施工過程中，業(yè)主和承包商在履行施工合同時(shí)往往難以避免發(fā)生合同爭(zhēng)議。如果不善于及時(shí)處理這些爭(zhēng)議，任其積累和擴(kuò)大，將會(huì)破壞一個(gè)工程項(xiàng)目合同各方的協(xié)作關(guān)系，嚴(yán)重影響項(xiàng)實(shí)施，甚至導(dǎo)致中途停工。因此，每個(gè)工程項(xiàng)合同雙方，應(yīng)該重視合同爭(zhēng)議問題，及時(shí)而合理地解決任何爭(zhēng)議，善于排除影響項(xiàng)目實(shí)施的一個(gè)個(gè)障礙。

合同爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，是雙方的經(jīng)濟(jì)利益問題。在合同實(shí)施過程中，尤其是施工遇到特殊困難或工程成本大量超支時(shí)，合同雙方為了澄清合同責(zé)任，保護(hù)自己的利益，經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些糾紛，例如：

1、對(duì)工程項(xiàng)目合同條件的理解和解釋不同;

2、在確定新單價(jià)時(shí)論點(diǎn)不同;

3、業(yè)主拖期支付工程款或不按合同約定支付工程款引起爭(zhēng)議;

4、在處理索賠問題時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議。

在工程承包合同中，合同雙方應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定爭(zhēng)議的解決方式，但不限于選擇一種方式，也可以選擇兩種甚至兩種以上方式。合同應(yīng)當(dāng)明確選擇解決爭(zhēng)議方式的順序，并規(guī)定何種解決爭(zhēng)議方式具有最終效力。例如，合同中可規(guī)定，如果雙方出現(xiàn)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)通過友好協(xié)商，力爭(zhēng)談判解決爭(zhēng)議，如果談判未能達(dá)成一致意見，可以提請(qǐng)工程造價(jià)管理部門調(diào)解，如和解不成，則可提交仲裁或提起訴訟。

二、工程造價(jià)爭(zhēng)議解決的途徑

根據(jù)工程施工過程中業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商處理工程造價(jià)糾紛的實(shí)踐，造價(jià)糾紛的解決的解決途徑有：友好協(xié)商解決、調(diào)解解決、仲裁或訴訟解決。

1.通過仲裁的方式解決爭(zhēng)議：采用仲裁方式解決爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議。

沒有仲裁協(xié)議，一方申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，但仲裁協(xié)議無效的除外。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)議選定。仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有的內(nèi)容：①請(qǐng)求仲裁的意思表示;②仲裁事項(xiàng);③選定的仲裁委員會(huì)。

仲裁實(shí)行一裁終局的制度。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的，當(dāng)事人就該糾紛可以根據(jù)雙方重新達(dá)成的仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

2.向有管轄權(quán)的人民法院起訴解決爭(zhēng)議：當(dāng)合同中約定采用向有管轄權(quán)的人民法院起訴解決爭(zhēng)議時(shí)，任何一方均可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。或者雖然雙方在合同專用條款中約定采用仲裁的方式解決爭(zhēng)議，但爭(zhēng)議發(fā)生后雙方達(dá)成協(xié)議，一致同意通過向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的方式解決爭(zhēng)議時(shí)，任何一方均可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

訴訟實(shí)行二審終局制度。當(dāng)事人對(duì)一審判決不服時(shí)，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有提起上訴的，執(zhí)行一審判決。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提起上訴的，執(zhí)行二審判決。