一、非法經(jīng)營(yíng)罪退回偵查的法律依據(jù)是什么?

非法經(jīng)營(yíng)罪退回偵查的法律依據(jù)是我國(guó)刑事訴訟法當(dāng)中的條文規(guī)定，包括198條和200條，退回補(bǔ)偵查的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》，根據(jù)《刑事訴訟法》第198條規(guī)定和第200條的規(guī)定，在法庭審理過(guò)程中，檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查，并提出補(bǔ)充偵查建議的，人民法院可以延期審理，補(bǔ)充偵查應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以?xún)?nèi)完畢。

第一百四十條 人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料。 人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。 對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以?xún)?nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。 對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條 件的，可以作出不起訴的決定。

二、審查起訴的期限

《刑事訴訟法》第一百六十九條規(guī)定：人民檢察院對(duì)于偵查機(jī)關(guān)移送起訴的案件，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以?xún)?nèi)作出決定，重大、復(fù)雜的案件，可以延長(zhǎng)半個(gè)月。

人民檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限。該條對(duì)審查起訴的期限以及改變管轄后審查起訴期限的計(jì)算，都作出了明確的規(guī)定。這一規(guī)定是長(zhǎng)期審查起訴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是符合準(zhǔn)確、及時(shí)辦案要求的。

根據(jù)《刑事訴訟法》第一百七十一條第3款的規(guī)定：對(duì)補(bǔ)充偵查的案件，補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院也要重新計(jì)算審查起訴期限。

以上規(guī)定的審查起訴的期限是針對(duì)犯罪嫌疑人被羈押的案件來(lái)說(shuō)的，實(shí)踐中對(duì)犯罪嫌疑人未被羈押的案件，人民檢察院不受1個(gè)月至1個(gè)半月期限的限制，既可以在1個(gè)月至1個(gè)半月內(nèi)完成，也可以超過(guò)這個(gè)期限，但是，必須貫徹迅速、及時(shí)原則，不得中斷對(duì)案件的審查。

(二)有無(wú)遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人;

在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中不認(rèn)識(shí)任何的一種罪名，他都是有可能會(huì)被補(bǔ)充偵查的，這樣的一種補(bǔ)充偵查主要是針對(duì)于有一些案件，他的事實(shí)并不是特別的清楚，而且在證據(jù)方面的話也不充足，所以沒(méi)有辦法進(jìn)行一個(gè)定罪量刑，此時(shí)就必須要通過(guò)補(bǔ)充偵查方式來(lái)完成。

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