期間債權(quán)債務(wù)關(guān)系變化的規(guī)定。

　　債權(quán)債務(wù)關(guān)系的變化主要有以下幾種:

　　(一)債權(quán)人將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人按照民事法律的一般原理，債權(quán)人依法將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人是債權(quán)人的權(quán)利。債權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給第三人的，第三人取代債權(quán)人的法律地位。債權(quán)部分轉(zhuǎn)讓給第三人的，第三人相應(yīng)取代原債權(quán)人的法律地位。債權(quán)利轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。保證合同是主合同的從合同，保證人提供的保證是對(duì)主債權(quán)的擔(dān)保。主合同當(dāng)事人轉(zhuǎn)讓債權(quán)不因保證人提供保證而受影響。擔(dān)保法第二十二條規(guī)定，在保證期間，債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人，保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。該規(guī)定表明，債權(quán)人依法轉(zhuǎn)讓主債權(quán)的法律行為不影響保證人保證責(zé)任的承擔(dān)。這樣規(guī)定主要是考慮到，保證是擔(dān)保主債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，而不是保證人專為某個(gè)主債權(quán)人作擔(dān)保。雖然主債權(quán)轉(zhuǎn)讓后，原債權(quán)人的債權(quán)已由第三人承受，但是債權(quán)的轉(zhuǎn)讓并不影響主債務(wù)人履行原有的債務(wù)，對(duì)于保證人來(lái)說(shuō)，所擔(dān)保的主債權(quán)并未發(fā)生改變，因此，保證人應(yīng)當(dāng)在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。

　　債權(quán)轉(zhuǎn)讓不影響保證責(zé)任承擔(dān)的原則也不是沒(méi)有限制，首先，主債權(quán)人向第三人轉(zhuǎn)讓債權(quán)的行為必須是在保證期間內(nèi)作出的;其次，債權(quán)轉(zhuǎn)讓后，保證人是在原保證范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。同時(shí)，保證人也不得以債權(quán)轉(zhuǎn)讓為由主張?jiān)ＷC范圍的改變。

　　如果保證合同的當(dāng)事人對(duì)債權(quán)轉(zhuǎn)讓的后果另外約定的，那么應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定。比如，當(dāng)事人約定在保證期間，債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人，保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任的，那么，在出現(xiàn)債權(quán)轉(zhuǎn)讓情形時(shí)，保證人就免除了保證責(zé)任。

　　(二)債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，經(jīng)債權(quán)人同意，債務(wù)人可以將債務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人。但是，在保證人提供保證的情況下，這種債務(wù)的轉(zhuǎn)讓就會(huì)與保證人的保證責(zé)任產(chǎn)生聯(lián)系。保證人是為主合同債務(wù)人的債務(wù)提供保證的，按照保證人與債權(quán)人的約定，當(dāng)債務(wù)履行期屆滿主債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人就要依照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任。保證人為債務(wù)人作擔(dān)保是出于信用以及相互之間的需要，保證人一般也是在對(duì)債務(wù)人清償能力和債務(wù)人到期能否履行債務(wù)作出了解后，才提供保證的，保證人也希望債務(wù)人能夠按期履行債務(wù)而免除自己代為清償?shù)呢?zé)任。因此，如果未經(jīng)過(guò)保證人同意，只是債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)商一致就將債務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，那么，就會(huì)對(duì)保證人造成很大的影響，因?yàn)樾碌膫鶆?wù)人能否按期履行債務(wù)，是否具有清償債務(wù)的能力等情況都有了新的變化。如果保證人為債務(wù)人提供保證并要求債務(wù)人提供反擔(dān)保的情況下，債務(wù)人將債務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人就會(huì)使反擔(dān)保失去意義。為了保護(hù)保證人的利益，擔(dān)保法第二十三條規(guī)定:"保證期間，債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得保證人的書(shū)面同意，保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù)，不再承擔(dān)保證責(zé)任。"這就是說(shuō)，債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)商一致，債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)給第三人時(shí)，如果要使保證人繼續(xù)承擔(dān)其保證責(zé)任，就必須取得保證人的書(shū)面同意。

　　為了減少可能發(fā)生的糾紛，嚴(yán)格這種"同意"的條件，法律規(guī)定保證人必須是以書(shū)面形式作出同意的表示。如果債務(wù)的轉(zhuǎn)讓沒(méi)有經(jīng)過(guò)保證人書(shū)面同意的，那么，債務(wù)轉(zhuǎn)讓以后，保證人就免除保證責(zé)任。需要說(shuō)明的是，"應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意"的含義是指，債務(wù)的轉(zhuǎn)讓如未經(jīng)保證人的書(shū)面同意，則保證人就不再承擔(dān)保證責(zé)任，它所針對(duì)的是債務(wù)轉(zhuǎn)讓對(duì)保證責(zé)任的影響，而不是說(shuō)保證人的書(shū)面同意是主合同債務(wù)轉(zhuǎn)讓的必備的條件。只要債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)商一致，即使不取得保證人的同意，也可以將債務(wù)向第三人轉(zhuǎn)讓，只不能再要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任了。

　　(三)債權(quán)人和債務(wù)人協(xié)議變更主合同協(xié)商變更主合同中有關(guān)權(quán)利義務(wù)的約定，是主合同當(dāng)事人的權(quán)利。但是，在保證人對(duì)主合同的債權(quán)提供了保證之后，這種主合同權(quán)利義務(wù)的變更必須對(duì)保證人所承擔(dān)的保證責(zé)任產(chǎn)生影響。根據(jù)擔(dān)保法第二十一條規(guī)定，保證人承擔(dān)保證責(zé)任的范圍包括主債權(quán)以及利息、違約金、損害賠償金等主債權(quán)的從屬權(quán)利。變更主合同也就是使主合同的權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容產(chǎn)生變更，這樣，保證人保證責(zé)任的范圍也就發(fā)生了變化。所以依照擔(dān)保法第二十四條的規(guī)定，債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容時(shí)，如果要使保證人繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任，就必須取得保證人對(duì)主合同變更的書(shū)面同意。未經(jīng)保證人同意，債權(quán)人與債務(wù)人也可以協(xié)議變更主合同，但保證人不再對(duì)主債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任。如果保證合同中對(duì)此問(wèn)題另有約定的，那么應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的約定，比如，保證合同中約定主合同變更保證人也繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。按照此約定，主合同變更未經(jīng)保證人書(shū)面同意的，保證人仍對(duì)變更后的債務(wù)履行承擔(dān)保證責(zé)任。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　第二十三條保證期間，債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意，保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù)，不再承擔(dān)保證責(zé)任。

　　【釋義】本條是關(guān)于被擔(dān)保的債務(wù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。

　　合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，經(jīng)債權(quán)人同意，債務(wù)人可以將合同債務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人。但是，保證人提供了保證的情況下，這種債務(wù)的轉(zhuǎn)讓就會(huì)與保證人的保證責(zé)任產(chǎn)生聯(lián)系。保證人是為主合同的債務(wù)人而向債權(quán)人提供保證的，按照保證人與債權(quán)人的約定，當(dāng)債務(wù)履行期屆滿主債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人就要依約履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任。保證人為債務(wù)人作擔(dān)保是出于信用以及相互之間的需要，一般來(lái)講，這種保證要基于保證人對(duì)債務(wù)人清償能力的一定判斷，對(duì)債務(wù)人到期是否能夠履行債務(wù)有一定的預(yù)見(jiàn)。保證人一般都希望債務(wù)人能夠按期履行債務(wù)而免除自己代為清償?shù)呢?zé)任，并且認(rèn)為債務(wù)人有一定的履行債務(wù)可能性時(shí)才為其提供擔(dān)保。因此，如果是只由債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)商一致，而不通過(guò)保證人就將合同債務(wù)向第三人進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓，那么，就將對(duì)保證人的保證責(zé)任產(chǎn)生很大的影響，因?yàn)檫@時(shí)債務(wù)履行期滿債務(wù)能否得到履行，債權(quán)人債權(quán)能否實(shí)現(xiàn)的可能性就發(fā)生了變化。此外，根據(jù)本法第四條的規(guī)定，擔(dān)保人向債權(quán)人提供擔(dān)保時(shí)，可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保。在保證人為債務(wù)人提供保證而要求債務(wù)人提供反擔(dān)保的情況下，債務(wù)人將債務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人就會(huì)使反擔(dān)保失去意義，從而損害保證人的利益。

　　為了保護(hù)保證人的利益，本條對(duì)保證人承擔(dān)保證責(zé)任期間債務(wù)的轉(zhuǎn)讓問(wèn)題作了規(guī)定，即保證期間，債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得保證人的書(shū)面同意，保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù)，不再承擔(dān)保證責(zé)任。這就是說(shuō)，債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)商一致，債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)給第三人時(shí)，如果要使保證人繼續(xù)承擔(dān)其保證責(zé)任，就必須取得保證人的同意。為了減少可能發(fā)生的糾紛，嚴(yán)格這種"同意"的條件，法律規(guī)定保證人同意的意思表示必須是以書(shū)面形式作出的，反之，如果這種債務(wù)的轉(zhuǎn)讓沒(méi)有經(jīng)過(guò)保證人的書(shū)面同意，那么，債務(wù)轉(zhuǎn)讓以后，保證人就免除了其為債權(quán)所承擔(dān)的保證責(zé)任。還有一點(diǎn)需要說(shuō)明，本條所規(guī)定的"應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意"的含義是指，債務(wù)的轉(zhuǎn)讓如未經(jīng)保證人的書(shū)面同意，則保證人就不再承擔(dān)保證責(zé)任，它所針對(duì)的是債務(wù)轉(zhuǎn)讓對(duì)保證責(zé)任的影響，而并非是說(shuō)保證人的書(shū)面同意是主合同債務(wù)轉(zhuǎn)讓的必備的條件。合同債權(quán)債務(wù)的轉(zhuǎn)讓是當(dāng)事人的權(quán)利，只要債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)商一致，即使不取得保證人的同意，也可以將債務(wù)向第三人轉(zhuǎn)讓，只不過(guò)就不能再要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任了。

　　第二十四條債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意，未經(jīng)保證人書(shū)面同意的，保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的，按照約定。

　　【釋義】本條是關(guān)于債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同對(duì)保證責(zé)任影響的規(guī)定。協(xié)議變更主合同關(guān)于權(quán)利義務(wù)的約定，也是主合同當(dāng)事人的權(quán)利。但是，在保證人對(duì)主合同的債權(quán)提供了保證之后，這種主合同權(quán)利義務(wù)的變更必然對(duì)保證人所承擔(dān)的保證責(zé)任產(chǎn)生影響。本法第二十一條規(guī)定，保證人承擔(dān)保證責(zé)任的范圍包括主債權(quán)以及利息、違約金、損害賠償金等主債權(quán)的從屬權(quán)利。變更主合同也就是使主合同的權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容產(chǎn)生變更，這樣，保證人保證責(zé)任的范圍也就發(fā)生了變化。依照本條的規(guī)定，債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容時(shí)，如果要使保證人繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任，就必須取得保證人對(duì)主合同變更的書(shū)面同意。否則，未經(jīng)保證人同意，債權(quán)人與債務(wù)人也可以協(xié)議變更主合同，只不過(guò)保證人就不再承擔(dān)保證責(zé)任了。但是，在這個(gè)問(wèn)題上，本條規(guī)定保證合同雙方可以作出另外的約定，保證合同另有約定的，按照約定。本法第十五條規(guī)定保證人與債權(quán)人訂立的保證合同中應(yīng)當(dāng)包括保證期限的約定。保證的期限就是保證人對(duì)主債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任的期限，它具體是指保證人對(duì)債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任的止期。根據(jù)保證合同所約定的保證的期限，可以確定保證的期間，保證期間就是指主債務(wù)履行期間屆滿之日到保證期限所指示的日期。保證合同對(duì)保證的期限作出約定后，該約定的期限就具有了法律上的意義。這種法律上的意義表現(xiàn)在債權(quán)人要根據(jù)他與保證人所約定的保證方式，在保證期間內(nèi)對(duì)保證人作出一定的行為來(lái)主張其債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，如果債權(quán)人在此期限內(nèi)不行使其權(quán)利，那么保證人就不再承擔(dān)保證責(zé)任了。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　第二十五條一般保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履