隨著我國(guó)人民群眾的生活水平在不斷的提高，很多人的存款是比較多的，在這樣的狀況下很多人就會(huì)將自的資金作為投資來賺取更多的錢，但是有時(shí)候會(huì)遇到一些非法集資的籌集資金，造成自己的經(jīng)濟(jì)損失，那非法吸存和非法集資區(qū)別是什么?下面就對(duì)此問題進(jìn)行詳細(xì)的介紹。

一、眾籌與非法吸收公眾存款的區(qū)別

在說明這兩者區(qū)別之前，我們先普及一下眾籌的基本常識(shí)，按照目前國(guó)際上對(duì)于眾籌的標(biāo)準(zhǔn)分類，主要分為以下四種：

注明：其中“回報(bào)眾籌”又稱為“獎(jiǎng)勵(lì)眾籌”類似于“團(tuán)購(gòu) 預(yù)售”，給與投資人或支持者以產(chǎn)品實(shí)物和服務(wù)的回報(bào);“捐贈(zèng)眾籌”又稱為“慈善眾籌”，這個(gè)是未來眾籌的最高目標(biāo)和表現(xiàn)形式，通過慈善發(fā)起人的公信力和系統(tǒng)的風(fēng)控管理，從而達(dá)到去中心化的慈善直募新模式。

下面我們將依次說明四種眾籌模式與非法吸收公眾存款的關(guān)系與區(qū)別：

1、債權(quán)眾籌與非法吸收公眾存款的“三條紅線”。

(1)當(dāng)前相當(dāng)普遍的理財(cái)-資金池模式，即一些p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)通過將借款需求設(shè)計(jì)成理財(cái)產(chǎn)品出售給放貸人，或者先歸集資金、再尋找借款對(duì)象等方式，使放貸人資金進(jìn)入平臺(tái)的中間賬戶，產(chǎn)生資金池，此類模式下，平臺(tái)涉嫌非法吸收公眾存款。

(2)不合格借款人導(dǎo)致的非法集資風(fēng)險(xiǎn)。即一些p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未盡到借款人身份真實(shí)性核查義務(wù)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)甚至默許借款人在平臺(tái)上以多個(gè)虛假借款人的名義發(fā)布大量虛假借款信息(又稱借款標(biāo))，向不特定多數(shù)人募集資金，用于投資房地產(chǎn)、股票、債券、期貨等市場(chǎng)，有的直接將非法募集的資金高利貸出賺取利差，這些借款人的行為涉嫌非法吸收公眾存款。

(3)典型的龐氏騙局。即個(gè)別p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，發(fā)布虛假的高利借款標(biāo)募集資金，并采用在前期借新貸還舊貸的龐氏騙局模式，短期內(nèi)募集大量資金后用于自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有的經(jīng)營(yíng)者甚至卷款潛逃。此類模式涉嫌非法吸收公眾存款和集資詐騙。

債券眾籌目前已經(jīng)明確規(guī)定為銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管，目前主要的監(jiān)管解釋為：“明確平臺(tái)本身不得提供擔(dān)保，不得歸集資金搞資金池，不得非法吸收公眾存款，更不能實(shí)施集資詐騙。建立平臺(tái)資金第三方托管機(jī)制。平臺(tái)不直接經(jīng)手歸集客戶資金，也無權(quán)擅自動(dòng)用在第三方托管的資金，讓債權(quán)眾籌回歸撮合的中介本質(zhì)。”

這意味著債權(quán)眾籌應(yīng)當(dāng)盡到一定程度的審核義務(wù)，并向借貸雙方當(dāng)事人進(jìn)行充分的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示。對(duì)于出借人而言，其不應(yīng)過分追求高利率的借貸回報(bào)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮利息收入和資金風(fēng)險(xiǎn)，作出理性的投資選擇。實(shí)踐中很多借款人利用高息誘餌吸收大量資金后，明知利率太高難以償還，直接卷款潛逃“玩失蹤”;還有一些借款人募集資金的初衷是為了經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并寄希望于業(yè)務(wù)盈利后歸還借款，但是畸高的利息成本迫使他們投資高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)行業(yè)，一旦投資失敗資金鏈斷鏈，就會(huì)導(dǎo)致出借人血本無歸。

2、對(duì)于股權(quán)眾籌

股權(quán)類眾籌目前是存在最**律風(fēng)險(xiǎn)的眾籌模式，最可能涉及的犯罪是非法集資犯罪中(廣義的非法集資，最高法院關(guān)于審理非法集資司法解釋把虛假發(fā)行股份、擅自發(fā)行股份歸入非法集資犯罪大概念中界定)的擅自發(fā)行股份犯罪，該罪有兩紅線不能碰，一是公開(不限制人數(shù)，因?yàn)樯婕安惶囟ㄈ?，二是超過200人(雖然有些非上市公眾公司股東超過200人，但是特殊原因造成，原則上不允許突破)。

舉例：“原始股”等為代表的股權(quán)投資領(lǐng)域相當(dāng)活躍的非法集資也引起了九部委的高度關(guān)注。上述會(huì)議透露，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)50余家私募股權(quán)企業(yè)涉嫌非法集資，涉案金額逾160億元，參與人數(shù)超過10萬人。

縱觀股權(quán)類眾籌，如果采用具有一定吸引力的模式，那就必須公開或者超過200人，就有可能直接觸犯擅自發(fā)行股份罪。我們看到部分股權(quán)眾籌采取了創(chuàng)新和保守的方式，采用實(shí)名認(rèn)證的投資人，限于特定的投資人中間并不對(duì)外，然后采用線下一對(duì)一方式單談，再以合伙基金方式投入股權(quán)。但是，這種方式基于如何理解“公開”與“不特定”，作為眾籌監(jiān)管機(jī)關(guān)的證監(jiān)會(huì)目前還在調(diào)研中，如果套用2014年3月31日的規(guī)定，該方式也存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3、對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)眾籌

如果規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格審核項(xiàng)目發(fā)起人資質(zhì)，對(duì)募集資金嚴(yán)格監(jiān)管，該種模式采用的是預(yù)售 團(tuán)購(gòu)模式，目前是比較安全的眾籌模式，不會(huì)觸犯非法集資紅線，當(dāng)然，一些利用該模式實(shí)施的虛假回報(bào)眾籌則可能涉嫌非法集資類中的集資詐騙犯罪。

4、對(duì)于慈善眾籌

如果規(guī)范運(yùn)作，從事公益慈善或夢(mèng)想幫助，則不存在法律障礙，反之，如果以此實(shí)施詐騙則可能涉嫌非法集資類犯罪中的集資詐騙犯罪。

二、眾籌的定義和特點(diǎn)

是指項(xiàng)目發(fā)起人通過利用互聯(lián)網(wǎng)和社交網(wǎng)絡(luò)傳播的特性，發(fā)動(dòng)公眾的力量，集中公眾的資金、能力和渠道，為小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者或個(gè)人進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或某個(gè)項(xiàng)目或創(chuàng)辦企業(yè)提供必要的資金援助的一種融資方式。相比于傳統(tǒng)的融資方式，眾籌的精髓就在于小額和大量。融資的門檻低，而且不再以是否擁有商業(yè)價(jià)值作為唯一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，這為新型創(chuàng)業(yè)公司的融資開辟了一條新的路徑。

三、非法吸收公眾存款的定義和特點(diǎn)

非法吸收公眾存款是未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)， 包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資;有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)集資，即集資者不具備集資的主體資格，承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，也有實(shí)物形式和其他形式;向社會(huì)不特定的對(duì)象籌集資金。這里“不特定的對(duì)象”是指社會(huì)公眾，而不是指特定少數(shù)人;以合法形式掩蓋其非法集資的實(shí)質(zhì)。非法集資主要表現(xiàn)為以下特征：

1、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資;有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)集資，即集資者不具備集資的主體資格

2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，也有實(shí)物形式和其他形式。

3、向社會(huì)不特定的對(duì)象籌集資金。這里“不特定的對(duì)象”是指社會(huì)公眾，而不是指特定少數(shù)人。

4、以合法形式掩蓋其非法集資的實(shí)質(zhì)。為掩飾其非法目的，犯罪分子往往與投資人(受害人)簽訂合同，偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，最大限度地實(shí)現(xiàn)其騙取資金的最終目的。

非法集資最大的一個(gè)特點(diǎn)就是回報(bào)率非常的高，也就是俗稱的天山掉餡餅的情況，遇到這樣子的籌集資金一定要當(dāng)心，保護(hù)好自己的財(cái)產(chǎn)，同時(shí)提醒大家在生活中不要相信任何高回報(bào)率的投資，更不要相信一夜可以致富。

非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么

非法集資罪的構(gòu)成要件包括哪些

非法集資罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的