《道路交通安全法》第七十六條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定:機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車人、行人之間發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。這一規(guī)定有下列幾層含義:
第一,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的,其歸責(zé)原則是嚴(yán)格責(zé)任原則,即無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是指行為人對(duì)因自己的行為造成的損失,不論其是否有過(guò)錯(cuò)都應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的一種歸責(zé)原則。根據(jù)民法通則的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車作為高速運(yùn)輸工具,對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纳?cái)產(chǎn)安全具有一定危險(xiǎn)性,發(fā)生交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)民事責(zé)任。
嚴(yán)格責(zé)任原則的確立,符合我國(guó)的基本國(guó)情,是堅(jiān)持實(shí)事求是和以人為本的結(jié)果。實(shí)行這一原則特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)動(dòng)車的謹(jǐn)慎駕駛義務(wù),體現(xiàn)了對(duì)基本人權(quán)的尊重和對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù),可以有效地避免交通事故的發(fā)生,最大限度地保障人民的生命財(cái)產(chǎn)免受損失。
第二,在實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任原則的同時(shí),如果符合法定的條件,機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任可以減輕。這個(gè)法定條件包含兩個(gè)方面,一是“有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)”,二是“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施”。這兩個(gè)方面必須同時(shí)具備才可以減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任,缺一不可,僅具備一個(gè)方面時(shí)仍不能減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。這里需要特別指出的是,即使具備上述法定條件的兩個(gè)方面,在機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥税l(fā)生交通事故時(shí),仍只是“減輕”機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任,而不是“免除”或“不負(fù)”責(zé)任。道路交通安全法的這一規(guī)定也意味著,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)時(shí),也要承擔(dān)部分損害后果,但只要損害后果不是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻模筒坏萌棵獬龣C(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。
第三,在特定情況下,機(jī)動(dòng)車一方完全免除責(zé)任。如果交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻模瑱C(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任,如非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥顺鲇谧詺⒒蛘叻欠ㄖ\取保險(xiǎn)賠償?shù)饶康墓室庠斐山煌ㄊ鹿实模瑱C(jī)動(dòng)車一方完全免責(zé),一切后果均由造成該交通事故的非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥顺袚?dān)。
根據(jù)新的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定,“公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng),先組織搶救受傷人員,并采取措施,盡快恢復(fù)交通。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。”
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