為貫徹落實《中華人民共和國民法典》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院令第722號)、《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境條例》《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》(湖北省人民政府令第412號)以及國家、省、市相關(guān)規(guī)定,確保以《中華人民共和國民法典》為重要標(biāo)尺規(guī)范行政行為,進(jìn)一步加快營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,保障和服務(wù)我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)對現(xiàn)行有效的市人民政府規(guī)章進(jìn)行清理和研究,決定對13件市人民政府規(guī)章的部分條款進(jìn)行集中修改,對5件市人民政府規(guī)章予以廢止。

　　一、對《武漢市建設(shè)項目配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施管理規(guī)定》(市人民政府令第182號)作如下修改:

　　將第十七條中的“建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到規(guī)定的要求”修改為“建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家、省強制性標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求”。

　　二、對《武漢市城市公共廁所管理辦法》(市人民政府令第206號)作如下修改:

　　(一)將第十九條第二款修改為:“臨街非經(jīng)營性單位免費開放廁所的,區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)與其簽訂合同,明確其向社會公眾免費開放廁所、由城市管理部門提供運營補貼等相關(guān)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容;其增加的運行和維護(hù)費用由市、區(qū)財政給予適當(dāng)補助,具體辦法由市城市管理部門會同市財政部門另行制定。”

　　(二)刪去第二十三條第三款。

　　三、對《武漢市建設(shè)工程文明施工管理辦法》(市人民政府令第211號)作如下修改:

　　(一)將第八條修改為:“建設(shè)工程開工前,施工單位應(yīng)當(dāng)制訂文明施工方案,組織完成施工現(xiàn)場的文明施工設(shè)施建設(shè)。”

　　(二)將第二十四條修改為:“施工現(xiàn)場員工宿舍、食堂、廁所的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”

　　四、對《武漢市房屋租賃管理辦法》(市人民政府令第214號)作如下修改:

　　(一)將第二十四條中的“房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項”修改為“房屋租賃合同可以就以下主要事項作出約定”。

　　(二)將第二十五條修改為:“房屋租賃期限屆滿,當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同;未續(xù)訂但承租人繼續(xù)使用房屋,出租人沒有提出異議的,原租賃合同繼續(xù)有效,租賃期限為不定期。”

　　五、對《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》(市人民政府令第216號)作如下修改:

　　(一)將第十六條第一款中的“業(yè)主大會成立后,要求劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意,并同時對以下事項進(jìn)行表決”修改為“業(yè)主大會成立后,要求劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的,應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,并同時對以下事項進(jìn)行表決”。

　　(二)將第二十五條第二項修改為:“(二)業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主對使用方案進(jìn)行表決,經(jīng)住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。表決前應(yīng)當(dāng)將使用方案向住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示,公示時間不少于7日;”

　　六、對《武漢市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理辦法》(市人民政府令第217號)作如下修改:

　　(一)將第一條修改為:“為了促進(jìn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用,保證工程質(zhì)量,推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》等法律規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。”

　　(二)將第三條第一款修改為:“建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的統(tǒng)一監(jiān)督管理。”

　　(三)刪去第四條第二款。

　　(四)將第五條第一款修改為:“預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì),并在資質(zhì)證書規(guī)定范圍內(nèi)組織生產(chǎn)。”

　　(五)將第六條修改為:“預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的要求。本市三環(huán)線以內(nèi)不得設(shè)立預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點。”

　　(六)將第十四條修改為:“建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時提出整改要求,并督促限期改正。”

　　(七)刪去第十六條。

　　(八)將第二十六條修改為:“違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的、施工單位使用不合格預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用不合格原材料的,由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等規(guī)定,依法實施處罰。”

　　七、對《武漢市地下空間開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》(市人民政府令第237號)作如下修改:

　　(一)刪去第二十六條。

　　(二)刪去第二十八條第二款。

　　八、對《武漢市餐廚廢棄物管理辦法》(市人民政府令第238號)作如下修改:

　　(一)刪去第十三條。

　　(二)刪去第十四條。

　　(三)將第二十六條第四項中的“第十八條”修改為“第十五條”,將第五項中的“第十九條”修改為“第十六條”。

　　(四)將第二十八條第一項修改為:“(一)未按照規(guī)定建立、記錄、報送餐廚廢棄物臺帳或者未執(zhí)行聯(lián)單制度的,處1000元以上1萬元以下罰款;”

　　(五)將第二十八條第二項修改為:“(二)未按照規(guī)定單獨收集、運輸、存放餐廚廢棄物,與生活垃圾相混合的,處500元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處3000元以上5000元以下罰款;”

　　九、對《武漢市交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(市人民政府令第265號)作如下修改:

　　(一)將第十二條、第十三條第二款第一項和第二項、第十六條中的“資質(zhì)等級”統(tǒng)一修改為“等級”。

　　(二)刪去第二十條第一款第三項、第七項。

　　(三)刪去第二十六條。

　　十、對《武漢市居住證服務(wù)與管理暫行辦法》(市人民政府令第277號)作如下修改:

　　(一)將第八條修改為:“在本市居住的非本市戶籍公民,居住登記時間滿半年的,可以申領(lǐng)居住證。”

　　(二)將第九條第一款修改為:“申領(lǐng)居住證的非本市戶籍公民,可以到登記地公安機關(guān)或者社區(qū)服務(wù)機構(gòu)提出申請,也可以通過互聯(lián)網(wǎng)等方式提出申請。”

　　(三)將第十條修改為:“申請辦理居住證應(yīng)當(dāng)提交居民身份證原件及復(fù)印件。”

　　(四)將第十六條第一款修改為:“居住證持有人的居住地址發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)持居住證及身份證到現(xiàn)居住地公安機關(guān)或者社區(qū)服務(wù)機構(gòu)辦理信息變更手續(xù),或者憑居住證及身份證通過互聯(lián)網(wǎng)等方式辦理信息變更手續(xù)。”

　　(五)將第十八條第二款修改為:“居住證持有人辦理簽注手續(xù)時,需交驗申請人居民身份證。”

　　十一、對《武漢市揚塵污染防治管理辦法》(市人民政府令第287號)作如下修改:

　　(一)將第九條第二項修改為:“(二)組織施工單位制訂揚塵污染防治實施方案,并監(jiān)督方案的實施;”

　　(二)將第九條第三項修改為:“(三)將揚塵污染防治費用列入工程造價,足額撥付,專款專用;”

　　十二、對《武漢市非機動車管理辦法》(市人民政府令第293號)作如下修改:

　　(一)將第十三條修改為:“市市場監(jiān)督管理、市經(jīng)濟和信息化、市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)工作機制,依法加強對本市生產(chǎn)、銷售、使用電動自行車的監(jiān)督管理,相關(guān)工作經(jīng)費列入部門預(yù)算。

　　“市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立本市電動自行車登記管理系統(tǒng),按照國家標(biāo)準(zhǔn)查驗申請登記上牌電動自行車的腳踏功能、外形尺寸、整車質(zhì)量以及國家3C認(rèn)證證書、銷售發(fā)票等信息,對符合條件的電動自行車錄入登記管理系統(tǒng),及時登記上牌。未獲國家3C認(rèn)證的電動自行車,不得登記上牌。

　　“市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強對本市生產(chǎn)銷售的電動自行車的監(jiān)督管理,并將在本市銷售且通過國家3C認(rèn)證的電動自行車產(chǎn)品信息,以及對相關(guān)違法行為依法查處的信息與市公安機關(guān)交通管理部門共享。”

　　(二)將第十四條修改為:“上道路行駛的電動自行車,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記,取得非機動車號牌和行駛證。未經(jīng)登記上牌的,不得在本市道路上行駛。

　　“市公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況,對非本市公安機關(guān)交通管理部門登記上牌的電動自行車,可以依法禁止在本市道路通行。”

　　(三)將第十五條第二款修改為:“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對符合條件的電動自行車當(dāng)場予以登記,并在5個工作日內(nèi)核發(fā)電動自行車行駛證和號牌;對不符合條件的應(yīng)當(dāng)不予登記并向申請人書面說明理由。對依法取得牌證的電動自行車,公安機關(guān)交通和治安管理部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件逐步配發(fā)電子標(biāo)識芯片,為電動自行車所有人的道路交通和財產(chǎn)安全提供保障。”

　　(四)將第十七條修改為:“電動自行車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過在銷售場所顯著位置公示或者在銷售憑證中載明等方式,向消費者承諾其銷售的車輛系通過國家3C認(rèn)證的產(chǎn)品,可以在本市登記上牌。

　　“消費者在本市購買的電動自行車不能在本市登記上牌的,有權(quán)要求銷售者退貨或者更換符合條件的車輛。消費者購買或發(fā)現(xiàn)違反國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛或與認(rèn)證參數(shù)不符的車輛的,可以向市場監(jiān)督管理部門舉報。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理。”

　　(五)刪去第二十一條第五項、第二十五條第二款、第三十條第四項。

　　十三、對《武漢市建筑垃圾管理辦法》(市人民政府令第294號)作如下修改:

　　(一)將第十一條第一款中的“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前向項目所在地的區(qū)行政審批部門申請核發(fā)建筑垃圾處置證”修改為“建設(shè)單位或者施工單位,應(yīng)當(dāng)向項目所在地的區(qū)行政審批部門申請辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件”。

　　(二)將第十一條第一款第二項修改為:“(二)與經(jīng)過核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)倪\輸企業(yè)簽訂運輸處置合同。”

　　(三)將第十四條第一款中的“從事建筑垃圾運輸服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向市城管執(zhí)法部門申請核發(fā)建筑垃圾運輸服務(wù)許可證”修改為“從事建筑垃圾運輸服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向市城管執(zhí)法部門申請辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件”。

　　(四)將第十四條第二款第三項修改為:“(三)擁有適度數(shù)量規(guī)模的自有運輸車輛,均取得道路運輸證;”

　　(五)刪去第二十一條、第三十四條第五項。

　　上述13件修改的市人民政府規(guī)章條文順序和個別文字作相應(yīng)調(diào)整,修改后重新公布。

　　十四、對以下5件市人民政府規(guī)章予以廢止:

　　《武漢市機動車輛清洗保潔管理辦法》(市人民政府令第99號)

　　《武漢市集體合同辦法》(市人民政府令第122號)

　　《武漢市工傷保險實施辦法》(市人民政府令第161號)

　　《武漢市城市客運出租汽車營運管理實施辦法》(市人民政府令第201號)

　　《武漢市公共信用信息管理辦法》(市人民政府令第272號)

　　本決定自公布之日起施行。