各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)察辦事處，有關(guān)省、自治區(qū)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作的部門：

　　為提高煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全管理水平，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》（安監(jiān)管人字〔2002〕123號），國家煤礦安全監(jiān)察局在煤安監(jiān)人字〔2001〕100號文件印發(fā)的《煤炭企業(yè)主要經(jīng)營管理者安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》、《煤炭企業(yè)安全專職管理人員安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》基礎(chǔ)上，研究制定了《煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。《煤炭企業(yè)主要經(jīng)營管理者安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》和《煤炭企業(yè)安全專職管理人員安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》同時廢止。

　　煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書的式樣（以安監(jiān)管司辦字〔2003〕4號文件印發(fā)）執(zhí)行，全國統(tǒng)一式樣，由省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)制作發(fā)放。《煤炭企業(yè)主要經(jīng)營管理者安全資格證書》自本通知下發(fā)之日起停止發(fā)放，已頒發(fā)的證書在有效期內(nèi)可繼續(xù)使用，也可直接更換為新式樣的安全資格證書。


二○○三年八月二十二日

　

煤礦主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)大綱



本大綱規(guī)定了煤礦（含煤系硫鐵礦以及與煤共生、伴生礦山，以下統(tǒng)稱煤礦）主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)的目的、要求和培訓(xùn)內(nèi)容。

1?培訓(xùn)對象

煤礦主要負(fù)責(zé)人。

2?培訓(xùn)目的

通過培訓(xùn)，使培訓(xùn)對象熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，掌握煤礦安全管理、安全技術(shù)理論（以“一通三防”為主）以及煤礦重大災(zāi)害事故防范、搶險救災(zāi)的專業(yè)知識；了解煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)與職業(yè)危害防治的知識；具備較強(qiáng)的煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃、組織、管理能力和重大事故應(yīng)急救援的組織、指揮能力，能依靠科技進(jìn)步改善煤礦的安全生產(chǎn)條件，達(dá)到《煤礦主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

3?培訓(xùn)要求

3?1安全培訓(xùn)工作應(yīng)按照本大綱規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時等實(shí)施。

3?2采用省級以上煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作的部門推薦的培訓(xùn)教材。

3?3培訓(xùn)要堅持理論與實(shí)際相結(jié)合，采用多種有效的培訓(xùn)方式，注重安全意識、安全技術(shù)理論和安全管理能力的綜合培養(yǎng)。

3?4培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時可視煤礦類型、安全生產(chǎn)實(shí)際情況以及培訓(xùn)對象的不同等酌情調(diào)整。

3?5有條件時可按露天煤礦和井工煤礦兩類分別進(jìn)行；無法分類實(shí)施時，應(yīng)在培訓(xùn)內(nèi)容、方式及課時等方面區(qū)別對待。

4?培訓(xùn)內(nèi)容

4?1安全管理

4?1?1煤礦安全生產(chǎn)總論

——煤礦安全生產(chǎn)的特殊性、安全生產(chǎn)形勢及對策；

——國外主要產(chǎn)煤國家安全生產(chǎn)狀況及經(jīng)驗。

4?1?2安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。

主要包括《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《礦產(chǎn)資源法》、《職業(yè)病防治法》、《勞動法》、《刑法》、《行政處罰法》、《礦山安全法實(shí)施條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》以及煤礦安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。

4?1?3煤礦安全管理的目的、內(nèi)容和方法

4?1?4采煤行業(yè)準(zhǔn)入制度與煤礦建設(shè)的管理

包括《采礦許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》、主要負(fù)責(zé)人《安全資格證書》、《煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收》管理制度等。

4?1?5煤礦安全管理主要制度及主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)

4?1?6煤礦安全評估與安全評價制度

4?1?7傷亡事故管理與工傷保險

4?1?8煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)

4?1?9現(xiàn)代安全管理理論和技術(shù)

包括職業(yè)安全健康管理體系、安全管理原理和方法、系統(tǒng)安全分析和評價方法、危險源辨識、安全計劃和決策以及安全信息管理等。

4?1?10案例分析與討論

4?2煤礦安全技術(shù)理論

4?2?1露天煤礦開采安全

——露天煤礦開采安全的基本條件；

——露天開采境界及剝采比對露天煤礦安全生產(chǎn)的影響；

——開拓方式、開采程序和采剝工藝與煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)系；

——露天煤礦對防治水和防滅火的安全管理要求；

——露天煤礦邊坡管理技術(shù)，邊坡破壞的類型、滑坡機(jī)理以及滑坡防治措施；

——露天煤礦常見事故的致因及預(yù)防措施；

——排土場選擇、布置、堆置的安全要求，排土場常見事故的原因及預(yù)防措施；

——露天開采對生態(tài)環(huán)境的影響及治理措施；

——典型事故案例分析與討論。

4?2?2井工煤礦開采安全

——煤礦開采安全及主要災(zāi)害綜述；

——煤系地層、地質(zhì)構(gòu)造對煤礦安全生產(chǎn)的影響；

——礦井開拓方式、開采順序和常用采煤方法及其回采工藝的安全管理要求；

——礦井瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出的機(jī)理及防治；

——礦井內(nèi)、外因火災(zāi)的致因及防治；

——頂板災(zāi)害致因及防治；

——沖擊地壓防治；

——礦井水災(zāi)致因及防治；

——礦井通風(fēng)管理；

——“一通三防”事故案例分析與討論。

4?2?3煤礦爆破安全

——爆炸材料及起爆技術(shù)；

——爆破安全與管理；

——露天煤礦與礦井井巷掘進(jìn)、回采工作面的爆破施工及安全；

——典型事故案例分析與討論。

4?2?4煤礦機(jī)電安全管理

——煤礦電氣安全基礎(chǔ)，包括供電、觸電、電氣防爆、礦井監(jiān)控等；

——煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志；

——煤礦運(yùn)輸、提升事故及安全管理；

——機(jī)電事故案例分析與討論。

4?3煤礦重大災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)害事故的搶險救災(zāi)決策與實(shí)施

4?3?1煤礦重大災(zāi)害應(yīng)急救援的原則及應(yīng)急救援預(yù)案的編制

4?3?2煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的編制與實(shí)施

4?3?3煤礦重大災(zāi)害事故搶險救災(zāi)決策要點(diǎn)，包括瓦斯與煤塵爆炸、礦井火災(zāi)、頂板冒落、瓦斯突出事故、露天煤礦滑坡事故的應(yīng)急處理

4?3?4煤礦救護(hù)工作的體系和實(shí)施程序

4?3?5煤礦事故報告、統(tǒng)計和上報程序

4?3?6案例分析與討論

4?4煤礦職業(yè)危害管理、監(jiān)測及預(yù)防

4?5煤礦安全管理技能

4?5?1組織煤礦安全生產(chǎn)的程序和方法

4?5?2主持制定安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的程序和方法

4?5?3組織安全檢查和隱患整改工作

4?5?4制定重大事故應(yīng)急預(yù)案的程序和基本內(nèi)容

4?5?5組織、指揮煤礦事故搶險救災(zāi)工作的能力

4?5?6傷亡事故調(diào)查處理的程序和方法

5?再培訓(xùn)內(nèi)容

再培訓(xùn)的主要內(nèi)容涉及新知識、新技術(shù)、新工藝、新裝備和新案例。

5?1有關(guān)安全生產(chǎn)的新法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或現(xiàn)有法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范在運(yùn)用中的經(jīng)驗

5?2煤礦新技術(shù)、新工藝、新裝備及其安全技術(shù)要求

5?3煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗

5?4典型事故案例分析與討論

6?學(xué)時安排

6?1煤礦主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)時間，露天煤礦不少于48學(xué) 時，井工煤礦不少于72學(xué)時。鑒于煤礦主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)時間較長，視培訓(xùn)對象的不同需求，可分別采用一段或二段式培訓(xùn)方式，具體培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時安排見參考表。

6?2現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦數(shù)量仍較多，而其主要負(fù)責(zé)人文化水平較低，在編制培訓(xùn)計劃（包括要求、內(nèi)容、學(xué)時等）時可作適當(dāng)調(diào)整，并采用與其文化水平相適應(yīng)的教材。

6?3再培訓(xùn)時間，露天煤礦不少于16學(xué)時，井工煤礦不少于24學(xué)時。
附表

煤礦主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)課時安排參考表


項目培 訓(xùn) 內(nèi) 容
學(xué)時井 工露 天

一、煤礦安全管理部分
（14/12）
煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)86
煤礦安全管理理論與技術(shù)64
案例分析與討論22

二、安全生產(chǎn)技術(shù)部分
（38/24）煤礦開采安全2410
煤礦爆破安全22
煤礦機(jī)電安全管理48
案例分析與討論64

三、應(yīng)急預(yù)案、搶險救災(zāi)與職業(yè)病預(yù)防
（16/8）煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計劃42
煤礦重大災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案及搶險救災(zāi)決策82
煤礦職業(yè)危害及其預(yù)防22
案例分析與討論22

復(fù)習(xí)22
考試22
合計7248
再培訓(xùn)部分
（24/16）有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等

煤礦新技術(shù)、新工藝、新裝備及其安全技術(shù)要求
煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗典型事故案例2416


煤礦主要負(fù)責(zé)人安全考核標(biāo)準(zhǔn)

1?范圍

本考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煤礦主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核的方法、內(nèi)容，以及再培訓(xùn)考核的內(nèi)容。

本考核標(biāo)準(zhǔn)適用于煤礦（含煤系硫鐵礦以及與煤共生、伴生礦山，以下統(tǒng)稱煤礦）的主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。

2?引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條款，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

國家煤礦安全監(jiān)察局煤礦安全規(guī)程

GB6722爆破安全規(guī)程

3?定義

煤礦主要負(fù)責(zé)人，是指對煤礦生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。具體指煤礦有限責(zé)任公司或股份公司的董事長、總經(jīng)理，公司所屬煤礦和其他獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營煤礦的經(jīng)理、礦長等。

4?考核辦法

4?1考核按露天煤礦和井工煤礦兩類分別進(jìn)行。

4?2考核分為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識考試和安全生產(chǎn)管理技能考核兩部分。

4?3安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識考試的命題范圍應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識考試要點(diǎn)”，根據(jù)煤礦類型確定。考試時間為90分鐘。考試采用百分制，60分為及格。考試不合格者，允許補(bǔ)考一次；補(bǔ)考仍不合格者需重新培訓(xùn)。

4?4經(jīng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識考試及格后，方可進(jìn)行安全管理技能考核。

4?5安全管理技能考核應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的“安全管理技能考核要點(diǎn)”確定，可通過現(xiàn)場實(shí)際處理問題的能力考核以及撰寫論文、面試答辯等方法進(jìn)行。考核成績評定為優(yōu)良、合格、不合格。考核不合格者，允許補(bǔ)考一次；補(bǔ)考仍不合格者需重新培訓(xùn)。

4?6安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識考試和安全管理技能考核均達(dá)到及格或合格者為合格。

5?安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識考試要點(diǎn)

5?1煤礦安全管理

——了解我國煤礦安全生產(chǎn)的特點(diǎn)、形勢及對策；

——掌握我國安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

——了解采煤行業(yè)準(zhǔn)入制度與煤礦建設(shè)管理的規(guī)定；

——熟悉煤礦安全管理工作的任務(wù)和基本內(nèi)容；

——熟悉煤礦主要安全管理制度以及主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)中的職責(zé)；

——了解從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)；

——了解煤礦安全評估與安全評價方法；

——了解傷亡事故管理和工傷保險知識；

——了解現(xiàn)代安全管理的理論和技術(shù)（含職業(yè)安全健康管理體系）。

5?2露天煤礦開采安全

——熟悉露天煤礦安全生產(chǎn)的基本條件；

——了解露天開采境界及剝采比對露天煤礦安全生產(chǎn)的影響；

——掌握露天煤礦開拓方式、開采程序和采剝工藝與煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)系；

——掌握露天煤礦開采工藝的安全管理要求；

——熟悉露天煤礦塵、毒的危害及防護(hù)措施；

——熟悉露天煤礦防治水和防滅火管理要求；

——掌握露天煤礦邊坡管理技術(shù)，了解邊坡破壞的類型，破壞機(jī)理以及滑坡防治措施；

——掌握露天煤礦常見事故的原因及預(yù)防措施；

——掌握排土場選擇、布置、堆置的安全要求及排土場常見事故的原因和預(yù)防措施；

——了解露天煤礦對生態(tài)環(huán)境的影響以及應(yīng)采取的有關(guān)措施。

5?3井工煤礦開采安全

——熟悉礦井安全生產(chǎn)的基本條件；

——熟悉煤系地層、地質(zhì)構(gòu)造等地質(zhì)因素對煤礦災(zāi)害的影響；

——掌握礦井開拓方式、開采順序和常用采煤方法的安全管理要求；

——掌握常用的井巷工程施工、支護(hù)技術(shù)的安全管理要求；

——熟練掌握以下煤礦災(zāi)害事故發(fā)生的基本規(guī)律及防治措施，包括瓦斯與煤塵爆炸事故、礦井火災(zāi)事故、重大頂板冒落事故；

——掌握以下煤礦動力災(zāi)害事故發(fā)生的基本規(guī)律及防治措施，包括礦井水災(zāi)事故、煤與瓦斯突出事故、沖擊地壓事故；

——熟悉回采和頂板控制作業(yè)過程，熟練掌握其安全管理要求；

——熟悉礦井通風(fēng)系統(tǒng)以及礦井安全生產(chǎn)對通風(fēng)的要求。

5?4煤礦爆破安全

——了解煤礦常用爆炸材料和常用起爆方法的安全要求；

——掌握爆破作業(yè)的安全管理要求；

——掌握煤礦常見爆破事故發(fā)生的原因及防治措施；

——了解爆炸材料使用、儲存、運(yùn)輸和銷毀的安全管理要求。

5?5煤礦機(jī)電安全管理

——了解煤礦供電安全要求；

——了解觸電、電網(wǎng)漏電、電網(wǎng)過流與電氣火災(zāi)事故的原因及預(yù)防措施；

——了解煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志和安全警示標(biāo)志；

——熟悉各型礦用電氣防爆設(shè)備的適用條件與使用要求；

——了解礦井監(jiān)控系統(tǒng)的組成、功能及安全要求；

——了解煤礦常用機(jī)械設(shè)備的安全管理要求；

——熟悉煤礦運(yùn)輸、提升事故的原因及預(yù)防措施。

5?6煤礦災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案和重大災(zāi)害事故的搶險救災(zāi)決策

——熟悉煤礦重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援原則和預(yù)案要點(diǎn)；

——熟悉煤礦重大災(zāi)害事故預(yù)防和處理計劃的編制原則和要點(diǎn)；

——掌握煤礦重大災(zāi)害事故搶險救災(zāi)決策要點(diǎn)；

——了解礦工自救和現(xiàn)場急救的基本知識；

——了解煤礦救護(hù)隊的組織、任務(wù)與作用；

——熟悉煤礦事故的上報程序與事故調(diào)查組織及調(diào)查程序。

5?7煤礦職業(yè)危害及其預(yù)防

——了解煤礦職業(yè)危害的管理、監(jiān)測及防治；

——了解各種粉塵的濃度標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測制度；

——了解煤礦職工健康監(jiān)護(hù)的基本內(nèi)容。

6?安全管理技能考核要點(diǎn)

——能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

——能組織編制和審查煤礦安全生產(chǎn)措施計劃和相關(guān)圖紙；

——能按照煤礦安全規(guī)程和爆破安全規(guī)程的要求，正確組織煤礦安全生產(chǎn)工作；

——能主持制定安全目標(biāo)管理體系及安全管理規(guī)章制度，并切實(shí)組織實(shí)施；

——能組織編制煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案和預(yù)防、處理計劃；

——能有效組織安全檢查和隱患整改；

——能正確組織、指揮重大災(zāi)害事故的搶險救災(zāi)工作；

——能按國家有關(guān)規(guī)定處理和協(xié)助調(diào)查事故。

7?再培訓(xùn)考核內(nèi)容

——掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或現(xiàn)有法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用中的經(jīng)驗；

——了解煤礦新技術(shù)、新工藝、新裝備及其安全技術(shù)要求；

——了解煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

——了解煤礦各種典型災(zāi)害事故發(fā)生的原因，掌握避免同類事故發(fā)生的對策和防范措施。

煤礦安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)大綱

本大綱規(guī)定了煤礦（含煤系硫鐵礦以及與煤共生、伴生礦山，以下統(tǒng)稱煤礦）安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的目的、要求和培訓(xùn)內(nèi)容。

1?培訓(xùn)對象

煤礦安全生產(chǎn)管理人員。

2?培訓(xùn)目的

通過培訓(xùn)，使培訓(xùn)對象熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；掌握煤礦安全管理、安全技術(shù)理論、安全檢查方法以及煤礦重大災(zāi)害事故防范、搶險救災(zāi)的專業(yè)知識；了解煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)與職業(yè)危害防治的相關(guān)知識；具備較強(qiáng)的煤礦安全生產(chǎn)具體組織、落實(shí)和檢查能力，以及現(xiàn)場隱患排查和事故處理能力，達(dá)到《煤礦安全生產(chǎn)管理人員安全考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

3?培訓(xùn)要求

3?1安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作應(yīng)嚴(yán)格按照本大綱規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時等實(shí)施。

3?2采用省級以上煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作的部門推薦的培訓(xùn)教材。

3?3培訓(xùn)要堅持理論與實(shí)際相結(jié)合，采用多種有效的培訓(xùn)方式，注重安全意識、安全技術(shù)理論和安全管理能力的綜合培養(yǎng)。

3?4培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時可視煤礦類型、安全生產(chǎn)實(shí)際情況以及培訓(xùn)對象的不同等酌情調(diào)整。

3?5有條件時可按露天煤礦和井工煤礦兩類分別進(jìn)行；無法分類實(shí)施時，應(yīng)在培訓(xùn)內(nèi)容、方式及課時等方面區(qū)別對待。

4?培訓(xùn)內(nèi)容

4?1安全管理

4?1?1煤礦安全生產(chǎn)總論

——煤礦安全生產(chǎn)的特殊性、安全生產(chǎn)形勢及對策；

——國外主要產(chǎn)煤國家安全生產(chǎn)狀況及經(jīng)驗。

4?1?2安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。

主要包括《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《礦產(chǎn)資源法》、《職業(yè)病防治法》、《勞動法》、《刑法》、《行政處罰法》、《礦山安全法實(shí)施條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》以及煤礦安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。

4?1?3煤礦安全管理的目的、內(nèi)容和方法

4?1?4煤礦安全管理制度

——安全生產(chǎn)責(zé)任制；

——安全檢查制度；

——安全目標(biāo)管理制度；

——安全技術(shù)審批制度；

——安全標(biāo)志管理制度；

——事故隱患排查制度；

——安全辦公會議制度；

——安全生產(chǎn)考評獎懲制度；

——傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告制度，工傷保險制度；

——安全評估與安全評價制度；

——勞動保護(hù)用品發(fā)放與使用制度；

——安全教育培訓(xùn)與特種作業(yè)人員管理制度。

4?1?5煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)

4?1?6現(xiàn)代安全管理理論與技術(shù)

包括安全管理原理和方法、系統(tǒng)安全分析和評價方法、職業(yè)安全健康管理體系、危險源辨識、安全計劃和決策以及安全信息管理等。

4?1?7案例分析與討論

4?2煤礦安全技術(shù)理論

4?2?1露天煤礦開采安全

——露天煤礦開采安全的基本條件；

——露天煤礦開采工藝安全，包括穿孔、采裝、運(yùn)輸排卸及輔助作業(yè)的安全技術(shù)與管理要求；

——露天煤礦對防治水和防滅火的安全管理要求；

——露天煤礦與排土場邊坡滑坡機(jī)理以及滑坡防治措施；

——露天煤礦防塵防毒，包括塵毒的來源、危害及其預(yù)防措施；

——露天煤礦典型事故案例分析與討論。

4?2?2井工煤礦開采安全

——煤礦開采的安全生產(chǎn)基本條件；

——井巷工程掘進(jìn)施工、常用采煤方法以及其回采工藝的安全管理要求；

——煤礦瓦斯、煤塵爆炸防治的安全檢查重點(diǎn)；

——煤與瓦斯突出防治的安全檢查重點(diǎn)；

——煤礦內(nèi)、外因火災(zāi)防治的安全檢查重點(diǎn)；

——頂板災(zāi)害防治的安全檢查重點(diǎn)；

——煤礦水害防治的安全檢查重點(diǎn)；

——礦井通風(fēng)的安全檢查重點(diǎn)；

——礦井粉塵防治的安全檢查重點(diǎn)；

——“一通三防”事故案例分析與討論。

4?2?3煤礦爆破安全

——煤礦炸藥、常用爆破器材、起爆方法的安全管理要求；

——露天煤礦和井工煤礦爆破作業(yè)安全要求，包括鉆眼（孔）、裝藥、警戒、起爆、爆后檢查、殘盲炮處理等的安全要求；

——爆破有害效應(yīng)及爆破安全范圍的圈定；

——爆破器材儲存、運(yùn)輸、使用、銷毀的安全要求；

——爆破典型事故案例的分析與討論。

4?2?4煤礦機(jī)電安全管理

——煤礦電氣安全技術(shù)，包括供電安全、觸電事故預(yù)防、漏電保護(hù)、電氣火災(zāi)防治及電氣設(shè)備防爆；

——煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志；

——煤礦機(jī)械安全，包括礦井提升設(shè)備、輸送機(jī)、礦用機(jī)車、采掘設(shè)備和通風(fēng)設(shè)備等的運(yùn)行安全；

——機(jī)電事故案例分析與討論。

4?3煤礦重大災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)害事故的搶險救災(zāi)

4?3?1煤礦重大災(zāi)害應(yīng)急救