非法集資就是一些金融機(jī)構(gòu)的工作人員或者是一些其他單位,機(jī)構(gòu),以非法占有為目的的,向社會公眾非法的籌集資金的一個(gè)行為,是一個(gè)違法犯罪的行為。非法集資,嚴(yán)重的損害了社會公眾的生命財(cái)產(chǎn)權(quán)益,嚴(yán)重的損害了社會經(jīng)濟(jì)秩序,應(yīng)該為自己的行為負(fù)責(zé)任。那么非法集資非法吸收公眾存款罪區(qū)別是什么?
一、非法集資罪與非法吸收公眾存款罪有什么區(qū)別
1、非法集資,是指公司、企業(yè)、個(gè)人或其他組織未經(jīng)批準(zhǔn)。違反法律、法規(guī),通過不正當(dāng)?shù)那溃蛏鐣娀蛘呒w募集資金的行為,是構(gòu)成本罪的行為實(shí)質(zhì)所在。
2、非法吸收公眾存款罪是指違反國家金融管理法規(guī)非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。
3、 1998年國務(wù)院發(fā)布的《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》(下簡稱《辦法》)第四條規(guī)定,“本辦法所稱非法金融業(yè)務(wù)活動,是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),擅自從事的下列活動:
(一)非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款;
(二)未經(jīng)依法批準(zhǔn),以任何名義向社會不特定對象進(jìn)行的非法集資;
(三)非法發(fā)放貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔(dān)保、外匯買賣;
(四)中國人民銀行認(rèn)定的其他非法金融業(yè)務(wù)活動。前款所稱非法吸收公眾存款,是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),向社會不特定對象吸收資金,出具憑證,承諾在一定期限內(nèi)還本付息的活動;所稱變相吸收公眾存款,是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),不以吸收公眾存款的名義,向社會不特定對象吸收資金,但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款性質(zhì)相同的活動。”實(shí)踐中爭議主要在于《辦法》能否作為非法吸收公眾存款罪的定罪量刑的依據(jù)。
2010年5月7日最高人民檢察院 公安部制定發(fā)行的《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》“第二十八條 [非法吸收公眾存款案(刑法第一百七十六條)]非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在二十萬元以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在一百萬元以上的;
(二)個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款三十戶以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款一百五十戶以上的;
(三)個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在十萬元以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的;(四)造成惡劣社會影響的;
(五)其他擾亂金融秩序情節(jié)嚴(yán)重的情形。”
第一百九十二條以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
第一百九十九條犯本節(jié)第一百九十二條、第一百九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪,數(shù)額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
第二百條單位犯本節(jié)第一百九十二條、第一巨九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
第二百八十七條利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪的,依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰。
以上的情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重,分別是指數(shù)額巨大或者具有其他嚴(yán)重的情節(jié),以及數(shù)額特別巨大或具有其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。這就是說,非法集資詐騙的數(shù)額并不是本罪量刑的唯一依據(jù)。在具體科刑時(shí),既耍考慮集資詐騙的數(shù)額大小,又要考慮行為人的犯罪情節(jié),如是否一貫進(jìn)行非法集資詐騙,是否為組成集資詐騙集團(tuán)的首要分子,給被集資人造成的經(jīng)濟(jì)損失,給社會造成的影響等等,以及犯罪分子的一貫表現(xiàn)、罪后態(tài)度和退贓的情況,綜合評價(jià)其行為的社會危害性程度,區(qū)別對待,予以量刑。至于數(shù)額巨大、特別巨大的起點(diǎn),參照最高人民法院l996年12月16日《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,個(gè)人集資詐騙20萬元以上,單位在50萬元以上的,便可認(rèn)定為數(shù)額巨大;個(gè)人詐騙在100萬元以上,單位在250萬元以上的,則可認(rèn)定屬于數(shù)額特別巨大。
通過對上述內(nèi)容的閱讀,我們知道集資詐騙罪社會影響很大,擾亂了社會的經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重的損害了被害人的合法權(quán)益,如果情節(jié)非常嚴(yán)重的,集資數(shù)額特別巨大的,可以判除到十年以上有期徒刑甚至是死刑。
非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么
非法集資罪的構(gòu)成要件包括哪些
非法集資罪的數(shù)額怎么確定
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