河南省勞動力市場條例

（1995年12月8日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過　1996年1月1日起施行）
頒布日期：19951208 　實施日期：19960101 　頒布單位：河南省人大常委會

第一章　總　則
第二章　職業(yè)介紹機構(gòu)
第三章　擇業(yè)求職和招用人員
第四章　管理與監(jiān)督
第五章　法律責(zé)任
第六章　附　則

第一章　總　則
　　第一條　為了充分開發(fā)和合理利用勞動力資源，保護勞動者平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利，加強勞動力市場管理，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。
　　第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)通過勞動力市場招用人員、擇業(yè)求職以及從事有關(guān)職業(yè)介紹活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
　　第三條　本條例所稱勞動力市場，是指在各級勞動行政部門管理與監(jiān)督下，運用市場機制配置勞動力資源，實行勞動力供求雙方相互選擇的勞動中介服務(wù)場所。
　　第四條　勞動力市場運行應(yīng)當(dāng)遵循公開、平等、競爭、公正服務(wù)的原則，促進用人單位與勞動者的雙向選擇和勞動力的合理有序流動。
第二章　職業(yè)介紹機構(gòu)
　　第五條　勞動行政部門和具備條件的行業(yè)管理部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織、公民個人經(jīng)過批準(zhǔn)，可以開辦職業(yè)介紹機構(gòu)。
　　第六條　開辦職業(yè)介紹機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）有明確的業(yè)務(wù)范圍和章程；
　　（二）有固定的服務(wù)場所和相應(yīng)的辦公設(shè)施；
　　（三）有相應(yīng)的開辦資金；
　　（四）有一定數(shù)量的熟悉勞動政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的專職工作人員；
　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第七條　各級勞動行政部門可以設(shè)立綜合性的職業(yè)介紹機構(gòu)，由本級人民政府審批。
　　企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)管理部門、社會團體及其他社會組織、公民個人設(shè)立職業(yè)介紹機構(gòu)的，須持本條例第六條規(guī)定的有關(guān)資料和書面報告，向所在地縣級以上勞動行政部門申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取《職業(yè)介紹許可證》，并到同級工商行政管理部門注冊登記。
　　《職業(yè)介紹許可證》由省勞動行政部門統(tǒng)一印發(fā)，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣和偽造。
　　第八條　職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供下列服務(wù)：
　　（一）對求職者和用人單位進行求職、用工登記；
　　（二）為求職者提供用人信息、求職咨詢和介紹工作單位；
　　（三）為用人單位提供勞動力資源信息和咨詢服務(wù)；
　　（四）組織勞動力供求雙方洽談；
　　（五）向社會公布勞動力市場的供求信息；
　　（六）指導(dǎo)建立勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人簽訂勞動合同；
　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)介紹工作。
　　第九條　職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向勞動者介紹職業(yè)狀況和求職方法；幫助用人單位正確選擇招聘方法和執(zhí)行國家規(guī)定的招聘標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十條　職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人等特殊群體求職提供幫助，保障其合法就業(yè)權(quán)利。
　　第十一條　職業(yè)介紹機構(gòu)在職業(yè)介紹活動中，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和勞動政策，不得隨意擴大業(yè)務(wù)范圍；并按照省財政、物價部門核定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)，收取中介服務(wù)費，不得擅自增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
　　任何單位和個人，不得以脅迫、欺騙等手段進行非法勞務(wù)中介活動。
第三章　擇業(yè)求職和招用人員
　　第十二條　凡年滿十六周歲、有勞動能力和求職要求的城鄉(xiāng)勞動者，均可進入勞動力市場擇業(yè)求職。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
　　勞動者擇業(yè)求職，不因民族、種族、性別和宗教信仰的不同而受歧視。
　　第十三條　擇業(yè)求職的勞動者到職業(yè)介紹機構(gòu)辦理登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)持本人身份證件，并按照要求提供其他有效證件。
　　從事特殊工種的求職者，必須提供相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
　　第十四條　農(nóng)村勞動者離開常住戶口所在地?fù)駱I(yè)，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，方便其就業(yè)。
　　第十五條　國外、境外人員進入勞動力市場求職，除按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)外，還必須到省勞動行政部門申領(lǐng)就業(yè)許可證。
　　第十六條　招用人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行，必須面向社會、公開招收、擇優(yōu)錄用。用人單位可以自主確定招用人員數(shù)量、方式和條件。
　　第十七條　用人單位招用人員應(yīng)當(dāng)憑單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照到職業(yè)介紹機構(gòu)進行登記。
　　第十八條　用人單位招用人員時，招用簡章必須如實介紹本單位的性質(zhì)、地址，公布招用人員的工種、用工形式、工作期限、工作條件、工資和勞保福利待遇等基本情況。
　　用人單位不得招用未取得職業(yè)資格證書人員在特殊工種崗位就業(yè)；不得以招用人員為名，謀取不正當(dāng)利益。
　　第十九條　用人單位應(yīng)當(dāng)與被錄用人員依法確立勞動關(guān)系，簽訂勞動合同。
　　第二十條　擇業(yè)求職的勞動者和用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動力市場各項規(guī)定，共同維護勞動力市場秩序。
第四章　管理與監(jiān)督
　　第二十一條　各級勞動行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)勞動力市場的主管部門，對勞動力市場和各類職業(yè)介紹機構(gòu)進行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)；對違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法處理。
　　第二十二條　冠以省名的職業(yè)介紹機構(gòu)，由省勞動行政部門審批、管理，并到省工商行政管理部門注冊登記。其他單位和個人開辦職業(yè)介紹機構(gòu)，由當(dāng)?shù)貏趧有姓块T審批、管理，并到同級工商行政管理部門注冊登記。
　　第二十三條　公安、工商行政、財政、物價、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)助勞動行政部門加強對勞動力市場的管理。
　　第二十四條　職業(yè)介紹機構(gòu)變更、停辦或者設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提前一個月向原申請批準(zhǔn)的勞動行政部門申報，由勞動行政部門批準(zhǔn)。經(jīng)工商行政管理部門注冊登記的，還應(yīng)當(dāng)按照工商行政管理的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
　　勞動行政部門對職業(yè)介紹機構(gòu)實行年度審驗制度。
　　第二十五條　刊播招用人員廣告，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第二十六條　勞動行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時，必須出示執(zhí)法證件，秉公執(zhí)法。
　　第二十七條　勞動力市場的職業(yè)介紹活動應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督，任何單位和個人對于職業(yè)介紹活動中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為有權(quán)檢舉和控告。
第五章　法律責(zé)任
　　第二十八條　違反本條例第七條，未領(lǐng)取《職業(yè)介紹許可證》而開辦職業(yè)介紹機構(gòu)的，由勞動行政部門會同有關(guān)部門依法予以取締；并由勞動行政部門沒收其非法所得，根據(jù)情節(jié)輕重，處以五千元以上、三萬元以下罰款。
　　非法印制、倒賣或者偽造《職業(yè)介紹許可證》以及其他有關(guān)證件的，由勞動行政部門予以沒收，并沒收其非法所得，處以二千元以上、一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十九條　違反本條例第十一條，超出職業(yè)介紹許可范圍從事職業(yè)介紹的，由勞動行政部門責(zé)令改正，沒收其非法所得，并根據(jù)情節(jié)輕重，處以二千元以上、一萬元以下罰款，直至吊銷《職業(yè)介紹許可證》。
　　超出規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收費的，除由財政、物價部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理外，勞動行政部門可根據(jù)情節(jié)輕重，責(zé)令其停業(yè)整頓或者吊銷《職業(yè)介紹許可證》。
　　以脅迫、欺騙等方式進行非法職業(yè)介紹活動的，由勞動行政部門會同有關(guān)部門依法予以取締；并由勞動行政部門沒收其非法所得，根據(jù)情節(jié)輕重，處以二千元以上、一萬元以下罰款；違反治安管理的，由公安機關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償。
　　在職業(yè)介紹活動中，違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處理。
　　第三十條　違反本條例第十五條，擅自介紹和招用國外、境外人員就業(yè)的，依照國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
　　第三十一條　違反本條例第十八條、第十九條，不如實介紹用人單位情況或者以招用人員為名謀取不正當(dāng)利益的，由勞動行政部門責(zé)令改正，并按每招收一人處以五百元罰款。
　　第三十二條　違反本條例第二十五條，對未按規(guī)定刊播招工、招聘廣告的單位和個人，由勞動行政部門責(zé)令其改正；拒不改正的，由工商行政管理部門按照國家《廣告法》的規(guī)定予以處理。
　　第三十三條　勞動行政部門和職業(yè)介紹機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章　附　則
　　第三十四條　人才市場的管理，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十五條　本條例的具體應(yīng)用問題，由省勞動行政部門負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十六條　本條例自１９９６年１月１日起施行。

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