1。農村土地承包經營權原始憑證如何辦理？

A:根據《農村土地承包經營權證書管理辦法》和《農業部辦公廳關于印發農村土地經營權登記試點工作程序（試行）》的規定>；根據農業部通知《中華人民共和國農業法》（農辦[2012]19號），土地承包經營權證書由農業部統一頒發。核發的《農村土地承包經營證》原件，由縣級農村土地承包經營部門收回銷毀。不恢復的，宣告無效。在第二輪土地承包中，由于村干部工作失誤，集體荒地（不屬于家庭承包）被寫入農民張某的家庭承包合同，縣政府向張某頒發了土地承包經營證。2008年，大多數村民要求換證，將錯填的荒地收回集體。可以改變嗎？如何改變？處理這一問題的依據是：第一，《農村土地承包法》第二章第二十條，耕地承包期為三十年；第三章第四十五條，農村土地以其他方式承包的，應當簽訂合同。雙方的權利義務和合同期限由雙方協商確定。采用招標、拍賣方式訂立合同的，應當通過公開招標或者競爭性招標確定合同費用；采用公開協商方式訂立合同的，由雙方協商確定合同費用。”第二，《合同法》第五十二條規定，有下列情形之一的，合同無效：（五）違反法律、行政法規的強制性規定；（三）《中華人民共和國物權法》第二十八條規定：“物權設立、變更、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、終止、，因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定而轉移或者消滅的，自法律文書或者人民政府的征收決定生效時生效。”。

處理原則：用人單位應當向土地承包仲裁機構或者人民法院申請確認張農民的土地承包部分無效，即寫入張農民土地承包合同的荒地部分無效。土地承包仲裁機構的裁決或者人民法院的判決無效、生效的，發證機關應當變更土地承包經營權登記簿，變更或者注銷張某的《土地承包經營證》。

3。如果測得的土地面積與合同和原經營權證書不符，如何填寫登記簿和新證書？

A：確權登記發證要嚴格執行農村土地承包法律、政策，被測面積公示后要如實登記。在登記簿中如實填寫“第二輪承包地承包面積”和“實測面積”（注：農業部登記簿中的“承包地情況”分別設計“承包地承包面積”和“實測面積”，無論兩者是否有差異測量面積和合同面積應分別填寫）。按不同土地等級計算第二輪承包面積的，應當在登記簿“承包地”中“承包地”第二輪“承包地”承包面積一欄注明；查閱量大的，應當對土地地籍草案進行村組復核公示，并僅限于公示無差異后，權利才能得到確認和登記。經營權證書只填寫實測面積。本級人民政府是否有權注銷本級人民政府頒發的《土地承包經營權證書》？

根據《農村土地承包經營權證管理辦法》（農業部令第33號）第二十條規定：“承包期內，有下列情形之一的，取消土地承包經營權證：，承包期內，承包人全家遷入設區市，成為非農戶；承包期內，承包人以書面申請自愿放棄全部承包地；承包地被依法征（征）占，造成農村土地承包經營權喪失的；其他收回土地承包經營權的情形。”第二十一條規定：“依照本辦法第二十條的規定，承包人無正當理由拒不退還農村土地承包經營證的，由原發證機關注銷該證（含編號），并予以公告。”問題，把握原則：承包人符合《農村土地承包經營證書管理辦法》第二十條規定，拒不退還《農村土地承包經營證書》的，原發證機關應當注銷證書（含編號），并予以公告無正當理由的承包經營，不以基本法律關系合法存在為前提注銷《農村土地承包經營許可證》，否則將視為非法經營。在第二輪土地承包中，“村干部”填寫土地承包經營證，又該如何糾正？

根據《農村土地承包經營證書管理辦法》（農業部令第33號）第十一條規定，“農村土地承包當事人認為農村土地承包經營證書和登記簿有誤的，第十五條規定：“申請變更農村土地承包經營許可證，應當提交下列材料：變更申請書；變更后的農村土地承包經營許可證或者其他證明材料；第十六條規定：“鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門受理變更申請后，應當及時審核申請材料。符合條件的，報原發證機關辦理變更手續，并記入《農村土地承包經營證登記簿》一是《中華人民共和國農村土地承包法》第二十三條規定：“縣級以上地方人民政府應當向承包人頒發土地承包經營證、林權證等證書，登記確認土地承包經營權。”《農村土地承包經營證書管理辦法》規定：“農村土地承包經營證書是國家確認承包人在農村土地承包合同生效后享有土地承包經營權的法定證書。”規定：“縣級以上地方人民政府農業行政主管部門負責農村土地承包經營證的備案、登記、發放等具體工作。”村干部不得代政府填寫土地承包經營證部門。在第二輪土地承包中，一些地方村干部在填寫土地承包經營證時，出現了很多錯誤，造成了證管理上的問題。二是土地承包經營證的更正，即土地承包經營證備案有誤的，發證機關應當根據當事人的申請，對土地承包經營證的內容進行更正。土地承包經營權變更是指土地所有權人和土地承包經營權的變更，包括承包人代表的變更、承包地增減、承包地面積的變更、承包地面積的變更等，承包地面積的變更、承包地面積的變更、承包地面積的變更、承包地面積的變更、承包地面積的變更等生效裁定和判決應當變更土地承包經營證書的內容。《農村土地承包經營許可證管理辦法》未明確土地承包經營許可證的更正程序。當事人申請更正土地證書時