對于企業(yè)違法,一般情況下就會對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員進(jìn)行追究,那么,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員如何認(rèn)定,首先就是對案件梳理分析找出直接負(fù)責(zé)人,之后進(jìn)行認(rèn)定,其他責(zé)任人員的認(rèn)定就是依據(jù)案件的發(fā)展進(jìn)程來逐一認(rèn)定。
單位犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的認(rèn)定:直接負(fù)責(zé)的主管人員,是在單位實(shí)施的犯罪中起決定、批準(zhǔn)、授意、縱容、指揮等作用的人員,一般是單位的主管負(fù)責(zé)人,包括法定代表人。其他直接責(zé)任人員,是在單位犯罪中具體實(shí)施犯罪并起較大作用的人員,既可以是單位的經(jīng)營管理人員,罪也可以是單位的職工,包括聘任、雇傭的人員。應(yīng)當(dāng)注意的是,在單位犯對于受單位領(lǐng)導(dǎo)指派或奉命而參與實(shí)施了一定犯罪行為的人員,一般不宜作為直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。對單位犯罪中的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,應(yīng)根據(jù)其在單位犯罪中的地位、作用和犯罪情節(jié),分別處以相應(yīng)的刑罰,主管人員與直接責(zé)任人員,在個(gè)案中,不是當(dāng)然的主、從犯關(guān)有的案件,可不分主、同一法定刑檔次法處罰。主管人員與直接責(zé)任人員在實(shí)施犯罪行為的主從關(guān)系不明顯從犯。但具體案件可以分清主、從犯,且不分清主、從犯,在、幅度內(nèi)量刑無法做到罪刑相適應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)分清主、從犯,依法處罰。所以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員如何認(rèn)定就是相應(yīng)出發(fā)的前提條件。
直接責(zé)任人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)刑法沒有規(guī)定,在理論上存在重要作用說及行為方式說等不同主張。前者主張以在單位犯罪中的作用為標(biāo)準(zhǔn),作用大的單位犯罪參與人就是直接責(zé)任人員,后者主張參與單位犯罪的行為方式為標(biāo)準(zhǔn),具有直接性的參與行為就是直接責(zé)任人員。相關(guān)司法解釋兼采了上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),在對主管人員的認(rèn)定上采用了行為方式標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)施具有決定、批準(zhǔn)、授意、縱容、指揮單位犯罪的人員作為對犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員。而在其他直接責(zé)任人員的認(rèn)定上采用了重要作用說。
如:《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀(jì)要》規(guī)定:其他直接責(zé)任人員,是在單位犯罪中具體實(shí)施犯罪并起較大作用的人員,對于受單位領(lǐng)導(dǎo)指派或奉命而參與實(shí)施了一定犯罪行為的人員,一般不宜認(rèn)定為直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
《辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見》規(guī)定:對于受單位領(lǐng)導(dǎo)指派而積極參與實(shí)施走私犯罪行為的人員,如果其行為在走私犯罪的主要環(huán)節(jié)起重要作用的可以認(rèn)定為單位犯罪的直接責(zé)任人員。這兩個(gè)文件雖然都只是針對特定犯罪作出的規(guī)定,但其精神對一般單位犯罪的其他直接責(zé)任人員認(rèn)定無疑具有指導(dǎo)意義。上述司法解釋對其他直接責(zé)任人員的認(rèn)定,在以刑法第三十一條為依據(jù)的同時(shí),還考慮了刑法第十三條犯罪一般定義中的但書的要求,具有一定的合理性。但也有需要改進(jìn)之處:
一是都把其他直接責(zé)任人員限定為在犯罪行為實(shí)施過程中的人員,把參與單位犯罪意志形成的人排除在其他直接責(zé)任人員外,實(shí)際上縮小了其他直接責(zé)任人員的范圍。從理論上說,單位犯罪包括犯罪意志的形成及實(shí)施兩個(gè)方面,只要對這兩個(gè)方面具有直接作用就應(yīng)該承擔(dān)直接責(zé)任,盡管單位犯罪意志的形成主要受主管人員的影響,但不能排除不具有主管地位的人員參與并發(fā)揮重要作用的情況。
二是上述解釋以在犯罪中分作用大小來確定其他直接責(zé)任人員的范圍,而不是對直接責(zé)任本身作出解釋,作用大小比較離開了單位犯罪的具體行為方式,存在著比較范圍不明確的問題。
三是把其他直接責(zé)任人員的范圍限定為積極參與人,對一般受領(lǐng)導(dǎo)指派的參與人不認(rèn)定為其他直接責(zé)任人員,但受領(lǐng)導(dǎo)指派參與單位犯罪是普遍現(xiàn)象,僅以此為據(jù)難以充分揭示參與人的主觀責(zé)任程度
對于許多相關(guān)人員來說一旦自己經(jīng)營的企業(yè)出現(xiàn)違法行為對于直接負(fù)責(zé)人的追究最后肯定會落在自己的頭上,因?yàn)槠髽I(yè)的擁有者對于企業(yè)有著直接的責(zé)任,所以自己在管理時(shí)一定注意有關(guān)條例。
雙罰制文件對單位直接負(fù)責(zé)人如何認(rèn)定?
對于法定代表人的職務(wù)行為,法定代表人需直接承擔(dān)民事責(zé)任的情況有哪些?
什么是直接證據(jù),直接證據(jù)包括哪些
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張俊楠,遼寧天同律師事務(wù)所專職律師,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)畢業(yè),以409分成績通過國家司法考試(本溪市第一名)持有律師執(zhí)業(yè)證,中級經(jīng)濟(jì)師,基金從業(yè)資格證書。工作認(rèn)真負(fù)責(zé),法學(xué)理論功底扎實(shí),思維嚴(yán)謹(jǐn)周密,工作期間,代理大量重大疑難民商事訴訟案件,為中國信達(dá)遼寧分公司、沈陽華晨專用車有限公司、遼陽志誠房地產(chǎn)有限公司、天津中石化中海船舶燃料有限公司、龍電集團(tuán)有限公司、北京交融國際化工有限公司、云南文山高田三七種植有限公司提供訴訟爭議解決服務(wù)。還曾作為主要牽頭人承辦某國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解項(xiàng)目(項(xiàng)目進(jìn)行中),該項(xiàng)目涉及前期盡調(diào),后期訴訟的全流程風(fēng)險(xiǎn)化解作業(yè),涉及爭議近100億元,已經(jīng)為客戶挽回了數(shù)億元的經(jīng)濟(jì)損失。
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