【事件經過】

大連用戶劉女士在西班牙將手機丟失，并在國外產生高額欠費22萬余元。丟手機欠22萬的新聞隨即引發熱議，不少網友對這件事表示質疑：為什么欠費了卻還不停機任由其欠費呢?國內手機不是一欠費就停機的嗎?今日中國電-信首度回應丟手機欠22萬的情況說明并提醒：一旦手機丟失，請立即辦理掛失手續。在境外請立即撥打中國電-信國際漫游(境外)服務熱線：8618918910000，該熱線向中國電-信出訪漫游用戶提供7×24小時的免費服務。

丟手機欠22萬，劉女士在西班牙旅游，不幸手機丟失了，回國后被告知手機欠費22萬，通話記錄600多頁，但是她的信用額度200元，超出限額為何不停機?

可是如果欠費是22萬呢?大連市民劉女士出境旅游時，不慎丟失了手機。她第一時間辦理了停機保號。然而回國后，劉女士卻發現，自己的手機欠費竟高達22萬余元。這么大一筆欠費究竟是如何產生的?停機后發生的費用，又該由誰來承擔呢?

這22萬到底是怎么產生的?劉女士丟失的這張電話卡，信用額度是200元，再加上她之前充值了1000元的話費，按她的理解只能使用1200元話費，超過1200元就應該被停機。那么22萬的欠費怎么會被允許發生呢?

在中國電-信大連分公司營業廳，劉女士通過工作人員查詢到，她的電話卡具體的欠費數額是22萬1437元，而這張電話卡的信用額度是200元。

中國電-信客服人員表示，在國內，手機用戶超過一定的信用額度，就會被停機。但用戶出國后，提供服務的就是境外當地的電信運營商，也就是人們通常所說的“國際漫游”，這種情況下，話費賬單傳回國內會有延遲(一般是7天)，在延遲的這段時間內，因為缺少國內通信運營公司的監控，就可能會出現高額欠費的情況。

目前，劉女士表示**公司已經重新開通了她的手機卡，但這筆高額欠費如何處理，還沒有最終回復。

【法律解讀】

首先，用戶沒有起到保管手機的責任，所以對丟手機帶來的損失是要承擔責任的。手機在透支限額之內的消費，應該由用戶承擔。

但超出限額的部分，要看什么原因造成這部分費用的產生。電信條例第33條明確規定，當出現異常的巨額話費，電信業務經營者一經發現，應當盡可能迅速告知用戶，并采取相應的措施。所以，要看**公司是什么時候發現存在異常話費，如果發現以后它沒有采取措施，導致超出限額的話費就應當由**公司承擔相應責任。

另外，消費者權益保護法規定，消費者有知情權。這個案例中，用戶存了1000元錢，并知道有200元的透支限額規定，那么應當理解為最大損失就是1200元錢。**公司解釋稱，造成巨額損失的原因是境外消費結算周期比較長。那么境外結算周期長這件事有沒有告知用戶?到底多長?究竟是怎么結算的?**公司都有告知的義務。如果**公司沒有告知，從而導致用戶基于錯誤的理解，造成的損失，**公司可能要承擔責任。

消費者維權的途徑有哪些?

一、協商和解。

消費者與經營者在發生爭議后，在自愿、互諒基礎上，通過直接對話，擺事實、講道理，分清責任，達成和解協議，使糾紛得以解決。這種快速、簡便的爭議解決方式，無論是對消費者還是對經營者來說都是理想的途徑。

二、投訴調解。

消費者與經營者之間發生消費者權益爭議后，請求消保委調解，即由第三方對爭議雙方當事人進行說服勸導、溝通調和，以促成雙方達成解決糾紛。

消費者投訴時應注意四點：1、消費者合法權益受損處理，一般按管轄范圍受理;2、是當消保委未能解決時，消費者可請消保委作損害鑒定，提供證據;3、是消費者要盡快選擇申訴或起訴來保護自己的權益;四是消費者向有關行政部門申訴、向人民法院起訴都是法律賦予消費者的權利。

三、行政申訴。

消費者和經營者發生權益爭議后，可請求有關行政部門解決爭議，它具有高效、快捷、力度強等特點。消費者決定申訴時，一般用書面形式，并載明要求、理由及相關的事實根據。如與經營者達成和解，可撤回申訴，請求有關行政部門作出調解書。

四、提請仲裁。

雙方當事人達成協議，自愿將爭議提交仲裁機構調解并作出判斷或裁決。仲裁具有當事人程序簡便、一裁終局、專家仲裁、費用較低、保守機密、相互感情影響小等特征。仲裁費用原則上由敗訴的當事人承擔，當事人部分勝訴，由仲裁庭根據各方責任大小確定各自應承擔的仲裁費用。

五、提起訴訟。

消費者因其合法權益受到侵害，可向人民法院提起訴訟，請求法院依照法定程序進行審判。消費者因其合法權益受到侵害而提起的訴訟屬于民事訴訟范疇。